山西:確保市場(chǎng)主體“進(jìn)得快、活得好、退出易”
人民網(wǎng)太原2月22日電(記者 雷昊)今日,記者從山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到,今年,該局堅(jiān)持以市場(chǎng)主體為中心,緊盯市場(chǎng)主體所需、所昐、所急,繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),加大改革力度,確保市場(chǎng)主體“進(jìn)得快、活得好、退出易”。
據(jù)介紹,今年,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將在“準(zhǔn)入”上再發(fā)力。按照《企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范(試行)》,在企業(yè)新設(shè)立時(shí),“照、章、稅、金、保、醫(yī)、銀”數(shù)據(jù)一次采集,集成辦理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通、半日結(jié)、零成本”。線下設(shè)立企業(yè)開辦專窗,申請(qǐng)人在一個(gè)窗口提交所有材料,可以免費(fèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和稅控設(shè)備等。對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)低的行業(yè)試行無(wú)人工干預(yù)的智慧審批,實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即批”。修訂《山西省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)管理辦法》,支持個(gè)體工商戶線上、線下“一照多址”經(jīng)營(yíng)。在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)試點(diǎn)推行市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制改革,申請(qǐng)人只需將企業(yè)設(shè)立、變更、注銷文件提交給登記機(jī)關(guān)確認(rèn),即可完成相關(guān)登記。
在“準(zhǔn)營(yíng)”上再攻堅(jiān)。去年12月,省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“證照分離”改革 激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(晉政發(fā)〔2021〕43號(hào)),改革事項(xiàng)清單中,實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)在國(guó)家明確的37項(xiàng)基礎(chǔ)上擴(kuò)大至74項(xiàng),形成山西省“證照分離”改革2.0版本。省市場(chǎng)監(jiān)管局作為此項(xiàng)工作的牽頭部門,將以釘釘子的精神將各項(xiàng)舉措落地落實(shí)并見成效。同時(shí),突出重點(diǎn)、“以點(diǎn)帶面”,選擇15項(xiàng)市場(chǎng)主體和人民群眾關(guān)注和辦理的高頻事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)審批部門告知清楚、審批與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致,市場(chǎng)主體敢于承諾、愿意承諾,在企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料時(shí),審批部門當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。此外,該局將主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市做法,進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾制的適用范圍,爭(zhēng)取年底前告知承諾事項(xiàng)突破100項(xiàng),進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。
在“退出”上再深化。“退出難”是市場(chǎng)主體和社會(huì)各界關(guān)切的重點(diǎn)。去年9月,省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《依職權(quán)注銷企業(yè)暫行辦法》,實(shí)施以來(lái),共依職權(quán)注銷26314戶市場(chǎng)主體,形成良好的社會(huì)效應(yīng)。今年,山西省各級(jí)登記機(jī)關(guān)將進(jìn)一步擴(kuò)展簡(jiǎn)易注銷適用范圍、壓縮公示時(shí)間,繼續(xù)實(shí)施依職權(quán)注銷,探索開展代位注銷、強(qiáng)制除名等改革,試點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)注銷“照章聯(lián)辦、照銀聯(lián)辦、證照聯(lián)辦、稅務(wù)預(yù)檢”等,更大力度便捷市場(chǎng)主體退出。
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