近日,美國、澳大利亞、英國、加拿大、新西蘭、法國和日本等7國在印太地區(qū)展開代號“機動衛(wèi)士-2023”的聯(lián)合軍演。此次軍演由美空軍空中機動司令部主辦,以史上最大規(guī)模、首次在美國本土外舉行等特點引人注目。
美空軍空中機動司令部于1992年6月1日由原軍事空運司令部和戰(zhàn)略空軍司令部改編而成,是美空軍下屬九大一級司令部之一?!皺C動衛(wèi)士”軍演是兩年一度的例行軍演,始于2017年,此前已經(jīng)進行三次,分別是2017年、2019年、2021年,“機動衛(wèi)士-2023”為該軍演的第四次。
對于“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)合軍演,具有美國軍方背景的《星條旗報》特意提到是在“與中國關(guān)系日益緊張”之際舉行的。拜登政府上任以來,全面繼承其前任特朗普政府發(fā)起的“印太戰(zhàn)略”,其發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》《國防戰(zhàn)略》,都將中國定位為“地緣政治對手”“既有能力又有意愿的美國利益挑戰(zhàn)者”。
具體負責“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)合軍演組織策劃的美空軍空中機動司令部,其司令邁克·米尼漢之前曾聲稱“與中國的沖突不可避免”,而且認為“到2025年,中美兩國會因臺海問題爆發(fā)高烈度的軍事沖突,中國擁有強大的軍事實力,美軍必須現(xiàn)在就做好開戰(zhàn)準備”。
當前,北約與亞太勾連日益緊密。北約介入亞太地區(qū)的途徑有兩條:一條是將亞太國家納入北約組織,如邀請韓國、日本加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心并成為北約伙伴國,北約還聲稱要在東京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處;另一條是在亞太建立類似北約的軍事聯(lián)盟,如已經(jīng)建立的美、日、印、澳“四方安全對話”機制,美、英、澳“奧庫斯”軍事聯(lián)盟。
7月12日,北約成員國領(lǐng)導人與韓國、日本、澳大利亞、新西蘭四國領(lǐng)導人舉行會晤。北約秘書長斯托爾滕貝格說,北約通過“量身定制的”伙伴關(guān)系計劃加強與四國的關(guān)系。這實際上是在亞太地區(qū)除“四方安全對話”機制、“奧庫斯”等軍事聯(lián)盟外,又構(gòu)建了一個日、韓、澳、新四邊軍事聯(lián)盟基礎(chǔ)框架,也是亞太軍事聯(lián)盟的進一步拓展。
“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)合軍演舉行之際,美國國內(nèi)新的美軍參聯(lián)會主席人選正在聽證。參聯(lián)會主席是美軍最高軍職,現(xiàn)任參聯(lián)會主席馬克·米利任期將滿,今年5月,拜登已正式提名空軍參謀長查爾斯·布朗接任參聯(lián)會主席。
查爾斯·布朗有工程師工作背景,擔任空軍參謀長前曾在美國歐洲司令部、非洲司令部、中央司令部和印太司令部的7個崗位上任職,他將中國定位為美國“步步緊逼的挑戰(zhàn)”,認為美國“要么加速變化,要么接受失敗”。
查爾斯·布朗是美空軍空中機動司令部司令邁克·米尼漢的直接上級,如果說國會聽證是對查爾斯·布朗的“室內(nèi)考核”,那么,“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)合軍演就是這一考核的“現(xiàn)地考場”。
“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)演由美空軍空中機動司令部主導,參演7個國家出動運輸機和加油機超過70架,包括C-17、C-130J、A400M等型號的運輸機和KC-46加油機等,參演總兵力達1.5萬人,演習區(qū)域從澳大利亞北部延伸至美國夏威夷,跨越距離超過4500公里。仔細考察“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)合軍演,“兵力投送”“敏捷作戰(zhàn)”“緊密協(xié)同”等都是其重要內(nèi)容。
