美國自詡為“最美好國家”,卻是貧富分化最嚴(yán)重的西方國家,深陷富者愈富、窮者愈窮的窘境而不能自拔,導(dǎo)致階層固化,底層民眾不再對所謂“美國夢”抱持希望,喟嘆“美國夢”不過是看起來很美的夢而已。
美國貧富懸殊差距為世界之最
美國宣稱“實現(xiàn)了對公平正義的最佳實踐”,但其貧富差距之懸殊令世人驚愕。
基尼系數(shù)高居西方國家之首。根據(jù)美聯(lián)儲公布的數(shù)據(jù),2021年占美國人口1%的最富有群體的財富總和高達(dá)45.9萬億美元,超過收入由低至高占美國人口90%的群體的財富總和。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,美國的基尼系數(shù)從1974年的0.353持續(xù)上升到2019年的0.415,超過0.4的貧富差距過大警示線;同期其他發(fā)達(dá)國家基尼系數(shù)基本在0.35左右,個別國家甚至在0.3以下。
富者愈富持續(xù)走高。美國人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,收入最高的20%和最高的5%群體的家庭收入從1970年的43.3%和16.6%分別上升到2020年的52.2%和23.0%,而中間階層收入占比從1970年的52.7%降至2020年的44.7%。
窮者愈窮日益加劇。根據(jù)美國人口普查局?jǐn)?shù)據(jù),2010年美國貧困人口達(dá)4620萬人,貧困率高達(dá)15.1%。此后美國貧困率雖有所下降,但降幅極窄,仍處于高位行走。2019年美國貧困率為10.5%,2020年上升到11.4%,2021年繼續(xù)攀升至11.6%。這表明,2019年至2021年,美國貧困率一直走高并上升了1.1個百分點(diǎn)。2021年美國的人口總數(shù)為3.3億,按照11.6%的貧困率計算,貧困人口高達(dá)3851萬人。目前,美國仍有3700萬人生活在貧困線以下。
中產(chǎn)階層人數(shù)萎縮。20世紀(jì)70年代,美國形成了龐大的中產(chǎn)階層。此后,中產(chǎn)階層人數(shù)不升反降。據(jù)公開數(shù)據(jù),中等收入家庭的美國成年人占比從1971年的61%下降到2019年的51%,降幅高達(dá)20%,中產(chǎn)階層人數(shù)處于萎縮之中。
新冠疫情拉大美國貧富鴻溝。美國政府為挽救新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退,超發(fā)貨幣、大規(guī)模提高財政支出,致使股價和房價猛漲,富人財富爆發(fā)式增長。美聯(lián)儲公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年第四季度,美國最富有的1%的人的財富在新冠疫情期間增加超過12萬億美元,增幅三分之一以上。而新冠疫情導(dǎo)致大量失業(yè),大批底層民眾陷入貧困境地。
今年2月26日,美國參議員伯尼·桑德斯在接受英國媒體采訪時表示,美國目前貧富差距已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平,工薪階層生活危機(jī)劇增。
西方制度弊端加劇美國貧富分化
資本統(tǒng)治、金錢政治和政黨紛爭、種族歧視等西方制度痼疾,是導(dǎo)致美國貧富分化加劇的主因。
居統(tǒng)治地位的資本助推財富向資本家聚集。美國在本質(zhì)上是擁有資本的資產(chǎn)階級統(tǒng)治的國家。資本是經(jīng)濟(jì)實力,更是社會、政治力量,主導(dǎo)著美國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會本質(zhì)屬性、樣態(tài)和走向。資本的擁有者資本家既代表資本,又運(yùn)用資本謀取最大化利益,使得財富向資本家靠攏,與底層民眾背離。
