天津兩會(huì)側(cè)記丨牢記囑托 深學(xué)篤用 海河兒女奮楫揚(yáng)帆謀新篇
津城飄春雪,萬物迎新生。
2月11日,天津市政協(xié)十四屆五次會(huì)議開幕,2月12日,天津市第十七屆人大六次會(huì)議開幕。來自全市不同領(lǐng)域、不同崗位的代表委員帶著社情民意和滿懷豪情,齊聚一堂,共商發(fā)展大計(jì)、共譜嶄新篇章。
天津市第十七屆人大六次會(huì)議開幕。人民網(wǎng) 崔新耀攝
全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%;一般公共預(yù)算收入增長11.3%,其中稅收收入增長8.1%,占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到75.8%,實(shí)現(xiàn)了增幅與質(zhì)量“雙提高”……一份高含金量的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成績單讓天津吸引了關(guān)注的目光。
2月13日天津市政協(xié)十四屆五次會(huì)議,14日天津市第十七屆人大六次會(huì)議分別完成各項(xiàng)議程,在雄壯的國歌聲中圓滿落幕。
“我們堅(jiān)信,有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,有全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗,一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,天津必將迎來更加光輝燦爛的明天。”天津市委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席李鴻忠的話激蕩人心,天津大禮堂響起一陣又一陣掌聲。
天地風(fēng)霜盡,乾坤氣象和。希望的種子已經(jīng)播下,從代表委員到1400萬海河兒女,始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,深學(xué)篤用、敢于擔(dān)當(dāng),正朝著新的目標(biāo)大步向前,為輝煌燦爛的明天砥礪奮進(jìn)。
占機(jī)乘勢(shì) 在協(xié)同發(fā)展中填格賦能
京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。天津以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和主動(dòng)作為向著“一股繩”目標(biāo)發(fā)力。
承接北京非首都功能疏解,13家單位和天津市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,51家央企新設(shè)機(jī)構(gòu)173家,引進(jìn)一批高質(zhì)量項(xiàng)目,總投資1621億元,濱海-中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)突破3000家,“軌道上的京津冀”提速發(fā)力,京津通勤便利化12項(xiàng)措施全面落實(shí)……過去的一年,京津冀協(xié)同發(fā)展天津成果頗豐。
全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭智慧綠色能源系統(tǒng)順利并網(wǎng)發(fā)電。樂坤攝
“京津冀協(xié)同發(fā)展,濱海新區(qū)是天津的主陣地。報(bào)告點(diǎn)名的幾個(gè)典型項(xiàng)目大部分都是濱海新區(qū)承接的項(xiàng)目。去年我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了豐碩的成果。”天津市人大代表,濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰說。
過去五年,濱海新區(qū)五大承接平臺(tái)功能不斷提升,濱海-中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)突破3000家,京津合作示范區(qū)建設(shè)初具雛形,合作共建濱唐、濱滄示范產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展,形成“5橫3縱1環(huán)”高速公路網(wǎng),津秦、津保高鐵相繼開通,京津城際延伸線實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)行。
航空口岸大通關(guān)基地一期建成,國際郵件互換局投入使用。設(shè)立首個(gè)京津通辦自助服務(wù)廳,300個(gè)高頻政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。加快天津港世界一流智慧港口、綠色港口建設(shè),建成全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭;開通至雄安新區(qū)綠色通道,搭建京津冀港口智慧物流協(xié)同平臺(tái),在全國率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化;“一港六區(qū)”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營管理。
“京津冀協(xié)同發(fā)展,今年濱海新區(qū)還要爭當(dāng)主力軍?!眴螡煞逭f,“今年濱海新區(qū)將做好承接北京非首都功能疏解平臺(tái)能級(jí)的提升、結(jié)合當(dāng)前濱海新區(qū)在建的一些國家重大工程與央企開展深度合作、圍繞‘軌道上的京津冀’做好文章這三件大事?!?/p>
“交通一體化是京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域。近年來,天津機(jī)場(chǎng)按照‘一中心兩樞紐’(中國國際航空物流中心、區(qū)域航空樞紐和國家綜合交通樞紐)定位,將自身良性發(fā)展同京津冀機(jī)場(chǎng)群戰(zhàn)略相結(jié)合,取得顯著成效。”天津市人大代表,天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)黨委書記、董事長呂志農(nóng)說到京津冀交通一體化天津機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)格外興奮。
