交優(yōu)異答卷 譜環(huán)保新篇
全省優(yōu)良天數比例達到72.1%,PM2.5濃度降至39微克/立方米,首次進入“30+”;地表水國控斷面水質優(yōu)良比例達71.3%以上,提前達“十四五”目標任務;萬元GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降;國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建數量創(chuàng)歷年最高……
2021年,我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全方位推動高質量發(fā)展目標要求,深化“大環(huán)境”主業(yè),統(tǒng)籌“全生態(tài)”治理,協同推進減污降碳,在扎牢污染防治攻堅防線的基礎上,精準施策、科學施策,生態(tài)環(huán)境成績單亮眼,各項指標均有突破,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。
下好先手棋
環(huán)境質量實現大提升
這個冬天,不少太原市民發(fā)現,重污染天氣基本消失了,往年頻繁的重污染天氣預警、企業(yè)限產、車輛限行的天數也是少之又少。這與我省去年以來打好污染防治主動仗、下好環(huán)境整治先手棋,牽引帶動環(huán)境質量實現大提升息息相關。
2021年,我省將生態(tài)環(huán)境改善需求項目化、工程化、清單化,年初即組織實施散煤清潔化替代、工業(yè)污染深度治理等十項重點工程,并定期調度、強力推進,帶動環(huán)境質量鞏固提升行動深入開展,超額完成生態(tài)環(huán)境各項約束性指標。
在空氣質量方面,抓住污染減排這一關鍵,聚焦結構性污染矛盾,制定空氣質量鞏固提升2021年行動計劃,開展“五個再提升”和“五大專項”工作;加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治理力度,完成22家鋼鐵聯合企業(yè)、11家焦化企業(yè)和8家水泥企業(yè)超低排放改造,新增清潔取暖改造99.31萬戶,淘汰國三及以下標準營運柴油貨車20309輛;強化監(jiān)測預警,采取提前減排措施,有效應對重污染天氣。2021年,全省空氣質量改善邁上新臺階,PM2.5年均濃度達到39微克/立方米,首次進入“30+”,實現歷史性突破;SO2年均濃度實現連續(xù)4年20%以上的改善幅度;11市NO2年均濃度首次全面達標。
在水環(huán)境質量方面,堅持污染減排與生態(tài)擴容同時發(fā)力,扎實推進93項省級水污染防治重點工程和10項水污染防治管控措施。圍繞減少入河污染物排放,全面溯源推進環(huán)境基礎設施補短板,新建成7個工業(yè)園區(qū)和23個建制鎮(zhèn)污水集中處理設施,新開工建設636個農村生活污水處理設施。全年全省地表水國控斷面水質優(yōu)良比例達71.3%以上,提前達到“十四五”目標任務,劣Ⅴ類斷面比例超額完成年度控制目標。
在土壤污染防治方面,完成農用地土壤污染狀況詳查行政驗收,扎實推進受污染耕地安全利用,強化建設用地環(huán)境風險管控;積極推進國家試點項目及我省地下水環(huán)境狀況調查評估;持續(xù)開展危險廢物規(guī)劃環(huán)境管理評估,建立完善全口徑產廢單位和經營管理單位清單,全省6404家單位完成管理計劃備案,較去年增加1095家;持續(xù)推進醫(yī)療廢物處置能力補短板嚴格落實“兩個100%”的要求,守牢疫情防控生態(tài)環(huán)境陣地。
落實高質量發(fā)展戰(zhàn)略
減污降碳協同增效
萬榮廟前斷面國家監(jiān)測站是汾河入黃的最后關口,運城市生態(tài)環(huán)境局萬榮分局局長薛鋒告訴記者,從目前重點監(jiān)測的5項水質數據來看,汾河去年實現了“一泓清水入黃河”。為保證汾河水質穩(wěn)定入黃,汾河入黃口生態(tài)修復保護工程正在緊張施工,車輛往來運輸渣土,工程有序進行。這項投資5.5億元的工程利用汾河河灘建立人工生態(tài)濕地,降解水中有害元素,確保汾河國考斷面水質達標。該項目已納入山西省《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃(2020-2035年)》,未來可助力提升汾河水質、調蓄徑流洪水、涵養(yǎng)地下水,打造鳥翔魚躍、人水和諧的濕地景觀帶。
去年以來,我省認真貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,推動設立黃河實驗室,開展黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動”和尾礦庫環(huán)境治理,建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展運城示范區(qū)(河津先行區(qū)),加快打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)樣板。
2021年,我省繼續(xù)落實高質量發(fā)展戰(zhàn)略,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,推動產業(yè)結構綠色低碳轉型。制定出臺了《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》《關于嚴格高耗能、高排放項目環(huán)境管理的通知》,嚴把生態(tài)環(huán)境準入關。開展焦化行業(yè)環(huán)境問題專項整治行動,推動焦化行業(yè)轉型升級綠色發(fā)展,并以此為牽引帶動傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展。落實省碳達峰碳中和工作專班部署,完成達峰目標等核心指標測算。充分發(fā)揮碳市場機制減排作用,首批組織107家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權交易。主動服務重大轉型項目落地,開辟綠色通道,依法依規(guī)、高質高效完成集大原鐵路、運城機場改擴建、朔州機場等一批重點項目環(huán)評審批工作。2021年,我省萬元GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降。
提升生態(tài)系統(tǒng)質量與穩(wěn)定性
促進人與自然和諧共生
在2021年10月份召開的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會上,我省創(chuàng)建成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)的陽城縣、安澤縣、平順縣和創(chuàng)建成“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的沁水縣、蒲縣獲得表彰。
去年以來,我省持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,以生態(tài)省建設為抓手,對標“美麗中國”建設標準,持續(xù)加大生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建力度,2021年,國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建數量為歷年之最。
在堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的同時,我省持續(xù)抓好“兩山七河一流域”生態(tài)治理,全面提升可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)承載力,推動生物多樣性保護,促進人與自然和諧共生。
入冬以來,在侯馬市香邑湖,陸續(xù)有越冬南遷的天鵝“組團”在這里中轉休息,它們有時在湖面休憩,有時在天空嬉戲,市民們紛紛用手機記錄了它們美麗的身影。湖區(qū)景觀、天鵝與人繪就成一幅和諧共融的生態(tài)美卷。
去年以來,我省還以EOD模式推進石太高鐵沿線生態(tài)廊道建設,加快構建生態(tài)環(huán)境治理新格局。有效防范生態(tài)環(huán)境風險,制定《山西省生態(tài)環(huán)境廳防范生態(tài)環(huán)境風險工作指南》,妥善應對處置25起突發(fā)環(huán)境事件。推動建成全國首個省級環(huán)境污染責任保險互聯網服務平臺,有力推進污染責任由政府買單轉向由環(huán)境污染損害責任主體和第三方承擔的轉變。
去年以來,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,在省委、省政府堅強領導下,積極筑牢生態(tài)系統(tǒng)安全屏障,提升保障生態(tài)環(huán)境改善成果,譜寫了山西生態(tài)環(huán)境的嶄新樂章。(記者程國媛)
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