□ 本報(bào)記者 王衛(wèi)
近日,反對(duì)“脫歐”的英國(guó)民眾舉行了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的游行,稱脫歐是一個(gè)“巨大錯(cuò)誤”,他們正在爭(zhēng)取重新加入歐盟。自英國(guó)正式“脫歐”以來(lái),英國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)“脫歐”的聲音從未間斷。分析人士指出,由于重新加入歐盟手續(xù)繁雜,且英國(guó)主要政黨無(wú)意回頭,重返歐盟的聲音盡管已在英國(guó)輿論界出現(xiàn),也恐難付諸實(shí)施。
“脫歐”影響愈加明顯
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,“重返歐盟游行”近年來(lái)頻繁在英國(guó)上演。在最近的一次游行中,來(lái)自全英各地的上千名親歐盟人士身穿藍(lán)色衣服,手持歐盟旗幟,走上街頭,要求英國(guó)重新加入歐盟。
抗議者來(lái)自英國(guó)各地,包括德文郡、康沃爾郡以及斯特拉特福德等地,他們都舉著個(gè)性化的標(biāo)語(yǔ)出現(xiàn)在游行現(xiàn)場(chǎng),表達(dá)對(duì)“脫歐”的不滿。標(biāo)語(yǔ)牌上寫(xiě)著:“重新加入歐盟的道路從這里開(kāi)始”“重新加入,然后歡慶”“保守黨下臺(tái),歡迎移民”等。
卡車(chē)司機(jī)科爾直言:“英國(guó)‘脫歐’是一個(gè)巨大錯(cuò)誤,我們所有人,尤其是工薪階層和窮人,都為此付出了代價(jià),我們需要做點(diǎn)什么?!痹谝豁?xiàng)民意調(diào)查中,60%的英國(guó)民眾和80%的25歲以下年輕人一致支持重新加入歐盟。
來(lái)自利物浦的塞拉·薩金特在游行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表了演講。她說(shuō):“公投時(shí)我才14歲,所以我的很多同齡人并沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)聲。”
游行隊(duì)伍中還有來(lái)自其他歐洲國(guó)家的抗議者。來(lái)自德國(guó)的歐洲議會(huì)議員特里·賴因特克表示:“我們能夠感受到,英國(guó)有數(shù)百萬(wàn)人希望重新加入歐盟?!?/p>
在被問(wèn)及歐洲議會(huì)是否曾就英國(guó)可能的回歸進(jìn)行過(guò)討論時(shí),賴因特克表示:“如果有人愿意重新加入,我們的大門(mén)是敞開(kāi)的?!?/p>
西班牙留歐運(yùn)動(dòng)組織Bremain副主席麗莎·伯頓認(rèn)為,英國(guó)“脫歐”帶來(lái)的負(fù)面影響“越來(lái)越明顯”“每個(gè)行業(yè)都在遭受損失”。因此,她支持英國(guó)重返歐盟。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙
分析人士指出,之所以有不少英國(guó)民眾呼吁重返歐盟,對(duì)蘇納克政府和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況的極大不滿是重要原因。
為兌現(xiàn)“脫歐”派主張的限制歐盟移民的承諾,英國(guó)政府引入了新的積分移民制度,在降低了歐盟移民數(shù)量的同時(shí),也讓企業(yè)陷入了“用工荒”的痛苦中,使得英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。
根據(jù)最新數(shù)據(jù),英國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有0.2%,而最新的通貨膨脹率高達(dá)6.3%,遠(yuǎn)高于2%的政策目標(biāo)。不斷上漲的食品價(jià)格已經(jīng)將英國(guó)的通貨膨脹率推至40年來(lái)的最高水平。雪上加霜的是,重型卡車(chē)司機(jī)的嚴(yán)重短缺,讓本已不堪重負(fù)的供應(yīng)鏈承受著更大的壓力。
英國(guó)公路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,自英國(guó)“脫歐”以來(lái),約有1.6萬(wàn)到2萬(wàn)名歐盟司機(jī)離開(kāi)了英國(guó),讓原本就存在用工短缺的卡車(chē)司機(jī)行業(yè)面臨著更大挑戰(zhàn)。
