□ 本報記者 蘇寧

　　5月3日是日本和平憲法紀念日，當天約2.5萬名日本民眾聚集在東京有明防災公園的廣場上舉行守護和平憲法集會。然而，就在同一天，日本首相岸田文雄卻給另外一場主張修憲的小規(guī)模會議發(fā)去視頻講話，強調當前“更需要繼續(xù)‘挑戰(zhàn)’憲法”，再次公開表達修憲意愿。

　　分析人士指出，近來岸田連續(xù)多次表達修憲意愿，強調明年9月自民黨總裁任期屆滿前實現修憲的目標未變，并積極推動國會憲法審查會的修憲討論。鑒于日本擺脫戰(zhàn)后體制、謀求“軍事強國”步伐明顯加快，不能完全排除今后岸田內閣憑借數量優(yōu)勢尋機強推修憲國民投票的可能，對此必須保持高度警惕。

　　鼓動挑戰(zhàn)和平憲法

　　2022年以來，日本修憲勢力蠢蠢欲動企圖尋機強推修憲。進入2023年，修憲勢力更是不顧日本國內愛好和平人士的反對，多次鼓動“挑戰(zhàn)”和平憲法。

　　據日本時事通信社報道，5月3日，岸田以自民黨總裁的名義向保守勢力在東京都舉行的修憲集會發(fā)送了視頻講話。岸田在視頻講話中聲稱，“雖然實現修憲并不容易，但更需要繼續(xù)‘挑戰(zhàn)’”。

　　岸田還大肆為修憲造勢，聲稱“日本面臨戰(zhàn)后最為嚴峻復雜的安全環(huán)境，因此在憲法中明確自衛(wèi)隊的地位極為重要”，并稱他期待國會眾參兩院的憲法審查會“繼續(xù)加強修憲討論，進一步營造修憲的氛圍”。

　　除岸田發(fā)送視頻講話外，自民黨、公明黨、日本維新會、國民民主黨等各修憲派政黨還派員參加了3日的修憲集會，并發(fā)言鼓動修憲。

　　關于自民黨主張的將自衛(wèi)隊明確寫入憲法第九條問題，公明黨憲法調查會事務局長浜地雅一提出，如果以“自衛(wèi)隊是文官統(tǒng)治的對象”的表述形式將自衛(wèi)隊明確寫入憲法，或許更能取得國民的理解。有分析人士指出，此言論說明，公明黨可能在一定程度上接受將自衛(wèi)隊明確寫入憲法。

　　日本維新會政調會長音喜多駿甚至聲稱，“只是反復討論完全沒有意義，希望向國民投票邁出實際步伐”。日本國民民主黨代表玉木雄一郎則明確主張“今年秋天臨時國會時制定新憲法條文草案，明年提交國會表決”。

　　分析人士指出，以自民黨為首的日本各修憲派政黨目前的動向十分危險，其若無視日本國內愛好和平的民意呼聲，一意孤行，很可能將日本推入“重返戰(zhàn)爭”的深淵。

　　岸田言論受到批判

　　連日來，右翼保守勢力的修憲言論受到日本社會廣泛的反對和批判。5月3日當天，日本市民團體及愛好和平人士在全日多地舉行集會，呼吁守護和平憲法，反對強軍擴武。

　　約有25000人參加了護憲市民團體在東京舉行的“拒絕重回戰(zhàn)前！守護和平守護生命守護生活——2023憲法大集會”。

　　室蘭工業(yè)大學憲法學教授清末愛砂參加集會時批判日本政府發(fā)展“反擊能力”、大幅增加防衛(wèi)預算是“無視憲法”。包括清末愛砂在內的參會人士均表示反對修憲擴軍，并呼吁守護和平憲法。

　　日本共產黨、立憲民主黨、社民黨等在野黨領導人也參加了此次護憲集會。日本共產黨委員長志位和夫在集會上發(fā)表講話時稱，拋棄(和平憲法)第9條和專守防衛(wèi)原則，把日本變成一個攻擊別國領土的戰(zhàn)爭國家，這才是(修憲的)真面目。他呼吁“各黨應求同存異，加強團結，掀起國民運動，共同制止岸田政權破壞和平、破壞生活的政策”。

　　在日本九州地區(qū)鹿兒島縣舉行的護憲集會上，名古屋學院大學憲法學教授飯島滋明發(fā)表演講，呼吁守護和平憲法，并表示反對日本政府不斷強化軍事防衛(wèi)能力。

　　在日本山口縣，從1981年起每年5月都會舉行守護和平憲法的集會。今年，憲法學者、廣島市立大學教授河上曉弘在集會上發(fā)表演講時指出，日本加速修憲和擴軍加劇了戰(zhàn)爭的危險。

　　在日本富山縣護憲集會活動上，參與者高呼口號，反對擴軍、反對修憲，警告將自衛(wèi)隊明確寫入憲法將使日本變成“戰(zhàn)爭之國”。

　　在大阪，約5000人參加了護憲集會。會上，市民團體干事長丹羽徹強烈反對修憲，并批判日本政府發(fā)展“反擊能力”破壞了國民的安寧生活。

　　警惕尋機強推修憲

　　2022年以來，日本右翼保守勢力炒作戰(zhàn)爭危機，借機推動修憲。岸田更是多次表態(tài)稱，會將深化憲法審查會討論和促進國民理解作為推進修憲的“兩個車輪”。近日來，隨著支持率的恢復，岸田內閣又在尋機強推修憲，這引起日本國內外愛好和平人士的廣泛警惕。

　　據日本《產經新聞》報道，岸田近日在接受采訪時表示“自民黨提出的將自衛(wèi)隊明確寫入憲法第九條等4項具體修憲主張都是‘時代的緊要課題’”，還主張盡早實施修憲國民投票。

　　根據日本《國民投票法》，修憲議案首先要經過國會的投票表決，需要在參眾兩院分別取得超過三分之二的支持。國會表決通過后，要在60至180天內舉行國民投票，需要獲得超過半數國民的支持，修憲議案方能最終成立。因此，岸田如要實現在自民黨總裁任期內修憲的目標，就必須在明年國會召開后提出修憲議案。

　　據自民黨相關人士透露，自民黨計劃于年內開始就修憲議案的具體文本與各黨展開協商。

　　今年3月以來，日本國會眾議院憲法審查會以每周一次的頻率頻繁開會討論。自民黨將修改憲法第九條、將自衛(wèi)隊明確寫入憲法作為憲法審查會討論的重點議題。4月27日，自民黨代理政調會長新藤義孝還在憲法審查會上分發(fā)了由他撰寫的《對憲法第九條修改意見的整理》，鼓動就修改憲法第九條“得出結論”。

　　日本憲法學者、東京大學教授石川健治就此認為，日本國會憲法審查會近來似乎想憑借數量優(yōu)勢倉促發(fā)起修憲國民投票，盡管這無異于“擲色子”，結果難料，但國際社會仍需密切關注日本修憲動向，敦促日本秉持和平憲法精神。

　　分析人士指出，日本右翼保守勢力多年來一直圖謀修改和平憲法，特別是修改憲法第九條，為擴軍松綁。近年來，日本解禁集體自衛(wèi)權、出臺安保法案、發(fā)展所謂“反擊能力”、大幅提升防衛(wèi)預算，在右傾道路上越走越遠，同時也與和平發(fā)展道路日益背道而馳。對于岸田內閣尋機強推修憲的可能，國際社會和亞洲鄰國必須保持高度警惕。 （來源：法治日報）