2021年，面對汾河流域50多年不遇的洪災，省委、省政府高度重視防汛救災工作，認真貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院及國家防總的決策部署，堅持人民至上、生命至上，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶領各級各有關部門和單位嚴格落實防范措施，全力組織搶險救援，扎實開展災害救助和恢復重建，保持了社會穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。

　　多措并舉，筑牢安全防線

　　2021年汛期，我省共經歷10輪較強降雨過程。特別是10月2日至7日，全省出現了有氣象記錄以來最強秋汛，多地遭遇時間久、范圍廣、強度大的降雨天氣，平均降雨量119毫米，汾河流域平均降雨量132.6毫米，均遠超歷史同期最高值；全省37條河流暴發(fā)50立方米/秒以上的洪水，42座水庫超汛限水位運行。

　　面對嚴峻汛情險情災情，省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于加強防汛救災和民生保障工作的重要指示精神，堅決扛牢防汛救災工作政治責任，始終把確保人民群眾生命安全放在第一位，全力以赴做好防汛救災各項工作。

　　省防指20余次下發(fā)通知，對強降雨防范應對工作進行安排部署。各級防指嚴格落實日會商制度，分析研判雨情、水情，商定應對措施，及時發(fā)布氣象災害、山洪地質災害等預警信息，全省共發(fā)布災害風險預警2552條。

　　強降雨過程中，省防指和省水利廳按照國家防總和黃河防總、海河防總的統(tǒng)一安排，及時調度水庫攔蓄洪水，在確保自身安全的前提下盡最大能力攔蓄洪水，有力支持了下游河北岳城水庫安全度汛。烏馬河清徐段出現漫堤決口險情后，省防指主動協(xié)調，晉中市顧全大局，在太谷區(qū)主動實施分洪，為減輕太原市防洪壓力作出了貢獻。

　　國家防總為我省啟動防汛Ⅳ級應急響應2次、Ⅲ級應急響應2次。省防汛抗旱指揮部啟動省級防汛Ⅳ級應急響應5次、Ⅲ級應急響應2次；省重大氣象災害指揮部啟動暴雨應急響應7次；省重大地質災害應急救援指揮部啟動省級地質災害Ⅲ級應急響應1次。強降雨期間，堅持“寧可十防九空，不可失防萬一”的原則，嚴格落實“關、停、撤、避”等措施，做到了撤避迅速、應轉盡轉。由于各市組織有力、措施到位，在2021年10月2日至7日強降雨過程中，組織12萬多人轉移避險，無一人傷亡。

　　眾志成城，全力搶險救援

　　在嚴峻的汛情險情災情面前，各級黨政領導向險而行，駐守一線指揮，各級黨組織和廣大黨員干部奮戰(zhàn)一線，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，有力應對了汾河流域50多年來最大的洪災，為奪取防汛救災攻堅戰(zhàn)勝利提供了堅強的組織保障。

　　對于險情，有關市縣一方面逐村逐戶逐人落實安全避險措施，及時組織群眾撤離；一方面調集力量，科學救援，組織護堤搶險，確保重要設施和附近村莊安全。面對堤防決口、河道漫堤等嚴峻險情，省防指統(tǒng)籌全省資源力量，迅速派出工作組趕赴各地，指導并支持烏馬河清徐段、同蒲鐵路抗洪排澇搶險工作。在除險排澇中，全省共出動救援隊伍352支、19372人，調集車輛2064臺、排水設備2813臺（套）、沖鋒舟88艘等搶險救援裝備，動員群眾1.4萬余人參加了搶險救援，及時轉移撤離群眾12.01萬人。

　　2021年10月2日至10月7日，全省37條河流暴發(fā)50立方米/秒以上的洪水。汾河流域襄汾柴莊斷面洪峰流量達1400立方米/秒，新絳段洪峰流量達1125立方米/秒。42座水庫超汛限水位運行，烏馬河、象峪河、汾河、磁窯河等堤防決口。

　　面對汛情，省水利廳先后派出5個工作組，赴呂梁、臨汾、長治、晉城、運城等地開展防汛技術指導。2021年10月6日，緊急調度太原、晉中、呂梁、臨汾、運城五市水利部門的專業(yè)力量，部署應對汾河特大洪水。滾動修訂水庫調度方案，汾河干流上，調度汾河水庫、汾河二庫、文峪河水庫等攔蓄洪水；流域內，調度有防洪任務的水庫攔蓄洪水，充分發(fā)揮水庫防洪的攔峰、錯峰、削峰作用。

