中新網(wǎng)8月18日電(陳彩霞)當(dāng)?shù)貢r間18日,美日韓三國首腦峰會將在華盛頓近郊戴維營正式舉行。美日韓領(lǐng)導(dǎo)人“同框”的畫面并不少見,但此次是他們首次跳出多邊場合,開啟“三人群聊”模式。
知情人士透露,除了商討加強(qiáng)三國安全合作,拜登更希望通過這場“戴維營外交”,建立新的、每年一度的三邊峰會機(jī)制,以打造牢固的“美日韓三角聯(lián)盟”。
分析認(rèn)為,如果定期磋商成為現(xiàn)實,美日韓三國很可能成為事實上的“準(zhǔn)同盟國”。美國也將借此加快打造東亞“小北約”的步伐,必將危及該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
“戴維營外交”的如意算盤
早在今年5月,美國總統(tǒng)拜登就在日本廣島舉行的七國集團(tuán)峰會期間,提出召開美日韓峰會,隨后美政府積極張羅籌備。8月14日,三國外長還舉行了視頻會談,為首腦峰會鋪路。
《華爾街日報》稱,此次峰會是在國際多邊場合之外,三國領(lǐng)導(dǎo)人首次單獨(dú)會晤。同時,這也是拜登任內(nèi)首次在戴維營招待外國領(lǐng)導(dǎo)人,體現(xiàn)了“美國對三邊關(guān)系的重視”。
當(dāng)?shù)貢r間2023年5月21日,美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人在日本廣島G7峰會期間會面。
值得注意的是,美國“精心”將峰會舉辦地定在總統(tǒng)度假勝地戴維營。美聯(lián)社稱,相比白宮,戴維營氛圍更放松、私密性更強(qiáng),可以展示首腦間的信賴關(guān)系,也便于三方討論廣泛議題。
關(guān)于會談的內(nèi)容,據(jù)路透社援引匿名美國政府高級官員稱,三國領(lǐng)導(dǎo)人會晤將在科技、教育和國防領(lǐng)域推出一系列聯(lián)合倡議,并將制定防御新步驟,以增強(qiáng)“集體安全”。
·美日韓首腦會談將就每年舉行三方會談達(dá)成共識;
·日本自衛(wèi)隊和美韓兩國軍隊計劃每年舉行跨軍種的聯(lián)合軍事演習(xí);
·將就加強(qiáng)機(jī)密情報共享、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域合作、經(jīng)濟(jì)安全合作等達(dá)成多項協(xié)議;
·將發(fā)表包含全面戰(zhàn)略的《戴維營原則》文件……
外媒認(rèn)為,雖然三國領(lǐng)導(dǎo)人不太可能在相互防御方面作出共同承諾,但他們將同意就地區(qū)責(zé)任達(dá)成相互理解,并建立一條“三方首腦熱線電話”,以便在“危機(jī)時刻”進(jìn)行溝通。
在美國駐日本大使伊曼紐爾看來,“當(dāng)美國、日本和韓國步調(diào)一致時,就會從根本上改變戰(zhàn)略格局?!?/p>
但是,也有美國官員認(rèn)為,“要完全期待建立一個三方安全框架,要求太多了——這是一座太遙遠(yuǎn)的橋。”美方官員更期待采取一些舉措,讓三國在安全領(lǐng)域走得更近,以增強(qiáng)“集體安全”。
“三眼聯(lián)盟”各懷心思
對于此次戴維營會晤,美聯(lián)社援引消息人士稱,屆時,美國總統(tǒng)拜登、日本首相岸田文雄和韓國總統(tǒng)尹錫悅,將上演一場休閑風(fēng)格的會面,不穿西裝、不打領(lǐng)帶,還將一起散步,共進(jìn)午餐。
這些場景看似和諧親密,但三方實則“各懷心思”,利益訴求很難同頻共振。
早在戴維營峰會開始前,美日已經(jīng)就“印太經(jīng)濟(jì)框架”的爭議條款,起了爭執(zhí)。
據(jù)英國《金融時報》,日本商業(yè)捕鯨歷史悠久。美國貿(mào)易代表一直向日本政府施壓,要求其接受“印太經(jīng)濟(jì)框架”中的反對捕鯨措辭,不料,此舉卻激怒了日本。
日本官員威脅說,若“印太經(jīng)濟(jì)框架”包括任何禁止捕鯨的條款,日本可能退出該框架。
此外,日韓關(guān)系雖然表面回暖,但冰凍三尺非一日之寒,兩國關(guān)系始終是美日韓三邊關(guān)系中的“短板”。
2023年5月,韓日首腦時隔12年后重新啟動“穿梭外交”,但雙方關(guān)于福島核污水排海、日本二戰(zhàn)時期強(qiáng)征韓國勞工等歷史問題仍然存在爭議,兩國不會輕易如愿“握手言和”。
韓國國民對尹錫悅那些“討好”美日的行為,也十分不滿。有韓國網(wǎng)友在社交媒體上吐槽稱,“把一切都給美國日本,國家負(fù)債累累,國格真是跌至谷底了?!?/p>
據(jù)路透社援引美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心日本問題專家克里斯托弗·約翰斯通表示,雖然美國政府正尋求幫助東京和首爾和解,但進(jìn)展仍十分緩慢。
“在韓國,尹錫悅總統(tǒng)的努力仍沒有受到民眾廣泛歡迎。而在日本,人們一直對這種(日韓關(guān)系)改善能否持久持懷疑態(tài)度,而且......未來的(韓國)總統(tǒng)可能會再次反轉(zhuǎn)立場,”約翰斯通說道。
東亞“小北約”背后的野心
美聯(lián)社稱,隨著太平洋地區(qū)局勢變得日益復(fù)雜,白宮希望在最近已取得的外交基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,利用此次峰會使三國之間的合作得到深化和加強(qiáng),并使“三國合作的習(xí)慣制度化”。
白宮此前曾稱,三方將討論擴(kuò)大在印太地區(qū)的三邊合作,包括加強(qiáng)與東盟和太平洋島嶼的聯(lián)系,以及應(yīng)對朝鮮半島局勢。
此外,路透社還援引美國官員透露,此次峰會后發(fā)表的聯(lián)合聲明,其內(nèi)容可能涉及所謂“維護(hù)”中國臺灣地區(qū)“和平穩(wěn)定”。但有關(guān)這一內(nèi)容的確切表述,將到最后一刻才可能敲定。
分析指出,借助首腦外交,美國政府頻頻攪動亞太地區(qū)安全局勢的“野心”已昭然若揭:美國正企圖打造一個東亞“小北約”。
俄羅斯外長拉夫羅夫曾一針見血地指出,美國和北約千方百計推動亞太軍事化的目的,就是要遏制中國和俄羅斯,這給亞太地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定埋下重大隱患。
中國外交部發(fā)言人汪文斌8月15日對此回應(yīng)稱,中方反對有關(guān)國家拼湊各種小圈子,反對加劇對立,損害他國戰(zhàn)略安全的做法,希望有關(guān)國家順應(yīng)時代發(fā)展潮流,多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮的事。(完)
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