南京大學門前的漢口路桿線下地工程正在建設中。人民網(wǎng) 馬曉波攝

　　1921.08億！這是2021年南京鼓樓經(jīng)濟交出的高質量答卷。

　　作為南京市的中心城區(qū)，鼓樓區(qū)以1%的面積，貢獻了全市12%的經(jīng)濟總量，盡管地區(qū)生產(chǎn)總值五年連跨七個百億級臺階，但發(fā)展的“緊迫感”亦如影隨形。

　　空間要素矛盾加劇之下，城市發(fā)展的后勁在哪里？如何實現(xiàn)空間上的突圍？怎樣推進發(fā)展能級的躍升？虎年伊始，鼓樓區(qū)亮出新愿景，區(qū)委書記劉軍表示，全區(qū)要在推動全域創(chuàng)新邁出新的更大步伐，打造引領性國家創(chuàng)新型城市先行區(qū)，為建設具有全球競爭力的創(chuàng)新之都貢獻鼓樓力量。

　　立足科教資源富礦“深挖一鍬”

　　推動南京大學蘇浙運動場人防工程（地下停車場）合作建設成功簽約；強化區(qū)政府與區(qū)域內40余名院士的密切聯(lián)系，建設鼓樓區(qū)“院士之家”；對接環(huán)南大硅巷建設，發(fā)布《鼓樓區(qū)環(huán)南大硅巷策劃方案》……這是一年多的時間里，“科技鎮(zhèn)長團”扎根鼓樓交出的成績單。

　　“科技鎮(zhèn)長團”是由來自高?？蒲性核摹安┦挎?zhèn)長”“教授書記”下鄉(xiāng)進村，搭建科教資源與縣域經(jīng)濟發(fā)展對接平臺，以此加快科技成果轉化，推動地方產(chǎn)業(yè)轉型升級。2020年，鼓樓區(qū)也迎來主城區(qū)首個“科技鎮(zhèn)長團”，江蘇省第十三批科技鎮(zhèn)長團鼓樓團進園區(qū)、企業(yè)、街道掛職，為全區(qū)科技創(chuàng)新重點工程助力。

　　目前，南京正加快引領性國家創(chuàng)新型城市建設。也正是如此，作為中心城區(qū)，進擊“打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)綜合性國家科學中心”的南京需要更多“鼓樓貢獻”。

　　“今年南大、南師大等高校將舉行120周年校慶，南藝將舉辦110周年校慶，眾多校友將重回母校、重返鼓樓。我們將著力于改善片區(qū)‘硬環(huán)境’以及優(yōu)化‘軟機制’，期待對高校有著天然回歸情懷的學子，在周邊品質空間環(huán)境提升的加持下歸來發(fā)展。”南京大學法學院黨委書記、省第十四批科技鎮(zhèn)長團鼓樓團團長王麗娟說，在推動校地融合方面，鼓樓團一方面發(fā)力推動地方盤整更多的辦公空間，提升空間品質，為校友經(jīng)濟企業(yè)導入提供空間供給，另一方面通過城市更新、功能置換、業(yè)態(tài)升級，營造一個讓年輕、高知人群向往的品質空間環(huán)境，進一步擴大鼓樓“校友圈”凝聚力。

　　目前，南京大學周邊街巷的“微改造”“微更新”“微裝飾”“微提升”正在有序推進。漢口路桿線下地工程如火如荼，不久后，片區(qū)將以全新形象迎接校慶及五千名新生入駐。

　　努力打通區(qū)域內科教資源與經(jīng)濟發(fā)展間的“隔膜”，將論文寫在社會發(fā)展的藍圖中，是這個“科技鎮(zhèn)長團”為之奮斗的目標之一。同樣，激活老城區(qū)資源潛力和內生動力，把科創(chuàng)資源優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的優(yōu)勢，也是每一位鼓樓人的重大實踐課題。

　　緣何“重大”？人民網(wǎng)注意到，就在本月，教育部等三部委研究并報國務院批準，公布了第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單，江蘇有16所高校入選。其中，包括南京大學、南京郵電大學、河海大學在內的7所高校均位于鼓樓區(qū)。