金錢政治和政黨紛爭使美國富裕群體少上稅多避稅。美國富人通過資助政客競選,使勝選政客在國會通過富人避稅、少納稅法案。2017年12月,時任美國總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署30年來美國最大規(guī)模的減稅法案,大幅降低企業(yè)稅和個人所得稅,使富裕群體少上稅。2022年美國中期選舉前夕,共和黨反對和阻撓提高企業(yè)稅。共和黨還想把前總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署的2017年減稅法案中符合資格的收入“進(jìn)行20%減稅”。美國共和黨和民主黨長期以來在稅收政策上博弈,為富人“合法”避稅留下諸多空間。新聞機(jī)構(gòu)“為了人民”網(wǎng)站發(fā)布報告指出,美國頂級富豪納稅率僅占全國納稅的3.4%,遠(yuǎn)低于普通上班族。
種族歧視降低少數(shù)族裔收入。美國存在系統(tǒng)性、長期性、頑固性種族歧視問題,對非洲裔、亞裔、拉美裔歧視滲透于美國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各領(lǐng)域,在勞動領(lǐng)域尤為明顯。少數(shù)族裔在勞動就業(yè)中普遍遭受種族歧視,大多從事低薪工作,同工不同酬現(xiàn)象十分普遍,少數(shù)族裔收入嚴(yán)重偏低。長期以來,美國黑人失業(yè)率約為白人的兩倍,在企業(yè)高薪職位中的代表性很低。2020年《財富》雜志500強(qiáng)企業(yè)的首席執(zhí)行官中,只有4位黑人。美聯(lián)儲2019年公布的數(shù)據(jù)顯示,400位最富有的美國億萬富翁的財富總和超過了1000萬美國黑人家庭的財富總和,中位白人家庭的凈資產(chǎn)是中位黑人家庭的10倍。
階層固化導(dǎo)致社會撕裂
美國貧富差距懸殊導(dǎo)致社會高度不平等,進(jìn)而強(qiáng)化階層固化,底層民眾向上流動的條件惡化,機(jī)會減少,代際流動性降至新低。
“了不起的蓋茨比曲線”日益凸顯。“了不起的蓋茨比曲線”用來說明高度不平等的國家具有較低代際流動性。美國貧富兩極分化顯示其社會不公平已達(dá)很高程度,隨之拉升反映父輩收入對下一代收入影響的“代際收入彈性”,降低代際流動性。美國底層民眾的經(jīng)濟(jì)地位和前途命運(yùn)越來越取決于父母的經(jīng)濟(jì)地位,富裕階層和普通民眾身處“兩個平行的世界”,普通民眾逆襲進(jìn)入上流社會的困難大為增加,上升通道閉合,概率顯著降低。曾經(jīng)被美國塑造出的努力就能成功的“美國夢”,難以成真。
社會撕裂危機(jī)四伏。階層固化令眾多美國普通民眾對改變命運(yùn)陷入絕望,進(jìn)而對富裕階層產(chǎn)生不滿,社會被撕裂,陷入貧困與富裕對立、底層與上層對決的緊張狀態(tài),富裕群體和底層民眾之間的包容性、好感度下降,精英與草根階層矛盾尖銳,社會沖突危機(jī)叢生。2011年美國發(fā)生的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動,就反映了美國底層民眾對金融行業(yè)高管群體的憤懣情緒。
富人財富積累和窮人貧困積累,“雙積累”態(tài)勢擊碎了所謂“山巔之國”的幻象,證明“美國夢”對大多數(shù)底層民眾而言,不過是黃粱一夢,夢醒時分,恰是希望幻滅時刻。
美國政府應(yīng)該從唯我獨(dú)佳的自戀、唯我獨(dú)尊的自負(fù)、唯我獨(dú)霸的自傲中醒來,拿出正視本國貧富分化和階層固化問題嚴(yán)重的勇氣,擯棄“鴕鳥心態(tài)”,展現(xiàn)對本國民眾負(fù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),多做促進(jìn)本國社會公平的正事,不做對別國揮舞大棒、干涉打壓的邪事。這才是美國政府該有的擔(dān)當(dāng)與作為。
(作者:梁玉春,系新疆師范大學(xué)民族與社會高等研究院院長)
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