編者按：為深入挖掘沿海城市在推進海洋生態(tài)保護、海洋經濟發(fā)展、海洋權益維護方面的生動實踐，由中央網信辦傳播局主辦，河北省委網信辦、山東省委網信辦、江蘇省委網信辦、福建省委網信辦、海南省委網信辦、人民網承辦的星辰大?！睾３鞘姓雇笆奈濉本W絡主題活動已于日前啟動，本篇聚焦江蘇鹽城。

　　天氣漸冷，鹽城市濱海港區(qū)中海油（LNG）項目現(xiàn)場卻是一派繁忙景象，兩條疏浚船正拖著超過自身長度3倍的“尾巴”在海中游曳。作為國家天然氣“產供儲銷”及互聯(lián)互通重點規(guī)劃項目，其建成之后，將是我國規(guī)模最大的LNG儲備基地，亦是鹽城市黃海新區(qū)的代表項目。

　　“向海圖強、舉全市之力高質量建設黃海新區(qū)”，是鹽城搶抓江蘇新一輪沿海發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇的舉措。鹽城市委副書記、代市長周斌表示，2021年以來，鹽城市緊緊圍繞淮河出海門戶的定位，“面朝大海向未來，綠色轉型做典范”，積極推動沿海與沿淮聯(lián)動發(fā)展，共同開辟區(qū)域合作新途徑、生態(tài)保護新機制和綠色發(fā)展新理念。

　　產業(yè)先行 加速北部隆起

　　作為長三角地區(qū)首個“千萬千瓦新能源發(fā)電城市”，鹽城市是江蘇省內唯一清潔能源高比例消納試點示范城市，具有空間、港口、鐵路、能源等方面的獨特優(yōu)勢。近年來，濱海、響水區(qū)域作為新一輪沿海發(fā)展的增長極，已經吸引了包括中海油、國電投、德龍、金田、富星、上海電氣等在內的大批企業(yè)搶先入駐，其產業(yè)鏈條完備、發(fā)展勢頭強勁。

　　目光回到濱海港區(qū)，由海上看向陸地，4個巨無霸儲氣罐進入收尾階段，總長816米的棧道碼頭正劈波斬浪向大海延伸。據(jù)項目現(xiàn)場負責人介紹，自2021年7月31日疏浚工程開工以來，江蘇LNG項目疏浚量累計突破1000萬方，可填滿約4800個標準游泳池，總體進度達51%。

　　“距離疏浚完工目標越來越近，各項工作均在有序進行。項目投產后，LNG船舶將會漂洋過海，沿著這條海上‘綠色大道’在港池內平穩(wěn)靠泊，將LNG輸送至千家萬戶，為長三角乃至華東地區(qū)提供持續(xù)穩(wěn)定的清潔能源?！笔杩９ぷ鹘M組長劉瑋說道。

　　同樣備受關注的還有北面位于響水的德龍二煉鋼項目，項目總投資35億元，目前已經投產。時任鹽城市委書記曹路寶在查看項目現(xiàn)場時，與德龍鎳業(yè)董事長戴國芳深入交流，勉勵企業(yè)搶抓江蘇新一輪沿海發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，以更加積極主動的姿態(tài)融入黃海新區(qū)高水平建設的大潮。

　　“項目的事就是天大的事?！睘I?？h長吳啟標接受采訪時說，濱海目前主攻新材料、裝備制造、綜合能源、現(xiàn)代物流和海洋生物等臨港產業(yè)，重點突破在手的31個單體投資30億元以上的重大項目，確保投資294億元的協(xié)鑫甲醇、150億元的三房巷新材料等項目將在2022年上半年簽約。在項目推進上全面發(fā)力，投資55億元的凱金鋰離子電池負極材料和投資12.5億元的藍晶生物降解新材料項目已于去年底開工，天能鋰電池綜合利用、LNG冷能空分等5個項目將于今年上半年開工。

　　河海聯(lián)動 港城向東蝶變

　　瀏覽鹽城市淮河流域的重大項目清單，可以得到關鍵詞：河海聯(lián)動。

　　由西向東，濱淮高速、濱海港鐵路、濱海港20萬噸級航道等工程如火如荼，一路向東出?？跁惩ǎ粡谋毕蚰?，響水、濱海、射陽等港口、碼頭和內河航道資源已全部被整合進鹽城港控股集團，大力發(fā)展臨港物流產業(yè)，并加強與淮安、蚌埠、周口等地港航合作，為的是打通西向水運通道；新成立的汽車產業(yè)集團建成長三角智能網聯(lián)汽車試驗場等科創(chuàng)平臺，專門服務沿淮汽車產業(yè)走廊建設... ...

