河北秦皇島:加快建設(shè)一流國際旅游城市
旗幟引領(lǐng)奮進(jìn)者,時(shí)代不負(fù)追夢(mèng)人。2021,河北邁出發(fā)展新節(jié)拍:京津冀協(xié)同發(fā)展亮點(diǎn)頻出, “雄安質(zhì)量”刷新高度,“三千萬人上冰雪”,三屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)把北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌備工作推向高潮?!笆奈濉币?guī)劃開局,社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的畫卷上譜寫了更多精彩篇章。
回首2021,河北辦實(shí)事,開新局,實(shí)干篤行,不負(fù)人民;站在新的起點(diǎn),“六個(gè)現(xiàn)代化河北”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,上下同心。
細(xì)數(shù)2021燕趙大地上的感人故事,記錄時(shí)代畫卷中的動(dòng)人聲音,刻畫奮進(jìn)路上勇于奉獻(xiàn)的英雄群像——
人民網(wǎng)河北頻道策劃推出“詞說燕趙——回眸2021”系列報(bào)道。
秦皇島市海岸線。 姜濤攝
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到180億元;旅游業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí),入選“2021文旅高質(zhì)量發(fā)展城市”;打造14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群;組建2個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、9個(gè)縣域醫(yī)共體;幫助脫貧人口就業(yè)33935人……這份答卷,溫暖而自信。
以建設(shè)一流國際旅游城市為抓手,主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,加快沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶建設(shè)……在奔向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,310萬秦皇島人民勠力同心。
潛心篤志,踔厲奮發(fā)。站在時(shí)光更替的節(jié)點(diǎn),回顧2021,秦皇島發(fā)展的步伐堅(jiān)實(shí)、篤定。
關(guān)鍵詞1:高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展
在中信戴卡秦皇島鋁車輪六號(hào)工廠的車間內(nèi),閃著銀光的輪轂排著隊(duì)走下流水線。2021年9月,這里成為全球汽車輪轂行業(yè)首家“燈塔工廠”。
10月,中國神舟十三號(hào)載人飛船成功登空,秦皇島星箭特種玻璃有限公司內(nèi)歡呼聲一片,他們研制生產(chǎn)的高強(qiáng)度抗輻照玻璃蓋片,再次為我國航天器披上“護(hù)身鎧甲”。
時(shí)至寒冬,在北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院項(xiàng)目施工現(xiàn)場,仍是熱火朝天的建設(shè)場景。
“我們倒排工期任務(wù),確保項(xiàng)目如期建設(shè)完成?!惫ぷ魅藛T介紹,北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院計(jì)劃引入20個(gè)國家臨床重點(diǎn)???,將建設(shè)成集醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防保健、康復(fù)醫(yī)養(yǎng)為一體的現(xiàn)代化、國際化綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院及國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)養(yǎng)康結(jié)合示范基地、京津冀高端醫(yī)療人才培訓(xùn)基地。
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)壯大“321”產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展;北戴河新區(qū)聚焦康養(yǎng)醫(yī)療、休閑旅游兩大方向,大力發(fā)展預(yù)防、保健和康復(fù)等高端化、現(xiàn)代化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)群,形成醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)教“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展格局;海港區(qū)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展玻璃、光伏、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);北戴河區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成型,涉及軟件、傳感器、通信、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等多個(gè)領(lǐng)域的22家企業(yè),年產(chǎn)值超2億元……轉(zhuǎn)型升級(jí)的全新格局形成。
禮鼎智能制造基地項(xiàng)目“云端”落地;玄通公路公司成功“返鄉(xiāng)”……
在這一年里,秦皇島市錨定建設(shè)一流國際旅游城市的發(fā)展目標(biāo),緊盯數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的全新機(jī)遇,加快推動(dòng)裝備制造、食品加工、金屬壓延、文體旅游、臨港物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升,大力發(fā)展生命健康、信息智能、綠色建筑及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高端軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等未來高潛產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展成果斐然。
