美版“一帶一路”與原版競(jìng)爭(zhēng)?美國(guó)學(xué)者:現(xiàn)在不行,將來(lái)也夠嗆
導(dǎo)讀
面對(duì)“一帶一路”倡議對(duì)全球互聯(lián)互通作出的重要貢獻(xiàn),美國(guó)發(fā)起“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”倡議試圖與之競(jìng)爭(zhēng)。然而事實(shí)上,美國(guó)方案面臨獲取資金難、附帶美國(guó)價(jià)值觀備受爭(zhēng)議等問(wèn)題,宏大的投資愿景難以落地。對(duì)此,美國(guó)應(yīng)正視“一帶一路”積極影響,探索倡議合作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
作者:安東尼·莫雷蒂(Anthony Moretti)
美國(guó)羅伯特·莫里斯大學(xué)傳播與組織領(lǐng)導(dǎo)系副教授
剛剛過(guò)去的2023年適逢中國(guó)提出“一帶一路”倡議十周年。這十年來(lái),“一帶一路”倡議在亞洲、歐洲和許多全球南方國(guó)家和地區(qū)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
以“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目中巴經(jīng)濟(jì)走廊為例,該項(xiàng)目于2015年啟動(dòng),為東亞、南亞與歐洲的服務(wù)和商品貿(mào)易往來(lái)提供了更安全的通道,還加快了中國(guó)的能源進(jìn)口。相關(guān)子項(xiàng)目在巴基斯坦各地蓬勃發(fā)展,截至2022年底,已吸引約254億美元的直接投資,創(chuàng)造23.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,為巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)互聯(lián)互通做出了重要貢獻(xiàn),體現(xiàn)了中國(guó)長(zhǎng)期踐行的合作共贏原則。
“一帶一路”框架下的類(lèi)似項(xiàng)目在世界各地不勝枚舉,但僅通過(guò)上述一例便可看出,“一帶一路”倡議是具有開(kāi)創(chuàng)性的,它正在取得成功,廣受贊譽(yù)。
當(dāng)然,“一帶一路”倡議也引來(lái)了美西方一些政客的指指點(diǎn)點(diǎn),“債務(wù)陷阱”論就是他們經(jīng)常拋出的說(shuō)法之一。然而,知名新聞雜志和國(guó)際學(xué)者深入分析后發(fā)現(xiàn),所謂的“債務(wù)陷阱”論純屬無(wú)稽之談。因此,每當(dāng)有人提及“債務(wù)陷阱”論時(shí),我們必須知道,西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之所以嚴(yán)厲抨擊“一帶一路”倡議,恰恰是因?yàn)樗嬲l(fā)揮了實(shí)效。“一帶一路”倡議可能能讓世界各國(guó),尤其是全球南方國(guó)家對(duì)中國(guó)的好感與日俱增,這正是他們害怕看到的。
因此,美國(guó)總統(tǒng)拜登去年宣布有意打造西方版的“一帶一路”——“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊” (IMEC)。然而,明眼人一眼便可看出,IMEC根本無(wú)力與中國(guó)的“一帶一路”倡議競(jìng)爭(zhēng)。
美方堅(jiān)持認(rèn)為,IMEC將有力推動(dòng)整個(gè)南亞、中東和歐洲的貿(mào)易和發(fā)展。美方表示,IMEC將和“一帶一路”倡議一樣,利用鐵路和水路,“提高效率、降低成本、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、減少溫室氣體排放”。誠(chéng)然,IMEC還是個(gè)新概念,目前尚未推出具體項(xiàng)目,那么將來(lái)會(huì)有嗎?很遺憾,我們有充分的理由相信,將來(lái)也不會(huì)有。
首先,2024年總統(tǒng)大選是美國(guó)的頭等大事。面對(duì)國(guó)會(huì)和美國(guó)公民的質(zhì)疑,現(xiàn)任總統(tǒng)拜登可能很難說(shuō)服他們IMEC作為一個(gè)全球性經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目能給美國(guó)帶來(lái)什么好處。其次,我們必須承認(rèn),中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的看法已不同往日。去年,伊朗和沙特阿拉伯這對(duì)“宿敵”在中國(guó)的斡旋下實(shí)現(xiàn)和解,這是中國(guó)外交在中東地區(qū)取得的重要實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,影響深遠(yuǎn)。我們還要看到,許多中東國(guó)家認(rèn)可中國(guó)提出的全球安全倡議,正與中國(guó)一道,努力穩(wěn)定地區(qū)安全局勢(shì)。因此可以說(shuō),在中東地區(qū)主要國(guó)家眼中,美國(guó)早已不再是唯一的“爭(zhēng)端仲裁者”。
第三,美國(guó)宣揚(yáng)的“民主”“人權(quán)”口號(hào)正在世界范圍內(nèi)失去市場(chǎng)。誠(chéng)然,IMEC并非援助計(jì)劃,但你我心知肚明,世界各國(guó)都對(duì)美國(guó)堅(jiān)持的所謂“民主”“人權(quán)”等持懷疑態(tài)度,這種懷疑在過(guò)去幾年里更是有增無(wú)減。人們從未忘記美國(guó)是如何一邊高舉民主和人權(quán)大旗,一邊做著有悖于民主和人權(quán)的事。
此外,在去年11月召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間,中美兩國(guó)元首舉行了會(huì)晤。習(xí)近平主席指出,中美應(yīng)共同努力澆筑中美關(guān)系的“五根支柱”,即共同樹(shù)立正確認(rèn)知,共同有效管控分歧,共同推進(jìn)互利合作,共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,共同促進(jìn)人文交流。其中“共同推進(jìn)互利合作”就與“一帶一路”倡議和IMEC有密切的關(guān)系。這兩項(xiàng)倡議理應(yīng)相互開(kāi)放性、相互協(xié)調(diào)、相互銜接,共同造福世界。 未來(lái)幾個(gè)月,我們還將逐步深入了解IMEC。目前,由于意向參與國(guó)較少,加之預(yù)算不足,人們普遍對(duì)它持懷疑態(tài)度。如果拜登及其盟友不能實(shí)實(shí)在在地改變當(dāng)前局勢(shì),人們只會(huì)更相信IMEC或許僅是“畫(huà)餅充饑”。(中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng))
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