紹興市頒布首部政府規(guī)章
記者從2月24日上午召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《紹興市柴油動(dòng)力移動(dòng)源排氣污染防治辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2022年3月1日起正式施行。這是自紹興建市并獲得地方立法權(quán)以來(lái)頒布施行的首部政府規(guī)章,它標(biāo)志著紹興市針對(duì)柴油動(dòng)力移動(dòng)源的專項(xiàng)管理正式進(jìn)入法治階段,同時(shí)也意味著全市大氣污染防治精細(xì)化管理再升級(jí)。
包括重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶在內(nèi)的柴油動(dòng)力移動(dòng)源尾氣排放是影響空氣質(zhì)量的重要因素之一,大氣污染源解析數(shù)據(jù)顯示,本地移動(dòng)源尾氣排放對(duì)PM2.5、NOX(氮氧化合物)的貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右,位居各類污染源首位,其中又以使用柴油的移動(dòng)源排放占比最大。根據(jù)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)通報(bào),目前紹興全市3.5噸以上重型柴油車檢測(cè)量約9萬(wàn)余輛,其中國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊車占4成。
《辦法》共23條,首要明確了適用范圍和柴油動(dòng)力移動(dòng)源具體所指;重點(diǎn)規(guī)范了政府行為,明確了相關(guān)部門職責(zé)要求以及在推進(jìn)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等方面的引導(dǎo)責(zé)任;強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)、財(cái)政供養(yǎng)單位的帶頭作用等。
根據(jù)《辦法》,紹興市將對(duì)柴油動(dòng)力移動(dòng)源實(shí)施環(huán)保分類管理,依照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為低、中、高以及超標(biāo)排放四級(jí),相應(yīng)賦予綠色、藍(lán)色、黃色及紅色四種環(huán)保分級(jí)碼。賦碼后,黃碼移動(dòng)源不得在禁用區(qū)內(nèi)使用,紅碼移動(dòng)源需維修合格后方可投入使用。機(jī)主(車主)可以登錄紹興市柴油動(dòng)力移動(dòng)源環(huán)保分類認(rèn)定系統(tǒng)查詢分級(jí)情況,免費(fèi)申領(lǐng)環(huán)保分級(jí)碼,并貼在機(jī)(車)身上?!叭ツ晡覀儗?duì)4600多輛柴油車進(jìn)行了試點(diǎn),今年會(huì)全面鋪開?!苯B興市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
《辦法》還指出,將依托紹興全市現(xiàn)有18套路面遙感檢測(cè)設(shè)備,采取電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放在線監(jiān)控系統(tǒng)等手段,對(duì)柴油動(dòng)力移動(dòng)源污染物排放狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。據(jù)了解,目前紹興市已劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū),柴油車的禁用區(qū)域也在進(jìn)一步謀劃出臺(tái)當(dāng)中。
此外,《辦法》中涉及的新管理內(nèi)容還包括,強(qiáng)化對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施信息編碼登記和使用管理,探索建立油品監(jiān)管機(jī)制,建強(qiáng)各部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確執(zhí)法主體和處罰標(biāo)準(zhǔn)等。
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