由于英國(guó)重型卡車(chē)司機(jī)的嚴(yán)重短缺使汽油的運(yùn)輸和供應(yīng)不堪重負(fù),英國(guó)加油站曾出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,汽車(chē)司機(jī)不得不在加油站前排起長(zhǎng)隊(duì),麥當(dāng)勞、肯德基和大型超市的主要產(chǎn)品也出現(xiàn)了斷貨。
而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,英國(guó)全國(guó)農(nóng)民聯(lián)盟(NFU)2022年曾表示,由于缺乏采摘工人,英國(guó)農(nóng)場(chǎng)高達(dá)6000萬(wàn)英鎊(1英鎊約合人民幣8.86元)的農(nóng)作物只能腐爛在農(nóng)場(chǎng)里。在NFU對(duì)其成員進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中,40%的受訪者承認(rèn),由于勞動(dòng)力短缺,他們?cè)馐芰宿r(nóng)作物損失,農(nóng)場(chǎng)平均勞動(dòng)力短缺14%。
英國(guó)“脫歐”后的用工短缺造成的混亂也讓堅(jiān)定的“脫歐”派后悔不已。英國(guó)服裝和家居用品零售商奈克斯特首席執(zhí)行官西蒙·沃爾夫森就是其中的代表。在經(jīng)歷了招工難的窘境后,沃爾夫森不得不喊話:“這絕對(duì)不是我想要的英國(guó)‘脫歐’,或者實(shí)際上,許多投票支持英國(guó)‘脫歐’的人也不想要這樣的‘脫歐’?!?/p>
主要政黨無(wú)意回頭
對(duì)于英國(guó)而言,重返歐盟可以減少英國(guó)對(duì)于美國(guó)的過(guò)度依賴,并享受歐盟的統(tǒng)一市場(chǎng)以及巨額貸款,為英國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)提供助力。對(duì)歐盟而言,歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體的回歸肯定是值得歡迎的。但分析人士認(rèn)為,如果英國(guó)要重返歐盟,無(wú)論從技術(shù)層面還是政治層面,都將面對(duì)諸多障礙。
技術(shù)層面上,根據(jù)加入歐盟的“哥本哈根標(biāo)準(zhǔn)”,申請(qǐng)國(guó)必須有“執(zhí)行共同體法規(guī)的能力”。而英國(guó)當(dāng)初推動(dòng)“脫歐”的初衷,就是不希望歐盟法規(guī)強(qiáng)加于英國(guó)法規(guī)之上。在“脫歐”后,英國(guó)執(zhí)行的一系列貿(mào)易監(jiān)管法規(guī),雖然也基本沿用了在歐盟時(shí)的法規(guī),但仍自行其是。為了補(bǔ)償“脫歐”后的貿(mào)易和勞動(dòng)力缺口,英國(guó)還試圖繞過(guò)歐盟與個(gè)別歐盟成員國(guó)舉行雙邊談判。
政治層面上,迄今為止,英國(guó)沒(méi)有一家主要政黨提議就重返歐盟舉行公投。英國(guó)首相蘇納克多次表示,相信“脫歐”會(huì)讓英國(guó)人受益。他先前試圖用自己主導(dǎo)的自由港和削減附加稅等貿(mào)易政策佐證“脫歐”紅利。工黨黨首基爾·斯塔默也多次表示,未來(lái)的工黨政府不會(huì)考慮重新加入歐盟。他曾說(shuō)“英國(guó)的未來(lái)在歐盟之外”,并排除英國(guó)加入歐洲單一市場(chǎng)或關(guān)稅同盟的可能性,認(rèn)為這類爭(zhēng)論“屬于過(guò)去”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表的評(píng)論文章也認(rèn)為,英國(guó)要重新加入歐盟并非易事。首先,英國(guó)重新加入歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)或關(guān)稅同盟不在英國(guó)政壇的主流議程之列;其次,如果英國(guó)想加入歐元區(qū),意味著英國(guó)要承諾廢除英鎊并放棄獨(dú)立的移民管制,這些條件恐怕難以達(dá)成。因此就目前來(lái)看,英國(guó)大概只能繼續(xù)獨(dú)自面對(duì)“脫歐”后的“苦果”。(法治日?qǐng)?bào))
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