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北京市多舉措打通科技成果轉化“堵點”

發(fā)布時間:2022-01-17 10:20:00來源: 北京日報

  本報記者 孫奇茹

  打通科技成果在京轉化堵點,北京推出了一系列新舉措。記者從1月14日舉行的《關于打通高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構科技成果在京轉化堵點若干措施》(以下簡稱《若干措施》)新聞通氣會上獲悉,本市將深化賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革,建立科技成果披露機制和勤勉盡責容錯機制,為科技成果轉化提供專業(yè)崗位、人才引進和資金保障。目前,在天壇醫(yī)院、積水潭醫(yī)院、北京工業(yè)大學等高校院所和醫(yī)療機構,相關試點工作已經(jīng)展開。

  市科委、中關村管委會科技成果轉化處處長閆穎介紹,本市近年來大力推動高校院所成果在京轉化,2021年度全市技術合同成交額增長10%,以北大、清華、中科院為代表的一批優(yōu)質科技成果在京轉化。不過,科技成果在轉化過程中還存在著高質量成果供給不足、成果承接能力不足、供需信息渠道不夠通暢等問題。為此,市科委、中關村管委會牽頭制定的《若干措施》已于近日印發(fā)實施,將暢通技術、資本、人才等渠道,探索消除科技成果轉化的堵點。

  可特設崗位聘用成果轉化急需人才

  科研人員埋頭做技術研究,產業(yè)轉化人才走不進醫(yī)療機構、高校院所“高墻”,使得科研成果與市場需求、產業(yè)應用之間互相割裂。過去,這是影響我國科研成果轉化的一大障礙。《若干措施》中提出,將科技成果轉化作為人才職稱評定的重要指標,并推動高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構設立技術轉移機構,采取調劑編制或可特設崗位,面向國內外聘用高層次緊缺急需的科技成果轉化人才。

  以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)為例,天壇醫(yī)院已發(fā)布了天壇醫(yī)院、北京天琪國際轉化醫(yī)學研究院人員的雙聘和績效管理辦法。

  “術業(yè)有專攻,雙聘制度就是要把產業(yè)人才拉到醫(yī)院里面來,指導醫(yī)院臨床人員的轉化工作,加速成果轉化落地?!笔行l(wèi)健委科技教育處副處長石菁菁說。目前,以天壇醫(yī)院為母體,以國家神經(jīng)系統(tǒng)疾病研究中心及北京市神經(jīng)外科研究所等為轉化鏈上游,以北京天琪國際轉化醫(yī)學研究院、醫(yī)療孵化器及產業(yè)園等為中游,以天壇醫(yī)科公司及創(chuàng)新合伙企業(yè)為下游的全鏈條的天壇轉化醫(yī)學鏈已初步建成。下一步,本市將支持天壇醫(yī)院辦好天琪國際轉化醫(yī)學研究院,作為醫(yī)療衛(wèi)生機構成果轉化承接載體和創(chuàng)新試驗田,還將組建北京市醫(yī)藥衛(wèi)生科技促進中心,成立平臺化專業(yè)化科技成果服務保障體系。

  推進職務成果賦權改革試點

  過去,科研成果在市場中所結出的“果實”與醫(yī)生、高??蒲腥藛T的激勵考評機制接軌程度不夠,是不少科研人員推動成果轉化動力不足的重要原因。據(jù)悉,本市創(chuàng)新職務科技成果賦權改革試點工作,積水潭醫(yī)院成為全國唯一由科技部確定的職務科技成果賦權改革試點醫(yī)療單位,試點開展的一項職務科技成果賦權的案例已完成改革試點工作。在骨科副主任醫(yī)師張昊華的科技成果“移動智能動作監(jiān)測骨科康復指導儀”項目中,賦予科研人員70%的所有權,后續(xù)轉化收益醫(yī)院與科研人員按照3∶7的比例進行分配。這也成為北京市首個成功完成所有權賦權的案例。

  不僅在醫(yī)院,高校院所也將成為本市推動賦權改革的重要領域。市教委科學技術與研究生工作處副處長姜世軍透露,本市下一步將持續(xù)推動北京工業(yè)大學試點賦權改革,重點圍繞建立賦權改革工作機制、完善賦權改革管理體系、遴選賦權改革試點成果等方面開展賦權改革有關工作。

  技術經(jīng)理人等技術成果轉化專業(yè)人才,是科研成果轉化中的重要“催化劑”。為解決本市技術轉化人才短缺的痛點,《若干措施》提出,鼓勵高校開展技術轉移方向研究生教育,加強科技成果轉化人才培養(yǎng)。姜世軍介紹,市教委支持北理工、北京工業(yè)大學等高校展開技術轉移專業(yè)方向研究生教育試點。近兩年內,第一批獲得技術轉移方向學位的研究生人才就有望在本市“出爐”。

  下一步,本市還將深化重大創(chuàng)新平臺科技成果轉化,推進高精尖創(chuàng)新中心、北京實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設,加快實現(xiàn)重大創(chuàng)新成果在京落地轉化。

  薪酬激勵等政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

  為支持高校、科研院所專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開展科技成果轉化,《若干措施》在崗位管理、職稱評審、兼職離崗創(chuàng)業(yè)、薪酬激勵等方面作出了相應的探索。

  為強化以增加知識價值為導向的科研人才薪酬激勵機制,《若干措施》提出,對事業(yè)單位開展科技成果轉化、承擔競爭性財政科研項目、提供科研設施與儀器開放共享服務等有關科研人員進行激勵,不受本單位績效工資總量限制;允許事業(yè)單位聘用的高層次人才,以及按規(guī)定設置的特設崗位的聘用人員,實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式,不受本單位績效工資總量的限制。

  市人力社保局事業(yè)單位人事管理處二級調研員郭承廣介紹,截至目前,共有266名專業(yè)技術人員利用科研成果在信息技術、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、文化藝術等領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),其中56名專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)。

(責編: 李文治)

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