　　受連續(xù)強降雨影響，全省公路交通基礎設施災損嚴重，省交通運輸廳認真貫徹落實省委省政府的部署要求，提前謀劃部署，及時成立工作專班，廳領導帶隊分赴各地指導搶險搶通工作。市縣交通運輸部門、省市縣公路部門和各高速公路運營公司集中力量全力開展應急搶險、處治、保通等工作。全省交通運輸系統(tǒng)累計出動搶險人員22.7萬人次，投入各類機械8.9萬臺班次，投入搶險資金6.6億元。

　　面對災情，省農業(yè)農村廳組織開展“雙減雙搶”“三秋”大會戰(zhàn)；制定工作方案和24個技術指導意見，第一時間組織力量奔赴一線，調度農機跨區(qū)參戰(zhàn)；廳領導帶隊包市到縣到田，15名產業(yè)體系首席專家、268名產業(yè)體系專家、“三隊”包聯(lián)2400余人下沉基層、服務一線，最大限度減少受災損失。

　　在2021年10月2日至7日的強降雨過程中，我省堅決扛起保障國家能源安全的政治責任，組織2萬名施工人員頂風冒雨對大秦鐵路進行維修養(yǎng)護，日運量仍維持在100萬噸以上，有力保障了煤炭運輸穩(wěn)定。

　　攻堅克難，穩(wěn)步恢復重建

　　介休市宋古鄉(xiāng)南橋頭村，村民安海英家已經完成房屋修繕，陽光透過大玻璃窗，照在新鋪的地板磚上，閃耀著潔白的光亮，煤改電空氣源熱泵取暖讓家中溫暖如春。安海英逢人就說：“家修好了、煤改電取暖也用上了，政府有補貼，既省工省錢、又干凈衛(wèi)生，咱現在就準備過大年啦！”在去年秋汛中，安海英家三間北房、一間東房受損嚴重，需要修繕加固。“施工預算5萬多元，省市財政補助4萬元，鄉(xiāng)里還幫助找來了工程隊，感謝黨的好政策啊?！卑埠Ｓ⒛樕暇`放著笑容。

　　在2021年的秋汛中，全省1.91萬戶城鎮(zhèn)住宅、13.81萬戶農村住房、19座城鎮(zhèn)污水處理廠受損。省委、省政府多次召開會議，對災后恢復重建工作進行全面部署。從城市到鄉(xiāng)村，各級政府、各相關部門全力以赴，為受災群眾恢復重建美好家園。

　　洪水退卻后，省住建廳組織專家第一時間趕赴汛情嚴重的晉中、臨汾、運城3市9縣（市），現場查看受災情況，指導做好災后臨時處置；緊急下發(fā)了《全省受損農村住房重建修繕實施方案》，組織對全省農房受損情況進行全面排查、動態(tài)監(jiān)測，精準摸清全省隱患農房17.82萬戶；結合實際下發(fā)了農房安全應急評估（鑒定）技術指南的補充通知，指導各級住建部門組織專業(yè)機構對所有受損農房開展了安全性鑒定。截至目前，全省農房修繕重建全部開工、竣工率98.8%。

　　災情發(fā)生后，省應急救援總指揮部、省應急管理廳兩次啟動省級自然災害救助Ⅲ級應急響應，報請應急管理部兩次為我省啟動國家Ⅳ級救災應急響應，爭取應急管理部、財政部中央應急和恢復重建救災資金、冬春救助資金11.809億元，為近50年來最多，同時爭取中央救災物資棉被、棉大衣1.2萬件。省應急管理廳與省財政廳協(xié)作，8次向重災地區(qū)下?lián)芫葹馁Y金16.849億元，會同省糧食和物資儲備局8次調撥帳篷5230頂、折疊床7900張、棉衣褲32100套等一大批物資，保障了受災群眾基本生活。

　　省減災委員會接連印發(fā)《關于災后恢復重建重點任務分工方案》和《關于成立災后恢復重建工作專班的通知》，省政府印發(fā)《山西省洪澇災害災后恢復重建工作方案》，對全省災后恢復重建工作進行全面安排部署。據統(tǒng)計，全省累計實施臨時救助56568人次，其中救助低保、特困人員28722人，累計發(fā)放救助資金3824.5萬元；恢復受損養(yǎng)老機構運行125家，妥善安置機構供養(yǎng)對象1699名。目前，在全省上下共同努力下，“讓受災群眾吃得飽穿得暖，有病能及時就醫(yī)，遇到困難有人幫，房屋損毀倒塌的春節(jié)前能夠搬入新居”的目標正如期實現。（記者范珍）