建設代表聯絡站，打通聯系群眾“最后一公里”。近年來，我省不斷加強全省人大代表聯絡站建設，目前已建成1510個聯絡站、3783個聯絡點，實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯絡站全覆蓋、9.2萬余名五級人大代表混合編組進站全覆蓋，探索了具有山西特色的“聯絡站+”工作模式，為代表執(zhí)行職務、開展活動、聯系群眾搭建了平臺。

　　在晉城市，就有這樣一個聯絡站，編組進站的13名人大代表，積極促成幫銷合同、就業(yè)協議的簽訂，圍繞地方法規(guī)草案調研聽取群眾意見，先后提出162條建議，推動解決了一批急難愁盼的民生實事……晉城市七屆人大澤州第三代表小組的人大代表，通過代表聯絡站，履職踐行全過程人民民主，用實際行動詮釋了“人民選我當代表，我當代表為人民”。

　　履職盡責

　　為群眾解難題辦實事

　　澤州第三代表小組工作室外，走廊兩側的照片墻總能吸引來訪者的目光。墻上公示著13位人大代表的名字，每張照片下面還配有他們的履職格言。“忠誠履職，不忘人民”“為民代言，無愧于人民的信任”“與黨同向，與民同心，與時俱進”……既是他們莊嚴的承諾，也是他們履職盡責、為民辦事的方向。近年來，澤州第三代表小組的13位人大代表，用實際行動將這一句句承諾，化成了一個個為民辦事的故事。

　　2018年1月，澤州第三代表小組在澤州縣柳樹口鎮(zhèn)大井頭村的一次脫貧攻堅調研中，了解到該村村民種植的小米銷售難，當即和該村龍昌興農業(yè)專業(yè)合作社簽訂了萬斤小米的購銷合同，并積極展開調研，分析銷售難的原因，對癥下藥提出下一步如何進行針對性地有效幫扶。經過深入分析研究，結合該村的實際情況，澤州第三代表小組提出從谷物選種、種植、管理，一直到收獲、銷售等跟蹤服務方案，小組成員多次到田間，現場解決農民生產、銷售中遇到的困難，最終幫助村民增產、增收，僅小米銷售當年全村增加收入7萬余元。

　　晉陽一級公路項目立項多年，未能按原計劃順利實施，給當地企業(yè)生產和群眾生活出行帶來較大影響，已成為晉城市市民重點關注的一個“爛尾”工程。晉城市省、市、縣三級人大代表就該問題的解決作為建議和議案提出20余次，但由于各種原因受限，遲遲未能解決?！翱泄穷^就必須不怕難”，澤州第三代表小組成員王文霞說，抱著這樣的信念，小組成員針對此事于2021年1月8日開展了一項關于晉陽一級公路工程建設情況的專題調研活動。在大家的共同努力下，有關部門最終表態(tài)，盡快推進工程項目重啟建設，爭取早日完成項目實施，為沿線企業(yè)、村莊和群眾創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境。

　　王文霞說，開展工作監(jiān)督是人大代表的責任，一定要正確行使人民群眾賦予的權力。有些建議落實起來不易，這就需要人大代表跟蹤督辦，真正做到問題不解決不撒手，群眾不滿意不收兵。

　　征集民意

　　踐行全過程人民民主

　　代表聯絡站不僅要為民辦實事，還要發(fā)揮聯系群眾的優(yōu)勢，通過各種形式廣泛征集社情民意，特別是在立法過程中，真正讓立法工作走入尋常百姓，讓群眾意見體現到法律條款中。

