網(wǎng)上在線就診，刷臉進(jìn)出小區(qū)，無人駕駛運送乘客……數(shù)字經(jīng)濟正逐漸走向百姓日常生活，也成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。1月12日，省十三屆人大常委會第二十八次會議審議了《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例（草案）》（以下簡稱《條例》），立法擬針對江蘇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為數(shù)字經(jīng)濟這一江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵增量提供法治保障。省工信廳等八部門也聯(lián)合研究制定《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟加速行動實施方案》（以下簡稱《方案》），聚力打造形成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新格局。

　　“首席數(shù)據(jù)官”“數(shù)字貨幣應(yīng)用”，

　　江蘇特色的技術(shù)創(chuàng)新

　　記者從省工信廳了解到，2020年，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到4.4萬億元，居全國前列。據(jù)初步預(yù)算，2021年江蘇數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計為10.3%左右，位居全國前列。江蘇省第十四次黨代會報告指出，要堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。為把握好這一關(guān)鍵增量，《條例》針對我省數(shù)字科技基礎(chǔ)研究薄弱、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型慢等狀況，突出數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行了謀篇布局。

　　江蘇省數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合會副會長兼秘書長卜安洵接受《科技周刊》記者采訪時表示，江蘇在目前的時間點推出數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例，內(nèi)容上博采眾長，也體現(xiàn)出江蘇特色?！疤貏e需要重視的是，江蘇把數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新放在首位且是獨立成章，這是其他省份的‘?dāng)?shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例’里所沒有的?！?/p>

　　在卜安洵看來，江蘇將數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新放在第一位，是精彩的一筆?！皬倪壿嬌现v，科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力提升的第一要素，數(shù)字經(jīng)濟靠數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)?！辈钒蹭硎?，目前我省數(shù)字技術(shù)市場還處于大量學(xué)習(xí)和引用階段，這就要求我們在學(xué)習(xí)引用過程中還要追趕創(chuàng)新。此外，《條例》中提到的“首席數(shù)據(jù)官”和“數(shù)字貨幣應(yīng)用”等也是江蘇特色的技術(shù)創(chuàng)新。

　　為不斷提高企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略意識，推動企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的管理體系和決策模式，早在去年9月，江蘇就啟動了推行企業(yè)首席數(shù)據(jù)官（CDO）制度，并公布了第一批CDO制度試點企業(yè)，力爭在全省建立起一支核心數(shù)字化高級人才隊伍，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟潛力。

　　在紅豆集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司總經(jīng)理奚峰看來，首席數(shù)據(jù)官制度執(zhí)行后帶來的改變立竿見影。“集團有了首席數(shù)據(jù)官后，數(shù)據(jù)處理工作從以往局部整合向‘大整合’方向過渡?！鞭煞逭f，實行CDO制度后，相關(guān)聯(lián)的服裝類別數(shù)據(jù)要在整合基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，并在一個月內(nèi)推出了供內(nèi)部全部門（子公司）使用的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型庫。

　　蘇州是首批數(shù)字人民幣試點城市，去年以來，數(shù)字人民幣加速推進(jìn)應(yīng)用落地，在政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、交通出行等多方面完成應(yīng)用場景。“數(shù)字人民幣用起來特別方便?！碧K州市民張曉敏高興地告訴記者。近日，記者在蘇州市相城區(qū)發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)飯店、自助飲料機等很多地方都有數(shù)字人民幣的使用場景，市民對數(shù)字人民幣的便捷有了親身體驗：不要手續(xù)費，支付更安全。

　　深刻理解“數(shù)字新基建”，

　　讓“智慧城市”動起來

　　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的底座和基石，其發(fā)展水平?jīng)Q定了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，也成為拉動新一輪經(jīng)濟增長的重要引擎。鑒于此，《條例》明確，將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局納入國土空間規(guī)劃，對新建、改擴建的公共交通、公共場所、園區(qū)、建筑物等提出了統(tǒng)籌考慮基站站址部署需求。

　　卜安洵解釋，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、計算基礎(chǔ)設(shè)施、融合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。“作為制造業(yè)大省，江蘇自身產(chǎn)業(yè)特點是生產(chǎn)型多、消費型少，規(guī)模以上企業(yè)大多制造產(chǎn)業(yè)鏈中設(shè)施設(shè)備或核心部件、材料等，因此基礎(chǔ)設(shè)施在江蘇尤為重要，這也是我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢?！辈钒蹭治龇Q，《條例》對基礎(chǔ)設(shè)施先做規(guī)劃，再做量化；江蘇信息軟件業(yè)如南京有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)向算法名城或算法大省方向努力，要圍繞智能數(shù)據(jù)模型創(chuàng)新和優(yōu)化，配套搭建更多的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

　　數(shù)字化時代，全城“一張網(wǎng)”的趨勢愈發(fā)明顯?！敖ㄔO(shè)‘智慧城市’不僅僅包含靜態(tài)的事物，還包括很多動態(tài)內(nèi)容。在數(shù)字經(jīng)濟的視野下，人和物實際上都會成為數(shù)據(jù)。如何能讓這些數(shù)據(jù)有效地聯(lián)通在一起，從而形成一個協(xié)調(diào)的整體？這就要求我們實現(xiàn)精細(xì)化管理。”江蘇省法學(xué)會大數(shù)據(jù)與人工智能法學(xué)研究會副會長、東南大學(xué)法學(xué)院副研究員徐珉川舉例，在新冠肺炎疫情防控期間，很多地區(qū)都做到了精細(xì)化管理，一旦發(fā)現(xiàn)確診病例，有效利用大數(shù)據(jù)的支持，短時間內(nèi)篩選出可能存在感染的人群。

