為期3天的首屆非洲氣候峰會9月6日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢閉幕。峰會的主題為“推動綠色增長,為非洲和世界提供氣候融資解決方案”。20多位非洲國家元首和政府首腦、國際組織負責人以及數(shù)千名政府官員、學者等圍繞氣候危機背景下的非洲立場、非洲國家應對氣候挑戰(zhàn)的具體計劃以及擴大氣候融資等議題進行深入探討。會議通過了《非洲領導人關于氣候變化的內(nèi)羅畢宣言及行動呼吁》(《內(nèi)羅畢宣言》)。
《內(nèi)羅畢宣言》指出,非洲擁有世界上最年輕的人口結(jié)構(gòu),是世界上人口增長最快的地區(qū),有巨大可再生能源發(fā)展?jié)摿σ约柏S富的自然資源。非洲國家領導人在宣言中建議,國際社會協(xié)助非洲提升可再生能源發(fā)電能力,從2022年的560億瓦提升至2030年的3000億瓦。宣言還呼吁建立一個新的融資架構(gòu),以滿足非洲的融資需求,并敦促發(fā)達國家兌現(xiàn)相關的出資和技術援助承諾。
峰會上,聯(lián)合國分享的數(shù)據(jù)顯示,2022年至2030年,非洲因氣候變化遭受的損失預計最高可達4405億美元。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會的數(shù)據(jù)顯示,非洲大陸要實現(xiàn)2030年氣候目標,每年需要約2770億美元實施綠色發(fā)展項目,但目前非洲每年的氣候融資僅為300億美元??夏醽喛偨y(tǒng)魯托在峰會發(fā)言中表示,非洲多國發(fā)展面臨氣候變化威脅,非洲大陸14億民眾急需資金和技術支持?!拔覀冃枰猛顿Y和清潔能源技術降低經(jīng)濟發(fā)展中的碳排放?!彼J為,綠色增長不僅是應對氣候變化的有效手段,也是非洲和世界的重要發(fā)展機遇。
肯尼亞環(huán)境、氣候變化與林業(yè)部部長索依潘·圖亞認為,應對氣候變化已經(jīng)進入一個新時代,它不再只是解決環(huán)境或發(fā)展問題,而是要在公平正義的背景下解決氣候變化所帶來的一系列挑戰(zhàn)?!胺侵拚媾R能源轉(zhuǎn)型的關鍵時期,非洲需要在全球市場上參與公平競爭,進一步釋放其綠色發(fā)展?jié)摿Α!眻D亞說。
發(fā)達國家在2009年舉行的哥本哈根氣候變化大會上承諾每年提供1000億美元資金,幫助發(fā)展中國家應對氣候變化挑戰(zhàn),但遲遲未能兌現(xiàn)諾言。峰會期間,多位與會嘉賓呼吁繼續(xù)改革國際金融體系,鼓勵國際社會支持非洲金融機構(gòu),幫助包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家改善宏觀經(jīng)濟狀況,更好應對氣候變化挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在峰會上表示,國際金融體系必須進行改革才能成為發(fā)展中國家的伙伴,才能協(xié)助這些國家以公正合理的方式實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾在發(fā)言中呼吁發(fā)達國家盡快向發(fā)展中國家提供承諾的資金。
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