　　《晉城市公共交通條例》是晉城市人大常委會獲得立法權后制定的首部條例。2017年6月，澤州第三代表小組收到晉城市人大常委會關于《晉城市公共交通條例（草案）》的征求意見稿。圍繞條例草案，小組成員制定了詳細周密的調研方案，先后組織小組代表對條例草案所涉及的相關單位、企業(yè)和經營者進行調查走訪，并在市公交公司、市公共自行車公司召開兩次座談會，聽取相關7家單位20余人的交流發(fā)言，同時發(fā)揮代表聯絡站聯系群眾的優(yōu)勢，廣泛征求意見，最終收集整理了28條修改建議、24條修改項目，形成高質量的調研報告，并持續(xù)督導，跟蹤問效，最終為條例的出臺貢獻了智慧和力量。

　　2019年6月，澤州第三代表小組成員先后三次走進澤州縣最具代表性的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，進行實地調研，向村黨支部書記、村委會主任，以及27名縣人大代表發(fā)放征求意見卡。調研結束后，召集28名市人大代表、10名縣人大代表、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾召開座談會，圍繞《晉城市村莊規(guī)劃建設管理條例（草案）》聽取大家意見，并整理形成調研報告通過基層立法聯系點提交晉城市人大常委會。

　　澤州第三代表小組成員王平說：“為家鄉(xiāng)出謀劃策，為加強村莊規(guī)劃建設管理出力，讓普通人民群眾廣泛參與到地方立法活動中，這正是人民代表大會制度的優(yōu)越性和全過程人民民主的最大特色?！彼榻B，2020年1月1日正式實施的《晉城市村莊規(guī)劃建設條例》有效解決了村莊規(guī)劃缺位、不規(guī)范和村莊規(guī)劃建設管理中存在的重發(fā)展建設、輕規(guī)劃管理等問題，標志著晉城市農村村莊規(guī)劃建設步入了法治化新軌道。

　　調查研究

　　針對性提出意見建議

　　調查研究是人大代表了解民情、民意的重要手段，只有在調查研究上下一番真功夫，才能把問題搞準摸清，才能提高調查研究成果的含金量和針對性，真正實現好、維護好廣大人民群眾的根本利益。

　　2017年11月，針對入冬后供暖存在的“供不上”和“供不好”等突出問題，澤州第三代表小組及時謀劃，圍繞晉城市區(qū)以及周邊農村取暖情況進行專題調研。他們多次深入供熱企業(yè)和鄉(xiāng)村，實地察看“煤改氣”“煤改電”和農村冬季取暖情況，召開座談會，聽取縣、鎮(zhèn)、村及相關部門負責人冬季取暖工作情況匯報，督促各級政府及相關部門統籌安排，讓老百姓過上一個“暖冬”。考慮到“煤改氣”剛鋪開，運行過程中難免出現各種各樣的問題，小組成員連續(xù)兩年實地察看燃氣鍋爐運行情況，和物業(yè)負責人一起計算燃氣成本，幫老百姓省錢。小組成員孔慶鵬說：“只有親自調研，確認數據，把問題考慮全面，把應對措施做足，才算是真正把群眾的冷暖放在心上?！?/p>

　　2021年8月，澤州縣出現自1956年有氣象記錄以來范圍最廣、強度最大的區(qū)域性大暴雨天氣過程，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、房屋、農田和水利電力設施等不同程度受損，汛情險情異常嚴重，群眾生產生活和財產安全受到嚴重威脅。澤州第三代表小組成員第一時間趕往此次受災嚴重的曹河村、紅衛(wèi)村等地，實地察看受災情況和村民安置情況，并向南嶺鎮(zhèn)捐贈了防汛防疫物資。同時，對極端氣候條件下農村應急救援體系的現狀進行了認真調研，提出有針對性和指導性意見建議，助推農村應急救援體系建設、強化災前預警和減少災后損失等工作的完善。

　　據不完全統計，近年來，澤州第三代表小組堅持深入調查研究，依法高效履行職責，圍繞脫貧攻堅、全域旅游、環(huán)境整治、義務教育、食品安全和四好農村路建設等議題，組織開展了19次小組活動，形成調研報告15篇，提出建議162條，6篇調研報告被晉城市人大常委會列為重要參閱材料。（楊文 劉麗媛 陳瑞瑞）