兵力火力投送是戰(zhàn)場對抗的重要行動,現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)場環(huán)境更加復雜兇險,面臨的挑戰(zhàn)也更多。美國空中機動司令部自組建以來,力量不斷充實,目前擁有近5萬名軍人和大約500架運輸機、加油機。美空軍空中機動司令部司令邁克·米尼漢作戰(zhàn)意識堪稱“狂熱”,以他為主導,催生了美國空軍的“快速龍”計劃,即讓美國空軍的戰(zhàn)略運輸機群,比如C-17戰(zhàn)略運輸機直接攜帶導彈發(fā)射托盤,使得美軍運輸機既具有戰(zhàn)略運輸能力,也具有導彈發(fā)射能力。
“機動衛(wèi)士-2023”聚焦沖突背景下的緊急運輸支援,包括遠程空運、空中加油、航空醫(yī)療后送、全球機動支援和人道主義救援等。邁克·米尼漢表示,“現(xiàn)在聯(lián)合部隊的成功需要一支有能力、一體化的機動空軍,‘機動衛(wèi)士-2023’把機動作戰(zhàn)計劃和戰(zhàn)區(qū)內(nèi)作戰(zhàn)計劃整合,以擴展的空軍機動能力滿足作戰(zhàn)需求,保護美國與盟友、合作伙伴的共同利益”。
2015年9月,美空軍發(fā)布《空軍未來作戰(zhàn)概念2035》,提出“敏捷作戰(zhàn)”概念。在印太地區(qū),敏捷作戰(zhàn)的含義就是,當對手的導彈攻擊從“毛毛細雨”變成“傾盆大雨”時,美空軍仍有能力完成既定的起飛、編組和打擊任務(wù)。
“機動衛(wèi)士-2023”通過周密計劃和分散實施,演練了美軍“敏捷作戰(zhàn)”概念所要求的戰(zhàn)場運輸和兵力投送。通過此次演習,美空軍計劃進一步擴大敏捷作戰(zhàn)概念應(yīng)用范圍,全面整合美國及其盟友的空中運輸力量,實現(xiàn)在印太地區(qū)發(fā)生沖突情況下的廣泛支援與合作。
演練盟友之間的緊密協(xié)同,也是此次演習的重要目的之一。負責“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)合演習計劃制定的杰克·帕克中校表示:各國的參演力量都有機會磨練包括空運、空中加油、空中醫(yī)療后送、全球空中機動支持系統(tǒng)、指揮與控制以及人道主義救援等技能的機會,增強在復雜的作戰(zhàn)環(huán)境中執(zhí)行各種任務(wù)的協(xié)作、協(xié)同能力。
縱觀“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)演的全過程,演習體現(xiàn)出以下3個特點。首先是計劃周密。作為兩年一度的例行演習,“機動衛(wèi)士-2023”聯(lián)合軍演的計劃早在2022年春季就已經(jīng)開始。整個計劃的制定花費了1年時間,預想到了可能遭遇的各種意外與風險,并制定了相應(yīng)的應(yīng)對措施。
其次是規(guī)??涨啊!皺C動衛(wèi)士-2023”聯(lián)演參演兵力、演習范圍都是歷次之最?!皺C動衛(wèi)士”例行演習的第一次、第二次,在美國華盛頓州周邊地區(qū)舉行,第三次擴大到威斯康星州和密歇根州等地。此次演習中,美軍以關(guān)島基地作為前沿樞紐,演習區(qū)域涵蓋美國夏威夷、日本、澳大利亞等地的機場,首次將演習區(qū)域拓展至美國本土之外。
最后是假想敵明確。軍事演習一般都有假想敵,但為了避免冒犯他國造成不必要的麻煩,在和平時期和非戰(zhàn)爭條件下的軍事演習,都會刻意淡化或隱瞞假想敵。然而,“機動衛(wèi)士-2023”卻主動明確了假想敵。7月17日,《星條旗報》表示,美空軍空中機動司令部司令邁克爾·米尼漢明確表示,該演習是檢驗美國空軍“能否在潛在沖突中擊敗中國”的關(guān)鍵測試。
然而,用一次主要檢驗兵力投送能力的聯(lián)合軍演,作為“‘能否在潛在沖突中擊敗中國’的關(guān)鍵測試”,邁克爾·米尼漢顯然是拉虎皮做大旗,即使不是文不對題,也至少是千斤問題四兩答案,輕重無法匹配。但是,“機動衛(wèi)士-2023”明確的針對性和投石問路的用意,無疑是十分明確的,值得高度警惕。
(作者單位:國防科技大學信息通信學院)
吳敏文 來源:中國青年報
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