2021年,秦皇島市圍繞汽車零部件、精密電子、高端重型裝備等六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展招商,全年共集中簽約項(xiàng)目128項(xiàng),總投資471.13億元,協(xié)議引進(jìn)市外資金386.67億元,引進(jìn)京津地區(qū)資金共97.87億元。
關(guān)鍵詞2:全域旅游
“一核三帶五區(qū)”構(gòu)建全域旅游空間布局
周末,秦皇島奧體中心變身冰雪世界?;?、滑冰、雪地足球、雪地尋寶……市民們盡情地感受冰雪帶來的快樂。“在市中心就能暢玩冰雪,真棒!”市民周女士帶著9歲的孩子玩得滿頭大汗。
這是第六屆“秦皇島之冬旅游文化季”中的一個(gè)鏡頭。2021年,秦皇島市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí),入選“2021文旅高質(zhì)量發(fā)展城市”和中國海岸休閑城市“宜居宜游競爭力TOP10”榜單。
入夜的秦皇小巷燈光璀璨,琳瑯滿目的地方特色美食,吸引游客大快朵頤。2021年,秦皇島市旅游發(fā)展要素品質(zhì)全面提升。圍繞“食有特色”“住有品位”“購之豐富”,新推出3個(gè)特色美食街區(qū)、15家精品民宿;推出“秦皇島旅游美食地圖”;舉辦“秦皇島市文創(chuàng)和旅游商品大賽”;全市4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化旅游商品購物店全覆蓋。
第二屆全國陸地風(fēng)帆車公開賽在秦皇島國際旅游港啟帷,來自全國各地的100多名選手在百年老港同場競技;首屆“一帶一路”長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)在山海關(guān)古老長城下綻放精彩;中國長城文化博物館正式開工建設(shè),建設(shè)、展陳、冠名同步推進(jìn)……2021年,秦皇島市深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游與康養(yǎng)、體育、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)力推進(jìn)長城國家文化公園(秦皇島段)、國際旅游港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),叫響“秦皇山?!た叼B(yǎng)福地”旅游城市品牌。全年新續(xù)建文旅項(xiàng)目17個(gè),實(shí)施山海關(guān)長城保護(hù)維護(hù)與展示工程等12項(xiàng)文物保護(hù)工程。
關(guān)鍵詞3:鄉(xiāng)村振興
農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)市 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
“瞧,咱的多肉已經(jīng)賣到了國外!”草簾緩緩升起,一盆盆漂亮的“多肉”沐浴在陽光中,在海港區(qū)栗園村的溫室大棚內(nèi),種植戶李麗霞自豪地打開手機(jī)展示來自南非、俄羅斯的訂單。
“以前栗園村主要種植蔬菜,管理成本高,市場價(jià)格起伏不定,效益不明顯?,F(xiàn)在,村里將產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)為特色種植,市場不斷擴(kuò)大,收入也提高了很多。”李麗霞說,全村130多座大棚基本都種上了“多肉”,村民們都獲得了穩(wěn)定的好收益。
栗園村的變化,是秦皇島市在這一年里不遺余力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的縮影。
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。2021年,秦皇島市深入推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,著力培育林果、畜牧、中藥材、食用菌、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮紐帶作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)和服務(wù)相互融合,培育了4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型產(chǎn)業(yè)鏈主體,推動(dòng)三星口、肖營子、茨榆山等3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了肖營子省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造了“京東”板栗、“在旗”粘豆包、“祖山柴胡”等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
正大公司實(shí)施“五統(tǒng)一”的“公司+農(nóng)戶”運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)從種雞、孵化到飼料生產(chǎn)、肉雞飼養(yǎng)、屠宰、深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;盧龍借助甘薯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造粉絲加工產(chǎn)業(yè),加工量全省第一,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國等國家……2021年,秦皇島市把打造農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)市作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,培育壯大加工產(chǎn)業(yè)龍頭,全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)打造糧油加工、水產(chǎn)加工、葡萄酒加工、畜禽加工、粉絲加工、主食加工六大加工產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
