英國(guó)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查全球沖突背后因素
總部位于英國(guó)倫敦的國(guó)際戰(zhàn)略研究所日前發(fā)布的年度旗艦出版物《2023年武裝沖突調(diào)查》(后稱(chēng)《調(diào)查》)指出,在動(dòng)機(jī)復(fù)雜交錯(cuò)、外部干預(yù)和非國(guó)家武裝團(tuán)體激增等因素作用下,當(dāng)代全球沖突呈現(xiàn)“難以解決”的特征。全球沖突數(shù)量逐年增加、激烈程度日益加劇,且平均持續(xù)時(shí)間拉長(zhǎng)。
國(guó)際戰(zhàn)略研究所每年從政治、軍事和人道主義層面考察全球正在發(fā)生的沖突,推出武裝沖突調(diào)查系列出版物。2023年的《調(diào)查》引言開(kāi)頭寫(xiě)道:世界“被越來(lái)越難以解決的沖突和武裝暴力主導(dǎo)”。
《調(diào)查》發(fā)現(xiàn),全球沖突強(qiáng)度同比增加,致死人數(shù)和沖突事件分別增加14%和28%。其援引的烏普薩拉沖突數(shù)據(jù)項(xiàng)目和奧斯陸國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)顯示,2022年,“雙方使用武裝力量一年內(nèi)致死至少25人”的沖突高達(dá)183起,為近30年之最。
談及背后原因,《調(diào)查》認(rèn)為,烏克蘭危機(jī)疊加新冠疫情對(duì)全球產(chǎn)生重創(chuàng),致使脆弱國(guó)家和地區(qū)難上加難,導(dǎo)致很多沖突發(fā)生,同時(shí)削減了可用于解決或緩解沖突的資源;另外,不斷加劇的氣候危機(jī)導(dǎo)致水資源短缺、自然災(zāi)害等問(wèn)題,也在繼續(xù)“放大”有些國(guó)家的脆弱,引發(fā)更多沖突。
《調(diào)查》說(shuō),從地域來(lái)看,撒哈拉以南非洲地區(qū)依然是全球受沖突影響最大的地區(qū),大多數(shù)沖突因兼具內(nèi)部、區(qū)域和國(guó)際因素而難以解決。
《調(diào)查》指出,全球沖突獲得緩解的前景不容樂(lè)觀,核心問(wèn)題是當(dāng)代沖突的“復(fù)雜性”,這首先體現(xiàn)在大量的、不同的非國(guó)家武裝團(tuán)體以及外部勢(shì)力干涉。非國(guó)家武裝團(tuán)體正不斷激增、日益壯大,它們?cè)谠斐珊椭L(zhǎng)沖突方面“作用顯著”。
《調(diào)查》援引紅十字國(guó)際委員會(huì)的數(shù)據(jù)說(shuō),截至2023年6月,全球活躍著459個(gè)引發(fā)人道主義關(guān)注的武裝團(tuán)體,它們控制或影響著1.95億人。這類(lèi)團(tuán)體在撒哈拉以南非洲地區(qū)、中東和北非地區(qū)有295個(gè),在亞洲和美洲也各有數(shù)十個(gè),其團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)和行動(dòng)日益國(guó)際化。
當(dāng)代沖突“復(fù)雜性”的另一個(gè)體現(xiàn)是國(guó)內(nèi)沖突日益國(guó)際化,越來(lái)越多大國(guó)牽扯其中。烏克蘭危機(jī)將這一趨勢(shì)推向新的高度。2023年,烏克蘭危機(jī)各方在疲態(tài)中“耗”入第二個(gè)年頭。俄烏雙方拉鋸消耗,歐洲耗資金、耗決策、耗民意,美國(guó)政府不斷游說(shuō)國(guó)會(huì)軍援烏克蘭、拖垮俄羅斯,其他北約國(guó)家愁苦盤(pán)算得失。
《調(diào)查》指出,俄羅斯與西方大國(guó)的分歧已無(wú)法彌合,全球南方許多國(guó)家在西方試圖拉攏的情況下依然保持中立或不結(jié)盟,說(shuō)明西方大國(guó)在全球多個(gè)地區(qū)的影響力正在減弱,包括撒哈拉以南非洲地區(qū)和中東地區(qū)。
(據(jù)新華社電 記者陳丹、徐曉蕾)
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