“‘濱海國際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程獲批建設(shè),天津空港型國家物流樞紐入選‘十四五’首批國家物流樞紐建設(shè)名單,中國國際航空物流中心建設(shè)取得階段性成效’被寫進(jìn)了天津市《政府工作報(bào)告》。三期工程以2030年為目標(biāo)年,滿足機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量5500萬人次、貨郵吞吐量100萬噸需求。目前,項(xiàng)目正在有序推進(jìn),2021年12月31日,成立了項(xiàng)目管理指揮部,預(yù)計(jì)今年開工?!眳沃巨r(nóng)說。
在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中,企業(yè)家更是聞風(fēng)而動(dòng)爭相布局落子?!熬┙蚣降貐^(qū)交通越來越便利,天津自身的區(qū)位及成本優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展空間特別大。”天津市政協(xié)委員、天津鼎泰豐企業(yè)孵化器有限公司董事長董雪鋒收獲滿滿。
“鼎泰豐下午茶”是董雪鋒所在企業(yè)打造的企業(yè)互助平臺(tái),聚集了全國3500多家會(huì)員企業(yè),就是因?yàn)檫@個(gè)企業(yè)家互助平臺(tái),他所在的企業(yè)被北京市工商聯(lián)授予“北京民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)基地”,承接北京市工商聯(lián)在京津冀一體化過程中的天津事務(wù),是6家基地中唯一的外地企業(yè)。僅今年1月,他就已經(jīng)幫助4家來自北京的企業(yè)在天津成功落戶。
以用立業(yè) 創(chuàng)新策源能級(jí)大幅提升
過去一年,天津關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成績斐然。22項(xiàng)科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),攻克酶蛋白理性設(shè)計(jì)等關(guān)鍵核心技術(shù),斷熱稀土涂層打破國外壟斷,二氧化碳人工合成淀粉實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室條件下“從0到1”的突破,銀河麒麟操作系統(tǒng)、“神工”腦機(jī)交互系統(tǒng)等在解決“卡脖子”問題中發(fā)揮重要作用。
天津“堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),著力培育高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”引發(fā)了代表委員的強(qiáng)烈關(guān)注,大家你一言我一語圍繞如何乘勢(shì)而上提意見、獻(xiàn)良策。
康希諾生物團(tuán)隊(duì)正在開展疫苗研發(fā)工作??迪VZ生物供圖
“2021年我們的銷售收入比2020年增長了80%,總體發(fā)明專利達(dá)到了69件。2020年之前只有29件,中國(天津)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立后,我們一年就獲得了40件授權(quán)?!碧旖蚴腥舜蟠?、深之藍(lán)海洋科技股份有限公司董事長魏建倉有感而發(fā)。
“在天津市的支持下,我們用一年的時(shí)間就開發(fā)出了可上市使用的新冠肺炎疫苗?!碧旖蚴腥舜蟠?、康希諾生物股份公司首席科學(xué)官朱濤博士介紹說,“創(chuàng)新不只是科學(xué)發(fā)明,更要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用,進(jìn)行商業(yè)化推廣。我們已有兩種流腦疫苗獲批?!?/p>
加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,健全科技成果轉(zhuǎn)化的政策和服務(wù)體系是天津市政協(xié)委員、天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長馬虎兆關(guān)注的重點(diǎn)。馬虎兆表示:“科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)全球性難題,專業(yè)性非常強(qiáng),要有專業(yè)化、市場(chǎng)化的服務(wù)體系來支撐。這就需要體系化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的服務(wù)體系來推動(dòng),培養(yǎng)一批服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)就成了重點(diǎn)工作和必要工作?!?/p>
天津的《政府工作報(bào)告》給予科技成果轉(zhuǎn)化以非常重要的地位,提出要完善健全政策和服務(wù)體系,發(fā)揮企業(yè)主體作用,強(qiáng)化金融支持,目的就是打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,讓政策到基層、到院所、到每個(gè)科研人員。
“小試、中試是成果轉(zhuǎn)化中的大短板,號(hào)稱‘死亡之谷’。我們有的企業(yè)創(chuàng)新能力弱,對(duì)科技成果的承載和承接能力不強(qiáng),他們需要的是成熟的、一攬子的、拿過來就能用的成果。下一步應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)的承接能力,讓企業(yè)往前延伸,和高校院所對(duì)接?!瘪R虎兆表示。
創(chuàng)新并非高不可攀,它就在我們身邊?!敖陙硖旖蚴谐雠_(tái)了一系列貨真價(jià)實(shí)、含金量高的創(chuàng)新實(shí)招硬招,這讓我深受鼓舞?!弊鳛閬碜曰鶎右痪€的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人的代表,張黎明認(rèn)為,“無論在哪個(gè)崗位、哪個(gè)行業(yè),都能在勞動(dòng)中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地,在創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)價(jià)值升華?!?/p>
張黎明創(chuàng)新工作室已累計(jì)開展電力技術(shù)革新500多項(xiàng),獲國家專利200多項(xiàng),其中,“黎明牌”人工智能配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人是最具代表性的創(chuàng)新成果。
