市人大代表了解預算審核工作 攝影/本報記者 崔峻

　　本報訊（記者 李澤偉）昨日，在市人代會會場，升級后的預算監(jiān)督系統(tǒng)吸引了不少代表前來體驗。過去的一年，市人大常委會將深化數(shù)字化改革作為提升人大預算審查監(jiān)督實效的重要手段，全面升級北京人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)平臺功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集全口徑、報告展示可視化、資源集成智能化、功能應用一體化，將全過程人民民主具體踐行到預算審查監(jiān)督的全流程、各環(huán)節(jié)。

　　據(jù)介紹，截至目前，北京人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)橫向上實現(xiàn)了預算編制、執(zhí)行、決算各類業(yè)務數(shù)據(jù)，以及經(jīng)濟社會指標的匯總和集成；縱向上集中了市、區(qū)、鄉(xiāng)街各級預決算數(shù)據(jù)信息，涵蓋近5年3萬余套報表、5.5萬個項目、22大類3000萬條數(shù)據(jù)、3000余份財經(jīng)政策和報告，強化模糊字段查詢功能，實現(xiàn)“一站式”檢索和閱覽，積極發(fā)揮數(shù)據(jù)資源聚合效應、乘數(shù)效應，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)資源價值。

　　監(jiān)督系統(tǒng)還推動審查監(jiān)督功能升級，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督全覆蓋。圍繞“年審+季審”預算審查機制，聚焦“四問該不該”，即“錢該不該花”“該不該政府花”“該不該花這么多”“該不該當下花”，廣泛應用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術，實現(xiàn)人大預算審查監(jiān)督在方式、方法、效率、效果上的根本轉變，為全口徑、大縱深、寬領域的預算監(jiān)督奠定堅實的技術支撐。

　　依托信息化技術推動預算審查更加科學規(guī)范，在資金范圍上，系統(tǒng)實現(xiàn)一般公共、政府性基金、國有資本經(jīng)營、社會保險基金“四本”預算資金的全口徑；在部門數(shù)量上，系統(tǒng)覆蓋了全市200余家一級預算部門及下屬預算單位；在預算執(zhí)行上，挖掘項目績效目標的比對功能，加強預算執(zhí)行監(jiān)督，既關注“錢是怎樣花的”，又關注“錢怎樣花得更好”；在審查領域上，向人大代表提供部門預算的申報項目、編制依據(jù)、績效目標、執(zhí)行周期、明細預算、政府采購、購買服務、支出進度，幫助代表在預算初審和支出項目事前評估工作中，科學評判預算項目的經(jīng)濟性和績效性，促進預算編制“事”“錢”“效”相統(tǒng)一。

　　在本次人代會上，圍繞計劃年度計劃預算審查的重點，市人大常委會為人大代表提供APP和PC兩個終端的系統(tǒng)支撐，主要由“閱”“查”“比”“參”“議”五部分功能構成，人大代表可以通過會議現(xiàn)場PC端查詢、手機APP和掌上電腦APP等方式隨時查詢所需要的信息和數(shù)據(jù)。

　　其中，“閱”即查看2022年北京市預算和各區(qū)政府預算草案、計劃預算報告、預算說明、計劃預算解讀等文本和基礎數(shù)據(jù)等；“查”即檢索2017-2021年北京市本級各預算科目和重點項目支出總數(shù)等；“比”即比較歷年計劃預算指標數(shù)據(jù)，運用可視化圖形綜合展示北京市及各區(qū)的“四本預算”、轉移支付和政府債務收支總量、結構、增減趨勢；“參”即提供市人大財經(jīng)監(jiān)督工作中的可公開報告等；“議”即新增“代表助手”，代表可隨時在手機APP中提交預算審查意見和建議，系統(tǒng)自動處理并轉至政府部門研究，在24小時內(nèi)聯(lián)系人大代表進行答復。