　　“‘?dāng)?shù)字新基建’其實就是把數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲、傳輸、安全保障和權(quán)益侵害等全流程納入到體系化的治理路徑中去，從而成為整個社會治理的重要助力和支撐?！毙扃氪ū硎荆恰耙粡埦W(wǎng)”不單單意味著數(shù)據(jù)在某一范圍、某一領(lǐng)域的“小流通”，而是指在全平臺、全領(lǐng)域的“大共享”。

　　作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心部分，人工智能計算中心建設(shè)就成為了推動實現(xiàn)千行百業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的先決條件。日前，南京市人工智能計算中心正式啟動運營，開創(chuàng)人工智能“一中心四平臺”的“南京模式”。作為長三角地區(qū)首個上線的基于昇騰的人工智能計算中心，南京人工智能計算中心一期規(guī)劃了200P算力，本階段建設(shè)40P算力，未來將全面支撐南京市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

　　推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，是數(shù)字經(jīng)濟演進(jìn)升級的必然趨勢，也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新的重要方向。華為等企業(yè)在江蘇積極參與IPv6標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新等工作，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方發(fā)布《江蘇省IPv6+融合創(chuàng)新發(fā)展倡議》，助力江蘇全行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。通過采用華為IPv6+超大帶寬智能無損的網(wǎng)絡(luò)，南京市支撐起新一代電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

　　產(chǎn)業(yè)與數(shù)字深度融合，

　　才是真正的“數(shù)字方舟”

　　近年來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，但作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，其巨大潛能還未完全釋放出來，而加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合成為發(fā)展新路徑。圍繞這一大方向，《條例》從推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化做出了明確規(guī)定。

　　“到了后期，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化之間的邊界會越來越模糊，深度融合?！辈钒蹭e例稱，位于南京市江北新區(qū)的南鋼集團本身是制造業(yè)，但數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展同樣亮眼，也成立了自己的數(shù)科技術(shù)公司服務(wù)生態(tài)企業(yè)。再如蘇交科集團在交通領(lǐng)域數(shù)字化領(lǐng)先發(fā)展，也具備了向外部生態(tài)市場數(shù)字賦能的能力。所以在部分標(biāo)桿企業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)逐步融合了。另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深化，必然是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和運營智能化，這樣它跟數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的演變就結(jié)合在一起了。

　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的加速融合也意味著新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生。因而需要對依托“產(chǎn)業(yè)鏈”的政策部署做出相應(yīng)的預(yù)調(diào)整，不能再機械地以不同產(chǎn)業(yè)鏈來規(guī)劃和推動技術(shù)創(chuàng)新和資源配置?！爱a(chǎn)業(yè)新生態(tài)可分成基礎(chǔ)層、平臺層、創(chuàng)新層等，每一層應(yīng)有發(fā)展定位，每一層可以推動集群化，需要注意的是這不是我省傳統(tǒng)的13個產(chǎn)業(yè)集群，而是大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)集群，以及數(shù)字工業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文化等應(yīng)用集群?！辈钒蹭ㄗh，《條例》可圍繞智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)生態(tài)做進(jìn)一步優(yōu)化。

　　數(shù)字化不僅是實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需求，也在無形中改寫著各行各業(yè)。例如，作為傳統(tǒng)行業(yè)，紡織業(yè)看似科技含量不高，數(shù)字化困難，但在無錫一棉紡織集團有限公司董事長周曄珺看來，具有百年歷史的棉紡織企業(yè)也可以成為一艘“數(shù)字方舟”。“我們很早就意識到制造業(yè)只有走上數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，才能跟上國際節(jié)奏。早在2000年，公司就通過智能設(shè)備的更新與老設(shè)備的數(shù)字化改造，逐步實現(xiàn)了全流程的智能化生產(chǎn)線，通過機器代替人工實現(xiàn)產(chǎn)品自動傳送?！敝軙犀B說，近年來，智能化生產(chǎn)線產(chǎn)品產(chǎn)量最高提升37%，生產(chǎn)效率提升30%以上，不合格率降低25%。

　　在蘇州昆山滬光汽車線束智能生產(chǎn)車間的兩塊電子顯示屏上，生產(chǎn)線的產(chǎn)量、良品率、開機狀態(tài)等信息一目了然，企業(yè)線束生產(chǎn)的各項工序早已實現(xiàn)自動化。近年來，通過5G等技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)生產(chǎn)制造設(shè)備的數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時采集，向智能化轉(zhuǎn)型的步伐進(jìn)一步加快。該公司戰(zhàn)略發(fā)展部總監(jiān)周曄說：“通過智能化改造，工作人員數(shù)量減少了50%以上，產(chǎn)品質(zhì)量也有了很大提高，生產(chǎn)效率得到穩(wěn)定提升?！?/p>

　　□ 本報記者 王甜 張宣 謝詩涵