春季推出以冰塘峪、碣石山、角山等為主的登山、徒步、露營時(shí)尚運(yùn)動(dòng)型旅游產(chǎn)品;夏季推出以樂島、南娛、碧螺塔等為主的濱海休閑娛樂型旅游產(chǎn)品;秋季推出以葡萄小鎮(zhèn)等為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)度假型旅游產(chǎn)品;冬季推出以老君頂、天女小鎮(zhèn)、漁島等為主的冰雪運(yùn)動(dòng)和溫泉養(yǎng)療型旅游產(chǎn)品。2021年,隨著全域旅游的扎實(shí)推進(jìn),一顆顆散落鄉(xiāng)間的“明珠”被發(fā)掘、串聯(lián),特色旅游成為推動(dòng)秦皇島鄉(xiāng)村振興的新引擎。
通過務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、訂單生產(chǎn)、資產(chǎn)入股等方式促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)和增收,幫助脫貧人口就業(yè)33935人,有就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力就業(yè)率由88%提高到100%;投資1128萬實(shí)施農(nóng)村廁所改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)……2021年,秦皇島市堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,全年共投入各級(jí)財(cái)政銜接資金29826.55萬元鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
關(guān)鍵詞4:民生實(shí)事
最大程度改善人民生活品質(zhì)
下了班,市民鄭穎開車駛上了開通不久的海濱路延伸段。雖然處于高峰期,但路上并沒有擁堵,十幾分鐘就到了位于東山的家。
“以前下班回家得走河北大街,車特別多,下班回家通常得半個(gè)小時(shí),現(xiàn)在快多了。”鄭穎說,這條新開通的道路,贏得了市民的紛紛點(diǎn)贊。
一枝一葉總關(guān)情。2021年,百姓的幸福生活是秦皇島市委、市政府最大的牽掛。
在這一年里,秦皇島市聚焦群眾“急難愁盼”問題,同步實(shí)施省市民生實(shí)事項(xiàng)目,最大程度改善人民生活品質(zhì)。群眾出行條件、城鄉(xiāng)容貌環(huán)境、教育醫(yī)療容量、養(yǎng)老助弱助殘效能、安全保障能力、公共文化體育服務(wù)、創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)、防貧防返貧機(jī)制各方面得到明顯提升,幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。
7月,海濱路東西延伸工程全線通車,主城區(qū)增加了一條東西向交通動(dòng)脈;10月,港城大街兩座過街天橋交付使用,百姓出行更加便捷……2021年,秦皇島市強(qiáng)力推進(jìn)民生工程,高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)98個(gè),建成智慧安防小區(qū)1323個(gè),新增城市公共停車位10930個(gè),改造市政老舊管網(wǎng)23公里,新改建農(nóng)村公路522公里,農(nóng)村生活污水無害化處理覆蓋937個(gè)村莊,城鄉(xiāng)綜合環(huán)境改善明顯。
3月1日起,秦皇島市城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民門診慢性病病種分別由28種、24種統(tǒng)一調(diào)增至32種,評(píng)審權(quán)全部下放到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)……2021年,秦皇島市加大力度為群眾解決就醫(yī)難題,組建了2個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、9個(gè)縣域醫(yī)共體;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率97.8%,75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與2184個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行“十統(tǒng)一”管理,藥品種類保持260種以上;安排二級(jí)以上醫(yī)院91名技術(shù)人員下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,覆蓋率100%;救護(hù)車信息化管理平臺(tái)建成并投入運(yùn)行,購置移動(dòng)核酸檢測車5臺(tái)、負(fù)壓救護(hù)車82臺(tái),醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控救治能力顯著增強(qiáng);北醫(yī)三院秦皇島醫(yī)院、市第三醫(yī)院遷建、市中醫(yī)院綜合病房樓、市第一醫(yī)院重大疫情救治基地和醫(yī)學(xué)創(chuàng)傷中心等重大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼開工。
2021年,秦皇島對(duì)教育資源持續(xù)擴(kuò)容增效。新改擴(kuò)建中小學(xué)5所、公辦幼兒園6所,新增普惠性幼兒園53所、普惠性學(xué)位12217個(gè),群眾入學(xué)難、入托難問題得到有效緩解。
一個(gè)個(gè)民生難題迎刃而解,讓百姓少了愁事,多了舒心,生活質(zhì)量持續(xù)提升,幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
歲月不居,初心不負(fù)。如今的秦皇島,正滿懷豪情地在建設(shè)一流國際旅游城市道路上加速奔跑。(姜濤、曹建雄、牛春富供圖)
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