希臘前財(cái)長(zhǎng):歐洲經(jīng)濟(jì)為美國(guó)所累,歐中關(guān)系為美國(guó)所困
導(dǎo)讀
12月7日,第二十四次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京舉行。希臘前財(cái)長(zhǎng)亞尼斯·瓦魯法基斯日前為中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家撰文稱,自2008年全球金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)助力歐洲和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。歐盟對(duì)中國(guó)的需要遠(yuǎn)大于中國(guó)對(duì)歐盟需要,但多年來(lái),歐洲經(jīng)濟(jì)為美國(guó)所累,外交政策也受美國(guó)裹挾,獨(dú)立自主性不斷減弱,成為影響中歐關(guān)系的制約因素。
作者:亞尼斯·瓦魯法基斯
(Yanis Varoufakis)
希臘前財(cái)政部長(zhǎng)雅典大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
隨著12月7日,第二十四次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京舉行,人們很自然地希望通過(guò)官方聲明與講話,分析影響中歐關(guān)系和歐盟對(duì)華政策背后的深層推動(dòng)力。但要理解這些力量的本質(zhì),還要追溯到1971年的8月,當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)尼克松宣布實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策,不再維持美元與其他國(guó)家貨幣固定匯率,標(biāo)志著由美國(guó)自己一手建立的布雷頓森林體系瓦解。而歐盟現(xiàn)在的商業(yè)模式正是為了應(yīng)對(duì)從固定匯率制度到金融資本主義時(shí)代的動(dòng)蕩過(guò)渡而形成的。中國(guó)的崛起及其與歐洲不斷演變的關(guān)系,也需要放在同樣的角度來(lái)審視。在布雷頓森林體系下,歐洲貨幣與美元之間固定匯率制(即歐洲的美元化)能夠穩(wěn)定運(yùn)行的前提,是美國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家和日本保持貿(mào)易順差。也就是說(shuō),只要美國(guó)對(duì)歐洲保持凈出口,那么注入歐洲的美元就最終將回流到美國(guó)。然而,到了上世紀(jì)60年代后期,美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易收支由順差轉(zhuǎn)為逆差,變成了一個(gè)凈進(jìn)口國(guó),布雷頓森林體系的可持續(xù)性便難以維系。于是,美國(guó)秘密向歐洲和日本提出了取代布雷頓森林體系的另一種模式——我稱之為一場(chǎng)“黑暗交易”。這種“黑暗交易”很容易理解,美國(guó)在貿(mào)易逆差下,仍舊保持對(duì)歐洲和日本產(chǎn)品的高需求。作為回報(bào),歐洲和日本自愿將利潤(rùn)投資于美國(guó)的金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)。由此,美元成為了一種被美化了的“借據(jù)”,美國(guó)可以用它來(lái)購(gòu)買歐洲和日本工廠生產(chǎn)的幾乎所有東西,而歐洲和日本的資本家別無(wú)選擇,只能投資美國(guó)的金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)。為什么說(shuō)這是一場(chǎng)“黑暗”的交易呢?因?yàn)樗o美國(guó)和歐洲的資本家?guī)?lái)巨額財(cái)富,卻永久性地壓低了德國(guó)等歐洲凈出口國(guó)的工資水平,還使歐洲其他地區(qū)陷入了緩慢的衰退,美國(guó)中心地帶也出現(xiàn)了大規(guī)模的工業(yè)蕭條。
上世紀(jì)90年代,就在美國(guó)和歐盟陷入這種畸形的關(guān)系時(shí),中國(guó)崛起了——它意外成為了美國(guó)主導(dǎo)的這場(chǎng)“黑暗交易”的受益者。這場(chǎng)“交易”如今已經(jīng)發(fā)展成了這樣:美國(guó)將整條生產(chǎn)線搬到中國(guó),生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品再出口到美國(guó);美國(guó)人用美元購(gòu)買這些產(chǎn)品,而中國(guó)人則把掙到的美元投資于美國(guó)的金融部門,例如購(gòu)買美國(guó)債券。那么美國(guó)會(huì)利用這些儲(chǔ)蓄做什么呢?它會(huì)把從歐洲、日本和中國(guó)獲得的大部分利潤(rùn)投資于世界各地的新資本設(shè)備。簡(jiǎn)而言之,美國(guó)“回收”了別人的錢,并得到了很大一部分由此產(chǎn)生的利潤(rùn)和租金。這種以美國(guó)為中心的全球“回收”機(jī)制在2008年徹底崩潰。