　　“在基礎研究、科技人才、科技教育等方面，鼓樓已經(jīng)擁有其他區(qū)無法比擬的優(yōu)勢?！痹?022年鼓樓區(qū)委人才工作會議暨引領性國家創(chuàng)新型城市先行區(qū)建設大會上，中國工程院院士、南京水利科學研究院水工水力學研究所所長胡亞安現(xiàn)場發(fā)言。他表示，基礎研究是科學之本、創(chuàng)新之源，是科技創(chuàng)新的“總開關”。在鼓樓，南京水利科學研究院團隊開展了一系列基礎和應用基礎研究，實現(xiàn)了一系列引領性、原創(chuàng)性和標志性成果產(chǎn)出，培養(yǎng)了一批高層次科技領軍人才和創(chuàng)新團隊?！霸谒茖W研究領域，鼓樓稱得上業(yè)界高地?！?/p>

　　高校是科技創(chuàng)新的重要策源地，從全市層面來看，建設引領性國家創(chuàng)新型城市需要凝結更多有生力量。對鼓樓而言，土地資源稀缺、載體供給不足，是新一輪高質量發(fā)展中老城面臨的突出瓶頸。面對“螺螄殼里做道場”的現(xiàn)狀，鼓樓想要進一步高質量發(fā)展，在黃金地段產(chǎn)出鉆石效益，更需把沉睡資源轉化為發(fā)展動能。

　　“過去一年創(chuàng)新發(fā)展的實踐充分證明，鼓樓緊湊的空間格局最適合全域創(chuàng)新，富集的科創(chuàng)資源最利于支撐創(chuàng)新，健全的體制機制最能夠激勵創(chuàng)新?！痹趧④娍磥?，鼓樓完全有基礎、有信心、有條件，貫徹好落實好“創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源”的重要論述精神，在創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠、走在前列?！蔼毿锌?、眾行遠，我們期待廣大駐區(qū)高校、企業(yè)人才和我們緊密攜手、相互成就、一道成長?！?/p>

圖為紅五月硅巷。鼓宣攝

　　尋常巷陌間蹚出的創(chuàng)新之路

　　小區(qū)、商鋪林立的金川河畔，芯片企業(yè)鈮奧光電總部就藏身于花園般的紅五月硅巷中。占地不過1000平方米的無塵車間里，越洋而來的設備組成全自動化流水線，只需一人操作。

　　芯片企業(yè)落腳中心城區(qū)，看似不走尋常路，實際上暗藏新的發(fā)展邏輯。

　　對于鈮奧光電這類占地面積不大的高科技企業(yè)而言，高校資源是重要吸引力，優(yōu)質載體是落腳的前提，配套完善更是吸引人才的關鍵。而對于鼓樓區(qū)，“捉襟見肘”的土地供應，決定了招引來的絕大多數(shù)企業(yè)，需要符合更高科技含量、更高附加值、更低能耗等特征。

　　這是一場相互成就的“雙向奔赴”。

　　現(xiàn)實之下，過去單純側重標準化生產(chǎn)的工業(yè)園區(qū)式載體，已經(jīng)很難滿足注重創(chuàng)意、互動的創(chuàng)新企業(yè)需要。而土地空間有限，難以吸引制造業(yè)項目的主城，此時，則以成熟的生活配套和市場空間迎來新的機會。

　　2018年底，南京市委市政府首提“硅巷”計劃，希望大力推動鼓樓、徐莊、白下等高新園區(qū)改造老廠房、盤活老校區(qū)等，激發(fā)主城區(qū)大學科教資源活力，打造集約緊湊、功能互補、結構完善、校地融合、產(chǎn)城一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度高的城市“硅巷”。

　　鼓樓的一批老廠房、老校區(qū)、低效樓宇也得以涅槃重生，再現(xiàn)昔日風采。尋常巷陌間的一個個載體、園區(qū)，凝聚成推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的強勁磁場。據(jù)統(tǒng)計，通過向存量空間做增量文章，目前，鼓樓已建成38.3萬平方米的城市硅巷載體，各家硅巷特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚度達72%以上。

　　前不久，《關于全面建設引領性國家創(chuàng)新型城市先行區(qū) 加快打造全域創(chuàng)新活力城區(qū)的意見》（征求意見稿）發(fā)布，包括區(qū)校融合格局構建、卓越雙創(chuàng)生態(tài)打造在內，鼓樓區(qū)明確了5大發(fā)力方向，提出了16條具體實施意見，希望在全域塑造創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展新優(yōu)勢。“針對硅巷建設，需要完善‘一圈雙軸多點’城市硅巷發(fā)展布局，構建校地融合、產(chǎn)城一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)的城市硅巷集群?！惫臉菂^(qū)副區(qū)長馮泉表示。