　　據(jù)鹽城市發(fā)改委相關負責人介紹，當前，鹽城正積極承接長三角產業(yè)轉移，引入更多以創(chuàng)新為導向的生產要素，與上海、杭州等地形成生產要素、現(xiàn)代產業(yè)、生態(tài)環(huán)境和基礎設施四大循環(huán)，協(xié)同長三角打造世界級產業(yè)集群；走出國門，依托中韓貿易產業(yè)園和兩個國家一類口岸，鹽城正積極申報建設江蘇自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，規(guī)劃建設綜合保稅倉庫，配套建設綜合服務中心、口岸查驗區(qū)、保稅倉儲、集裝箱堆場、海關監(jiān)督場所等，更大力度吸引外資落戶，建設一批國際產能合作示范基地。

　　產業(yè)落腳，門戶初現(xiàn)。在新規(guī)劃的黃海新區(qū)，變化日新月異。陳家港港城、月亮灣港城這兩座新城塔吊林立，金港大街、淮海大街、陳家港大道、渤海大街、海堤路、漁港路、金光大道等道路設施抓緊推進。

　　一路向北，響水縣已于2021年完成工業(yè)經濟區(qū)整合化工園區(qū)工作，整體向南發(fā)展，規(guī)劃建設好5.8萬畝的產業(yè)片區(qū)。為充分發(fā)揮響水港通江達海的優(yōu)勢，響水正與鹽城港控股集團合作，全力推進集裝箱碼頭、5萬噸級航道、現(xiàn)代物流園、口岸大廈二期等建設，一類開放口岸盡快通過國家驗收。根據(jù)響水縣政府披露的消息，“十四五”末，響水港區(qū)年貨物吞吐量將突破5000萬噸。

　　“我們圍繞“全市第一鎮(zhèn)”目標定位，聘請了國內一流團隊加快完善港城城市設計，全力推進鏡湖、海精鹽廠、綠島“三大片區(qū)”規(guī)劃建設，切實提升港城輻射帶動力。力爭到2025年，港城建成區(qū)面積達10平方公里，人口達10萬人，展現(xiàn)“黃海明珠”新風貌?！表懰h縣長陸文忠接受采訪時表示。

　　生態(tài)留白 書寫“海綠”文章

　　深冬時節(jié)，1000多只世界珍禽丹頂鶴正在鹽城越冬，超過全球數(shù)量的一半。2021年5月，鹽城市的科研人員在日常野外巡護時發(fā)現(xiàn)了兩只成功孵化的小鶴，這是鹽城連續(xù)第五年記錄到丹頂鶴在越冬地野外自然繁殖。野外的自然繁殖加快了不遷徙野生丹頂鶴種群進程，少數(shù)丹頂鶴在鹽城也成為了“留鳥”。鳥類不會說話，但卻用實際行動證明這片黃海濕地是它們理想的棲息家園。

　　在剛剛結束的全球濱海論壇上，鹽城市面對經濟利益與生態(tài)效益的艱難取舍，再一次備受國際社會贊譽。

　　坐擁江蘇省最大的沿海灘涂面積以及最長海岸線，鹽城市為了更好的保護黃海濕地，曾作出重要決策，放棄已獲批準的條子泥、高泥和東沙區(qū)域百萬畝灘涂圍墾計劃，放棄前期的投入以及未來的潛在價值，將黃海灘涂嚴格保護，充分彰顯了鹽城在經濟發(fā)展和生態(tài)保護方面的價值理念，也為經濟發(fā)達、人口稠密地區(qū)保護自然生態(tài)提供了創(chuàng)新典范。

　　國家林業(yè)和草原局自然保護地管理司二級巡視員袁小虹在論壇的世界遺產可持續(xù)發(fā)展對話中透露，正在加快推進“中國黃渤海候鳥棲息地(第二期)”申報世界自然遺產工作。袁小虹說，“我們現(xiàn)在組織4省12處的候選地正在申報中國黃渤海候鳥棲息地(第二期)世界自然遺產，申報材料已經向國務院進行報送?！?/p>

　　事實上，中國黃渤海候鳥棲息地(第二期)申遺的底氣正是來源于生態(tài)建設的顯著成果。根據(jù)2021年的數(shù)據(jù)，鹽城市空氣質量在全國168個城市中排名第19位。立足黃海濕地資源，鹽城市打造了濕地保護修復科研基地、濕地科普宣教館、濕地博物館，積極實施退耕退漁退養(yǎng)、還林還濕工程。作為回報，鹽城市境內的麋鹿、丹頂鶴棲息地環(huán)境得到了較大程度改善，除開申遺成功這一金字招牌外，還高分入圍了國際濕地城市創(chuàng)建推薦名單。

　　據(jù)了解，依托淮河生態(tài)經濟帶生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治專委會，鹽城市正積極探索淮河生態(tài)經濟帶環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治長效機制，成立長三角生態(tài)產業(yè)鏈聯(lián)盟，努力為淮河流域高質量發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。同時放大世遺品牌效應，組織黃海濕地世界自然遺產保護宣傳系列活動，借鑒長江經濟帶保護工作經驗，聚焦區(qū)域流域環(huán)境問題，推動建立黃海生態(tài)經濟圈，擴大生態(tài)“朋友圈”。

　　在淮河生態(tài)經濟帶第3次市長會商會上，周斌表示，鹽城地處淮河末端，對水環(huán)境質量的感受最為直接，將和其他城市共建沿淮綠色生態(tài)走廊，并共同打造淮河出海通道，組建海河聯(lián)運戰(zhàn)略聯(lián)盟，協(xié)同推進出海二級航道建設，真正實現(xiàn)“直連出海、河海聯(lián)動”。