聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會(以下簡稱“拉加經(jīng)委會”)近期發(fā)布的《2023拉丁美洲和加勒比地區(qū)吸引外國直接投資報告》顯示,2022年拉丁美洲和加勒比國家獲得的外國直接投資同比增長55.2%,創(chuàng)歷史新高。
報告稱,2013年至2021年流入拉美地區(qū)的外國直接投資從未超過2000億美元,但2022年拉美地區(qū)吸引外國直接投資已超過2245億美元。報告分析認為,這一成績的主要表現(xiàn)是“所有投資類別均有所增長,特別是利潤再投資和服務業(yè)投資的增長”。報告顯示,巴西是吸引外國直接投資最多的地區(qū)國家,近915億美元,占地區(qū)總額的41%;墨西哥、智利排名其后,分別占比17%和9%。阿根廷吸引的外國直接投資超過154億美元,是2012年以來該國的最高水平。哥斯達黎加是中美洲主要的外國直接投資流入國;圭亞那是加勒比地區(qū)第一大外國直接投資流入國。
從投資流向看,2022年拉美地區(qū)已宣布的外國直接投資項目總額增長了93%,接近1000億美元,項目主要集中在化石燃料、汽車行業(yè)和可再生能源行業(yè)。54%的外國直接投資流向了服務業(yè),制造業(yè)和自然資源行業(yè)吸引的投資也呈顯著增長趨勢,占比分別達到30%和17%。
近年來,拉美國家積極根據(jù)自身情況制定多樣化政策吸引外國直接投資,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。例如,巴西政府通過給予外國投資者國民待遇、進一步開放市場、實施基礎設施一攬子特許經(jīng)營項目——“投資伙伴計劃”等舉措吸引投資。智利政府通過進一步發(fā)揮投資促進局等專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢,吸引更多外國投資。智利投資促進局表示,努力為外商提供全流程服務,包括提供多語言的相關資料和信息以及咨詢服務,協(xié)助投資商開展實地考察,協(xié)助技術(shù)人才快速辦理工作簽證等。
2022年,外國直接投資在拉美國家國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重有所提升,達4.0%,相關投資在推動地區(qū)國家經(jīng)濟增長方面發(fā)揮的作用越來越大。拉加經(jīng)委會的報告建議,地區(qū)國家更有針對性地利用外國直接投資,將其作為推動可持續(xù)發(fā)展進程的戰(zhàn)略工具。報告同時建議,將能源轉(zhuǎn)型確定為推動地區(qū)經(jīng)濟增長的主要引擎之一。目前,拉美地區(qū)可再生能源裝機容量比例高于全球平均水平。報告強調(diào),如果該地區(qū)能夠持續(xù)提升可再生能源在其能源矩陣中的地位,有望進一步承接更多投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。外國直接投資將在加快地區(qū)能源轉(zhuǎn)型、促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓和扶持新興技術(shù)發(fā)展方面發(fā)揮關鍵作用。
拉加經(jīng)委會執(zhí)行秘書何塞·曼努埃爾·薩拉薩爾—希里納奇斯表示:“吸引和留住外國直接投資、為本地區(qū)可持續(xù)和包容性發(fā)展作出貢獻,這比以往任何時候都更具現(xiàn)實意義。未來各國應該把重點放在生產(chǎn)性發(fā)展政策上,包括價值鏈增值、人力資源開發(fā)、物流基礎設施等。”
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