共享區(qū)域開放發(fā)展機(jī)遇(打造亞太發(fā)展的下一個(gè)“黃金三十年”)
開放包容是亞太合作的主旋律?!拔覀円獔?jiān)持開放的區(qū)域主義,堅(jiān)定不移推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)融通,加強(qiáng)相關(guān)區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,打造合作共贏的開放型亞太經(jīng)濟(jì)?!薄耙獔?jiān)定不移推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加快推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,全面落實(shí)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》,共享區(qū)域開放發(fā)展機(jī)遇?!绷?xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的書面演講、亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話中深刻闡釋中國(guó)主張,指明亞太經(jīng)濟(jì)合作方向,引領(lǐng)各方堅(jiān)持開放的區(qū)域主義,拉緊經(jīng)濟(jì)紐帶,積極擁抱世界,共同努力構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)。
亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)始終展現(xiàn)韌性和活力
今年6月,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效,標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。2022年,中國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額達(dá)12.95萬億元人民幣,同比增長(zhǎng)7.5%。RCEP已成為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)取得的里程碑式成果,是區(qū)域國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇的生動(dòng)范例。
亞太各成員發(fā)展高度互補(bǔ)、利益深度融合,亞太經(jīng)濟(jì)合作是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺(tái)。各成員堅(jiān)持走開放包容之路,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊空間。正是憑借這種胸襟和格局,亞太地區(qū)才得以抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面走在時(shí)代前列。過去30年,亞太地區(qū)平均關(guān)稅水平從17%下降至5%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到七成。
習(xí)近平主席深刻總結(jié):“亞太發(fā)展靠的是開放包容、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無,而不是對(duì)立對(duì)抗、以鄰為壑、‘小院高墻’。”“亞太繁榮發(fā)展的歷程表明,唯有合作才能發(fā)展,不合作是最大的風(fēng)險(xiǎn),搞‘脫鉤斷鏈’對(duì)誰都沒好處?!薄皝喬l(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,開放則興,封閉則衰?!?/p>
堅(jiān)持開放包容、合作共贏,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)始終展現(xiàn)韌性和活力,成為世界經(jīng)濟(jì)放緩背景下的一大亮點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),2023年亞太地區(qū)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到4.6%。亞洲開發(fā)銀行預(yù)測(cè),亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速為4.7%。
IMF亞太部主任克里希納·斯里尼瓦桑認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)遭遇諸多挑戰(zhàn),亞太各經(jīng)濟(jì)體之間為降低非關(guān)稅壁壘、增強(qiáng)互聯(lián)互通及改善商業(yè)環(huán)境作出積極努力,對(duì)這一地區(qū)吸引更多投資至關(guān)重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及RCEP等區(qū)域合作機(jī)制有力帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。
歷史反復(fù)證明,開放包容、合作共贏才是人間正道。遼闊的太平洋,沒有任何自然阻隔,也不應(yīng)有任何人為的阻隔。美國(guó)APEC國(guó)家中心主席莫妮卡·哈迪·惠利表示,在APEC合作機(jī)制下,各方圍繞貿(mào)易投資促進(jìn)、加強(qiáng)公共衛(wèi)生協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)議題合作,通過共同努力實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)繁榮。
為亞太互聯(lián)互通建設(shè)搭建更廣闊平臺(tái)
共建“一帶一路”秉持共商共建共享合作原則,以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神為指引,APEC以自由和開放的貿(mào)易和投資為宗旨和原則,追求建成一個(gè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體,二者目標(biāo)高度契合,代表了亞太地區(qū)和世界各國(guó)的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求。
在中方推動(dòng)下,APEC成員以亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖為指引,有序推動(dòng)硬件聯(lián)接、軟件對(duì)接、人員往來。中方同各方攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”,為亞太互聯(lián)互通建設(shè)搭建更廣闊平臺(tái),為亞太和世界經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)勁動(dòng)力。泰國(guó)前總理阿披實(shí)·維乍集瓦認(rèn)為:“共建‘一帶一路’對(duì)東盟、亞太甚至全球都產(chǎn)生了積極影響,也成為亞太地區(qū)開放合作、互聯(lián)互通的重要助推力。”