　　事實上，除發(fā)力硅巷外，鼓樓還在推動高新區(qū)市場化高質量運營，促進高新區(qū)爭先進位；聚焦樓宇經(jīng)濟高質量發(fā)展，打造鼓樓高質量發(fā)展新引擎，持續(xù)推進“巷、園、樓”布局優(yōu)化。

　　如今，一個創(chuàng)新閉環(huán)正逐步在鼓樓形成：主城“硅巷”吸引創(chuàng)業(yè)者，孵化出了創(chuàng)新企業(yè)，企業(yè)發(fā)展壯大后，可以搬到空間更大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大企業(yè)反過來則可以帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，反向吸引更多創(chuàng)業(yè)者落地“硅巷”。

2022年鼓樓區(qū)委人才工作會議暨引領性國家創(chuàng)新型城市先行區(qū)建設大會。鄭博文攝

　　創(chuàng)新的事業(yè)呼喚更多創(chuàng)新的人才

　　“長期以來，對于金額小，周期短的的小微企業(yè)貸款，銀行是比較苦惱的，特別是對于沒有抵押物的初創(chuàng)企業(yè)。銀行想做這一塊業(yè)務，會面臨‘利益低，成本高，壞賬率高’的風險。但換角度來看，如果能夠規(guī)避這些問題，為有需求的小微企業(yè)提供金融支持，對社會發(fā)展及銀行經(jīng)營都大有裨益。”作為IT、金融領域的復合型人才，顧凌云與他的團隊致力于將機器學習算法和大數(shù)據(jù)相關技術廣泛運用到企業(yè)信貸業(yè)務中。2015年，在敏銳捕捉到金融科技賽道商機后，原本身在國外的顧凌云毅然選擇回歸創(chuàng)業(yè)，將公司落在了鼓樓區(qū)。

　　作為國家重點人才工程入選者，顧凌云也是各地“爭搶”的人才之一。

　　而在這場人才爭奪戰(zhàn)，鼓樓緣何能笑到最后？在顧凌云看來，誠意是重要原因?！扒捌谶x址時，區(qū)主要領導給予特別關注，區(qū)科技局安排專人陪同考察；企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大，有更多場地需求時，政府部門主動讓出了鼓樓文化藝術中心辦公地點。”顧凌云介紹，在地方各部門的支持下，公司得到了快速發(fā)展，他個人也先后入選紫金山英才高峰計劃、南京市創(chuàng)新型企業(yè)家等。

　　在強力“筑巢引鳳”的氛圍中，越來越多的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的龍頭和潛力股落戶鼓樓。數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均超15%的速度增長，高新技術企業(yè)總量翻了兩番，老城發(fā)展的新動能顯而易見。

　　創(chuàng)新的事業(yè)呼喚更多創(chuàng)新的人才，鼓樓在區(qū)黨代會上明確，要在單位面積產(chǎn)出和地均貢獻上求突破，到2025年，高新技術企業(yè)總數(shù)突破1500家，每萬人擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達100件，每平方公里產(chǎn)出GDP達41億元。

　　發(fā)展的源動力在哪里？《鼓樓區(qū)推進新時代人才強區(qū)建設的實施意見》征求意見稿給出了答案，全區(qū)將進一步完善引才體系。為匹配整體發(fā)展目標，鼓樓區(qū)提出，到2025年，全區(qū)人才資源總量將達60萬人，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達4%，每萬名勞動者中高技能人才達1200人。

　　“我們將全面落實‘紫金山英才計劃’，優(yōu)化升級‘紫峰人才專項計劃’，全力集聚更多攻克‘卡脖子’技術難題的科技領軍人才?！惫臉菂^(qū)委常委、組織部部長王玉春表示，圍繞“引、育、用、留”四方面工作，鼓樓后續(xù)將高水平構建“廣聚英才”引才體系，高標準實施“接力攀峰”育才工程，高效能打造“產(chǎn)才融合”用才平臺，高品質營造“生態(tài)創(chuàng)優(yōu)”留才環(huán)境。