天津市科技“硬核”實(shí)力明顯增強(qiáng),創(chuàng)新策源能級(jí)加速提升,呈現(xiàn)出支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的良好態(tài)勢(shì):認(rèn)定4家高水平大學(xué)科技園,孵化企業(yè)130余家,轉(zhuǎn)化科技成果60余項(xiàng)。國家高新技術(shù)企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)均突破9000家,130家企業(yè)入選國家專精特新“小巨人”。
善做善成 擦亮城市幸福底色
民生話題總是牽動(dòng)人心,并引起代表委員們的強(qiáng)烈共鳴。在分組討論中,代表委員挑燈夜戰(zhàn),建言獻(xiàn)策,在熱烈的氣氛中觸摸民生溫度。
“去年的環(huán)境質(zhì)量大幅改善,PM2.5濃度首次進(jìn)入了‘30后’,去年是39微克/立方米,達(dá)標(biāo)天數(shù)比2013年多了將近4個(gè)月,我們12條入海河流水質(zhì)總體達(dá)到了Ⅳ類以上,這在過去都難以想象。”作為天津的一名“環(huán)保達(dá)人”,天津市人大代表,天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委書記、主任鄧小文掰著指頭算著,掩不住興奮。
風(fēng)光旖旎的東麗湖荷花池。東麗區(qū)委宣傳部供圖
守住綠水青山,擦亮生態(tài)底色,事關(guān)每一位海河兒女的美好生活。天津市政協(xié)委員、天津社會(huì)科學(xué)院資源環(huán)境與生態(tài)研究所研究員牛桂敏對(duì)“雙碳”背景下交通減排如何破局提出建議。牛桂敏表示,近年來,天津持續(xù)調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),“但以公路貨物為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)尚未根本轉(zhuǎn)變,通過出行和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)低碳化和智能化、提高碳效率,實(shí)現(xiàn)交通碳減排的空間還比較大?!彼ㄗh,繼續(xù)推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)低碳化。
今年,天津?qū)⒗喂虡淞⑸鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、集約發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,著力優(yōu)化綠色空間和生態(tài)產(chǎn)品供給,注重城市精明增長,以更大力度推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè),讓天津的天更藍(lán)、水更清、地更綠、城更美。
“政府對(duì)我們村里的支持力度太大了!原來用爐子燒煤,現(xiàn)在改成了電和燃?xì)猓沧屴r(nóng)民喝上了放心水,還給村民家家都改了戶廁……”天津市人大代表、北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)趙莊子村“一肩挑”趙紹軍說,“現(xiàn)在村里大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,生態(tài)好了,家家住樓房,出門有車坐,家門口有活干,生活都沒有后顧之憂,我覺得我們村就是鄉(xiāng)村振興的典范。”像趙莊子村這樣的案例還有很多。在過去的一年里,天津奏響了鄉(xiāng)村振興的“奮進(jìn)曲”。
今年,天津仍將聚焦促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,高水平推進(jìn)“三美四鄉(xiāng)”建設(shè),努力形成具有天津特色的鄉(xiāng)村振興格局:培育100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,扶持800個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝,糧食播種面積達(dá)到542.8萬畝、蔬菜播種面積達(dá)到75萬畝以上,增強(qiáng)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。
持續(xù)完善鄉(xiāng)村水、電、氣、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,加快美麗鄉(xiāng)村示范路創(chuàng)建。深化農(nóng)村“廁所革命”,因地制宜推廣實(shí)施“管網(wǎng)+污水處理站”和真空負(fù)壓式污水處理模式。深入開展“百村示范、千村整治”,建成150個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。
天津?qū)⒗^續(xù)把改善民生作為應(yīng)盡之責(zé),順應(yīng)民心期盼、辦好民生實(shí)事,精心組織實(shí)施20項(xiàng)民心工程,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,織密多層次社會(huì)保障網(wǎng),辦好高質(zhì)量教育,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生供給,發(fā)展文化、旅游和體育事業(yè),切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)的預(yù)見性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、普惠性,更好滿足群眾對(duì)美好生活的向往。
天津?qū)⑴μ嵘ぷ餍芎退?,深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過程。始終把人民放在心中最高位置,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
天津市政協(xié)十四屆五次會(huì)議閉幕。馬成攝
匯力磅礴,方得勇進(jìn)。展望2022,天津?yàn)樽约憾ㄏ铝诵履繕?biāo)?!拔覀儓?jiān)信,通過全市人民的不懈努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)?!碧旖蚴形睍?、市長廖國勛話語鏗鏘。
擊鼓催征穩(wěn)馭舟,奮楫揚(yáng)帆勇向前。在新時(shí)代征程上,海河兒女正匯聚起磅礴的力量,高質(zhì)量做好“三個(gè)著力”必答題,步履堅(jiān)定,奮力前行,譜寫天津發(fā)展新篇章。
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