近日在盧旺達(dá)召開(kāi)的非洲各國(guó)護(hù)理協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上,一件事引發(fā)了眾怒。
原來(lái),西方國(guó)家為填補(bǔ)本國(guó)護(hù)理人員缺口,近年來(lái)從非洲等地的發(fā)展中國(guó)家招募了大量護(hù)士,導(dǎo)致后者的病患護(hù)理水平持續(xù)下降。
在國(guó)際護(hù)士理事會(huì)首席執(zhí)行官霍華德·卡頓看來(lái),西方國(guó)家利用自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)從更貧窮、更脆弱的國(guó)家“挖墻腳”,阻礙了護(hù)理人員流失國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,無(wú)異于“新形式的殖民主義”。
被人為忽視的“紅色名單”
新冠疫情暴發(fā)后,醫(yī)護(hù)人員短缺成了各國(guó)普遍面臨的問(wèn)題。
而在西方國(guó)家,政府抗疫不力導(dǎo)致大量醫(yī)護(hù)人員離職,同時(shí)它們又有更多老齡人口需要照顧。于是,這些國(guó)家便通過(guò)簡(jiǎn)化簽證和提高待遇等手段,從發(fā)展中國(guó)家招聘醫(yī)護(hù)人員來(lái)彌補(bǔ)自身缺口。
以英國(guó)為例。保守黨在2019年競(jìng)選時(shí)曾承諾,到2024年將該國(guó)護(hù)士人數(shù)增至5萬(wàn)。而上臺(tái)后的保守黨政府正是靠“海外招聘”實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。
再看德國(guó),據(jù)說(shuō)到2025年也將面臨15萬(wàn)名護(hù)士的缺口。為此,該國(guó)已在多個(gè)國(guó)家展開(kāi)海外招聘。
同樣,加拿大、澳大利亞和美國(guó)等也實(shí)施了類似計(jì)劃。
西方國(guó)家這樣做的后果,就是發(fā)展中國(guó)家本就緊張的醫(yī)護(hù)資源加速流失。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織列出的衛(wèi)生資源“紅色名單”,全球至少有55個(gè)國(guó)家存在醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重短缺問(wèn)題,其中有37個(gè)是非洲國(guó)家。
根據(jù)世衛(wèi)組織的要求,這些國(guó)家在衛(wèi)生人力發(fā)展和衛(wèi)生系統(tǒng)強(qiáng)化方面需要得到優(yōu)先支持。在沒(méi)有特定協(xié)議的情況下,任何國(guó)家都不應(yīng)從“紅色名單”上的國(guó)家招募醫(yī)護(hù)人員
但事實(shí)證明,這一原則并未得到完全尊重。
對(duì)此,世衛(wèi)組織不無(wú)擔(dān)憂地指出,衛(wèi)生脆弱國(guó)家醫(yī)護(hù)資源的流失已威脅到這些國(guó)家到2030年實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保覆蓋的機(jī)會(huì)。而這是聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的一個(gè)關(guān)鍵承諾。
同時(shí)被列為最不發(fā)達(dá)國(guó)家和重債窮國(guó)的非洲國(guó)家岡比亞,就是西方國(guó)家“挖墻腳”的典型受害者。
世界銀行整理的數(shù)據(jù)顯示,目前,英國(guó)每1000人中有9.2名護(hù)士;德國(guó)每1000人中有12.3名護(hù)士;而在岡比亞,每1000人中只有0.9名護(hù)士。
岡比亞護(hù)士和助產(chǎn)士協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)查姆抱怨說(shuō),由于越來(lái)越多有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士去了歐洲和美國(guó),該國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)在根本沒(méi)有注冊(cè)護(hù)士和助產(chǎn)士,這給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)了嚴(yán)重的后果,“他們可能會(huì)失去生命”。
查姆表示,雖然海外護(hù)士的僑匯是岡比亞的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也有一些護(hù)士帶著新技能和經(jīng)驗(yàn)回了國(guó),“但歸根結(jié)底,我們的衛(wèi)生系統(tǒng)很脆弱,因?yàn)槲覀儧](méi)有足夠的人力,也留不住有經(jīng)驗(yàn)的人”。
“‘歐洲中心論’必須被拋棄”
西方國(guó)家不擇手段吸引的非洲國(guó)家技術(shù)類移民不止醫(yī)護(hù)人員,還有教師。
以津巴布韋為例。自1980年獨(dú)立以來(lái),津政府大力發(fā)展教育并取得顯著進(jìn)展,該國(guó)教育體系在非洲一直保持較高水平。
然而,作為津巴布韋的前宗主國(guó),英國(guó)不僅從津挖走大量醫(yī)護(hù)人員,還盯上了該國(guó)的優(yōu)質(zhì)師資,并為此出臺(tái)新政策,給津造成了數(shù)萬(wàn)名教師的缺口。
對(duì)此,有津巴布韋媒體指出,在與非洲國(guó)家的交往中,道德從來(lái)不是英國(guó)最看重的。“英國(guó)的虛偽正在讓津巴布韋失去自己的醫(yī)生和教師。”
諷刺的是,西方國(guó)家一邊通過(guò)挖非洲人才墻腳在人為制造特殊的“非洲移民”,一邊卻對(duì)因戰(zhàn)亂、貧困等原因偷渡到歐洲的非洲移民嫌惡有加,不斷施壓相關(guān)非洲國(guó)家“管好自己的人”。
對(duì)此,中非共和國(guó)總統(tǒng)圖瓦德拉曾在去年第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)言時(shí)回應(yīng)指出,正是西方國(guó)家長(zhǎng)期掠奪非洲的資源和財(cái)富,并通過(guò)奴隸制和殖民化使非洲大陸變得貧困,才引發(fā)了今天的移民危機(jī)。
對(duì)于西方長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)發(fā)展中國(guó)家“取多予少”的自私霸道做派,歐盟委員會(huì)前副主席凱瑟琳·阿什頓發(fā)表題為《不要再想當(dāng)然地看待全球南方》的評(píng)論文章提醒,西方國(guó)家與亞非拉地區(qū)之間以殖民主義為特征的歷史聯(lián)系已經(jīng)瓦解。
文章稱,隨著全球南方國(guó)家積極尋找新機(jī)會(huì),西方需要明白和接受這一事實(shí),并及時(shí)設(shè)法加以補(bǔ)救,否則在未來(lái)的國(guó)際關(guān)系中將越來(lái)越被動(dòng)。
德國(guó)《商報(bào)》也發(fā)文指出,作為老牌大國(guó)的歐洲國(guó)家在世界上的相對(duì)影響力正在下降,而且它們過(guò)去的相關(guān)“國(guó)際合作”提議并不令人信服,這導(dǎo)致它們正被全球南方疏遠(yuǎn)。
文章稱,國(guó)際合作對(duì)于歐洲的繁榮與安全仍然至關(guān)重要,關(guān)系到獲取重要的原材料和能源,關(guān)系到應(yīng)對(duì)氣候變化、流行病等跨境挑戰(zhàn)。但是,與全球南方國(guó)家建立更深入伙伴關(guān)系的目標(biāo)并不會(huì)自動(dòng)成功。
文章認(rèn)為,歐洲國(guó)家要想如自己宣稱的那樣追求與非洲、亞洲和拉美國(guó)家建立“平等伙伴關(guān)系”,就必須拋棄過(guò)去幾十年來(lái)一直念念不忘的“歐洲中心論”。
素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨王堅(jiān)
記者丨劉允
編輯丨林維
簽審丨王堅(jiān)
監(jiān)制丨關(guān)娟娟
(總臺(tái)環(huán)球資訊廣播)
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