積極推進(jìn)共建“一帶一路”同各方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,不斷拓展互聯(lián)互通的腳下之路:在印尼,中印尼合作建設(shè)的雅萬高鐵自10月17日正式開通運(yùn)營(yíng)以來,平均上座率達(dá)到90%,目前每日班次已增加到28趟;在秘魯,中企正在建設(shè)的大型港口錢凱港將成為南太平洋沿岸重要的交通樞紐和物流中心;在馬來西亞,東海岸鐵路項(xiàng)目在熱帶雨林間搭建起貫穿東西、連接南北的“陸上橋梁”。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)貨物“綠色通道”建設(shè),讓物流更暢通、交往更便捷,不斷完善互聯(lián)互通的規(guī)則之路:跨越1.9萬多公里、飛行24小時(shí),今年新產(chǎn)季首批智利車?yán)遄?1月1日飛抵長(zhǎng)沙,當(dāng)日以最快速度新鮮上市;上午從越南訂購的脫殼花生,下午在云南省天??诎敦泩?chǎng)就能取貨;泰國(guó)榴蓮運(yùn)至廣州南沙港,卸船后最快只要1.5小時(shí)即可擺上當(dāng)?shù)厮l(fā)市場(chǎng)的貨架。
從文旅合作到教育交流,從媒體和智庫合作到民間交往,中國(guó)同亞太國(guó)家人文交流更加廣泛,讓互聯(lián)互通的心靈之路更加寬廣:舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì),在泰國(guó)、馬來西亞、澳大利亞、新西蘭等國(guó)設(shè)立中國(guó)文化中心,開展的中國(guó)電影節(jié)、歡樂春節(jié)等活動(dòng),不斷拉緊人文相親的紐帶,為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作夯實(shí)了民意根基。
智利駐華大使烏爾塔多表示,共建“一帶一路”加深了南美洲國(guó)家與亞太地區(qū)之間的合作,加速了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。日本前首相鳩山由紀(jì)夫表示,共建“一帶一路”讓國(guó)際社會(huì)真正從全球發(fā)展維度關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問題,促進(jìn)了亞太地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇形成458項(xiàng)成果,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)成立7800億元人民幣的“一帶一路”項(xiàng)目融資窗口,中外企業(yè)達(dá)成972億美元的商業(yè)合作協(xié)議。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)亞太互聯(lián)互通合作同共建“一帶一路”倡議有效對(duì)接,為全球互聯(lián)互通、促進(jìn)發(fā)展繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
用自身發(fā)展回饋亞太、造福亞太
泰國(guó)的香水椰子、越南的干果和香米、澳大利亞的龍蝦、新西蘭的乳制品、墨西哥的辣椒醬、秘魯?shù)难蝰勍媾肌S浦江畔,第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)盛況空前,各國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品在此進(jìn)一步打開中國(guó)市場(chǎng)大門,再次見證“中國(guó)將始終是世界發(fā)展的重要機(jī)遇”。
中國(guó)是亞太區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)一體化的重要參與者,也是許多亞太經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),為地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了新機(jī)遇。過去一年,中國(guó)與亞太地區(qū)貿(mào)易額達(dá)3.1萬億美元,同比增長(zhǎng)19.2%,占中國(guó)外貿(mào)總額的36.8%。亞洲開發(fā)銀行今年5月發(fā)布的報(bào)告顯示,亞太區(qū)域內(nèi)貿(mào)易保持穩(wěn)步增長(zhǎng),很大程度上得益于中國(guó)的貿(mào)易體量。
泰國(guó)前總理巴育表示,中國(guó)引領(lǐng)本地區(qū)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,充分展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng),促進(jìn)了亞太地區(qū)的穩(wěn)定、安全與繁榮,并助力地區(qū)各國(guó)構(gòu)建亞太共同體。智利總統(tǒng)博里奇高度贊賞中國(guó)與其他國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,表示愿同中方密切在APEC等多邊框架內(nèi)溝通協(xié)作,推動(dòng)全球南方國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
“中國(guó)將堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,堅(jiān)持走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,繼續(xù)同世界特別是亞太分享中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇?!敝蟹降某兄Z言猶在耳,行動(dòng)高效有力。
今年是中國(guó)改革開放45周年,中國(guó)堅(jiān)持敞開大門搞建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放:印發(fā)《中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)擴(kuò)容到22個(gè),由沿海向內(nèi)陸和沿邊梯度推進(jìn)的建設(shè)格局加快形成;宣布“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”“主動(dòng)對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放”等舉措;與有關(guān)國(guó)家共同發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》,支持各國(guó)企業(yè)在華開拓新市場(chǎng);成功舉辦第六屆進(jìn)博會(huì),本月下旬還將舉辦第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大開放,同各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇和紅利。
中國(guó)的發(fā)展受益于亞太,也用自身發(fā)展回饋亞太、造福亞太。展望亞太合作下一個(gè)30年,堅(jiān)定推進(jìn)高水平開放的中國(guó),將與各方一道,為世界合作和發(fā)展注入更多信心和力量。
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