在歐洲和亞洲每天向美國(guó)注入數(shù)十億美元利潤(rùn)的支持下,美國(guó)和英國(guó)的金融家們不斷堆高不可持續(xù)的賭注——美其名曰“結(jié)構(gòu)性金融衍生品”,最終賭注倒塌,引發(fā)了金融海嘯。隨著雷曼兄弟的最先爆雷,一塊塊惡性多米諾骨牌接連倒下,拖垮了整個(gè)歐美銀行體系。在那個(gè)時(shí)候,西方國(guó)家一邊為大多數(shù)人實(shí)行緊縮政策,另一邊通過(guò)瘋狂印鈔來(lái)救助金融業(yè)及其大企業(yè)客戶。結(jié)果是金融市場(chǎng)大幅復(fù)蘇,但生產(chǎn)性資本投資崩潰,因?yàn)榇蠖鄶?shù)人買不起昂貴的新商品了。隨之而來(lái)的還有西方工人階級(jí)的蕭條,社會(huì)不平等加劇,以及極右翼種族主義在歐美的興起。
西方資本主義最終沒(méi)有垮掉,要感謝兩位“大救星”:第一要感謝它們央行的印鈔機(jī)——這個(gè)剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了;第二就是要感謝中國(guó)。雷曼兄弟破產(chǎn)后,中國(guó)政府立即明智地增加了國(guó)內(nèi)投資,用擴(kuò)大內(nèi)需彌補(bǔ)可能的外需損失。因此,中國(guó)沒(méi)有受到西方金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,不僅如此,中國(guó)的大舉投資也為美國(guó)和歐元區(qū)的金融穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
回顧以上歷史背景有助于理解當(dāng)前的中歐關(guān)系:歐盟需要中國(guó)遠(yuǎn)甚于中國(guó)需要?dú)W盟,但歐盟對(duì)華關(guān)系受到美國(guó)的制約。須知?dú)W盟本身的基礎(chǔ)就有缺陷,這一缺陷早在2008年肇始于華爾街的金融危機(jī)席卷歐洲之前就業(yè)已存在:歐盟與美國(guó)不同,美國(guó)擁有一個(gè)統(tǒng)轄全國(guó)的財(cái)政部、完全統(tǒng)一的銀行體系,以及國(guó)家總體投資計(jì)劃——當(dāng)然,其中包括龐大的軍工復(fù)合體的巨額預(yù)算;但歐盟什么都沒(méi)有。結(jié)果是,2008年之后,以希臘為開(kāi)端,大多數(shù)歐洲國(guó)家政府背上了無(wú)法償還的債務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致其投資水平降至本就不高的美國(guó)以下,更不要說(shuō)跟中國(guó)比了。歐洲民眾也過(guò)上了“苦日子”。
金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去15年,我們來(lái)看結(jié)果。2008年,歐洲的國(guó)民總收入比美國(guó)高出10%;到2022年,美國(guó)反比歐洲高出26%。而且,歐洲人不僅總體上更“窮”,人均收入也比美國(guó)少了。更糟糕的是,自2009年以來(lái),歐洲國(guó)家未能像中國(guó)或美國(guó)那樣大力投資于未來(lái)技術(shù),如電池、太陽(yáng)能、微芯片和人工智能。最重要的是,美國(guó)和中國(guó)對(duì)云計(jì)算相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了大量投資,賦能其科技巨擘和數(shù)字金融轉(zhuǎn)型,但歐洲卻沒(méi)有。這就解釋了為什么歐洲雖然目前仍屬于富裕經(jīng)濟(jì)體,但已經(jīng)在走下坡路。中國(guó)的科技巨頭和數(shù)字支付系統(tǒng)的大規(guī)模增長(zhǎng),威脅到了以美元為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)全球支付體系,因此美國(guó)意欲對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新冷戰(zhàn),但卻把歐洲也拖入其中。2022年烏克蘭危機(jī)的爆發(fā),在歐洲原有的南北分歧基礎(chǔ)上又增加了東西分歧,并極大地推高了歐洲的能源成本,從而進(jìn)一步削弱了歐洲獨(dú)立自主,使其在制定對(duì)華政策時(shí)更難擺脫美國(guó)意志??傊?,當(dāng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人參加本屆中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),他們選擇立場(chǎng)的自由度將比以往少得多。歐洲已今非昔比,如果中歐關(guān)系受到制約,對(duì)雙方人民都沒(méi)有好處。
本文原標(biāo)題為 "Why Europe is not free to relate to China"
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實(shí)習(xí)生金奕伶、何佳亦有貢獻(xiàn)
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