中日兩國(guó)重新確認(rèn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系定位
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月16日下午,習(xí)近平主席在美國(guó)舊金山出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,會(huì)見了日本首相岸田文雄。這是中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔一年再次舉行會(huì)晤,意義重大。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞兩國(guó)關(guān)系戰(zhàn)略性、方向性問題深入交換意見,達(dá)成了不少重要共識(shí)。雙方重申恪守中日四個(gè)政治文件的原則和共識(shí),重新確認(rèn)全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的兩國(guó)關(guān)系定位,致力于構(gòu)建契合新時(shí)代要求的建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系,對(duì)外釋放了努力推動(dòng)中日關(guān)系止跌促穩(wěn)的重要積極信號(hào),為兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展提供了關(guān)鍵政治引領(lǐng)。
中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的定位于2008年被寫入兩國(guó)發(fā)表的第四個(gè)政治文件。此次兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次確認(rèn)這一雙邊關(guān)系定位,重申恪守中日四個(gè)政治文件的原則和共識(shí),受到各方高度評(píng)價(jià)。日本外相上川陽(yáng)子表示,重新確認(rèn)全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的兩國(guó)關(guān)系定位,有利于雙方擴(kuò)大共同利益、推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向新的高度發(fā)展,極具意義。今年是中日和平友好條約締結(jié)45周年,中日關(guān)系正處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。雙方應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流,把握正確方向,重溫締結(jié)和平友好條約初心,客觀理性看待彼此發(fā)展,妥善管控矛盾分歧,將“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的政治共識(shí)體現(xiàn)到具體政策和實(shí)際行動(dòng)中,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系沿著正確軌道健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次會(huì)晤取得一系列積極成果。雙方均強(qiáng)調(diào)發(fā)展中日關(guān)系應(yīng)顧全大局和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不應(yīng)囿于一時(shí)一事,同意開展包括高層在內(nèi)的各層級(jí)對(duì)話溝通,加強(qiáng)各領(lǐng)域交流合作,建設(shè)性管控矛盾分歧,共同應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在會(huì)晤中強(qiáng)調(diào),中日經(jīng)濟(jì)利益和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度交融,搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”對(duì)誰(shuí)都沒有好處。中國(guó)正在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放,將給包括日本在內(nèi)的世界各國(guó)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。岸田文雄首相表示,日方無(wú)意同中國(guó)“脫鉤斷鏈”,希望繼續(xù)推動(dòng)民間往來(lái)和人文交流,深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、財(cái)政金融、醫(yī)療養(yǎng)老等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
事實(shí)上,中日同為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)。截至2022年,中國(guó)已連續(xù)15年成為日本最大貿(mào)易伙伴。“脫鉤斷鏈”明顯不符合日本自身利益,日本內(nèi)部也承認(rèn)中日不可能“脫鉤”。今年7月,日本實(shí)施半導(dǎo)體出口管制措施。經(jīng)雙方主管部門密集溝通,此次亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間中國(guó)商務(wù)部與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)人舉行會(huì)談,正式宣布中日建立出口管制對(duì)話機(jī)制,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)均對(duì)此表示歡迎。
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還圍繞當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系的重大敏感和突出問題深入溝通。雙方發(fā)布的消息稿均強(qiáng)調(diào),日方表示堅(jiān)持日中聯(lián)合聲明處理臺(tái)灣問題的立場(chǎng)沒有絲毫改變。雙方同意,本著建設(shè)性態(tài)度通過磋商談判找到解決福島核污染水排海問題的合適途徑。也要看到,中日關(guān)系改善發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。日本有關(guān)方面需要端正對(duì)華認(rèn)知,摒棄對(duì)抗思維,妥善管控矛盾分歧,為兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定改善發(fā)展積累更多有利條件。
展望未來(lái),雙方需重點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)υ捙c合作。一是加強(qiáng)高層互動(dòng),引領(lǐng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向。二是積極開展外交、政黨、議會(huì)、經(jīng)濟(jì)、防務(wù)等各部門、各層級(jí)對(duì)話溝通,增信釋疑、防止誤判。三是深化務(wù)實(shí)合作,利用現(xiàn)有的中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話、宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話等機(jī)制加強(qiáng)溝通,持續(xù)打造中日互利合作新亮點(diǎn)。四是加強(qiáng)人文交流,廣泛開展兩國(guó)文化、體育、媒體、地方、青少年等友好交流,積極改善國(guó)民感情。五是加強(qiáng)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)。雙方作為亞洲主要國(guó)家和全球第二、三大經(jīng)濟(jì)體,要立足更高站位、秉持更廣闊視野,弘揚(yáng)以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價(jià)值觀,攜手推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程,切實(shí)維護(hù)全球自由貿(mào)易體系,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),為當(dāng)今世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。
(作者分別為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所所長(zhǎng)、副研究員)
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