統(tǒng)一思想認(rèn)識 狠抓政策落實 推動市場主體上規(guī)模增實力提效益
2月28日,全省推進(jìn)市場主體倍增工程暨開展市場主體建設(shè)年活動動員部署會議召開。省委副書記、省長藍(lán)佛安出席并講話。他強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,全面落實省委、省政府決策部署,把市場主體倍增工程作為事關(guān)全局的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性牽引性工程,統(tǒng)一思想認(rèn)識,狠抓政策落實,推動市場主體上規(guī)模、增實力、提效益,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。省委常委、常務(wù)副省長張吉福,副省長張復(fù)明、賀天才、孫洪山、于英杰參加。副省長湯志平主持。
實施市場主體倍增工程,是省委、省政府作出的重大部署。藍(lán)佛安多次召開專題會議,聽取各方意見,研究制定政策。經(jīng)過長達(dá)半年時間的認(rèn)真籌備,市場主體倍增工程48條意見和強化要素保障78條措施向社會正式推出。
藍(lán)佛安指出,發(fā)展壯大市場主體,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),是提升區(qū)域競爭力和綜合實力的迫切要求,是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是繁榮市場經(jīng)濟、增進(jìn)民生福祉的現(xiàn)實需要。各級各部門要深刻認(rèn)識發(fā)展壯大市場主體的重大意義、面臨的難得機遇和當(dāng)前的良好態(tài)勢,扎實開展市場主體建設(shè)年活動,加快把真金白銀的好政策落實下去,把蘊藏在社會中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力激發(fā)出來,讓更多市場主體立起來、活起來、強起來。
藍(lán)佛安強調(diào),培育壯大市場主體是一項系統(tǒng)工程。要突出重點、抓住關(guān)鍵,在破除制約發(fā)展的障礙上取得新突破。一要在大幅放寬市場準(zhǔn)入上取得新突破。全面實行國家統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,常態(tài)化發(fā)布重大項目清單,鼓勵民營企業(yè)和社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、公共服務(wù)和公用事業(yè)等領(lǐng)域,著力破解“準(zhǔn)入不想入”“準(zhǔn)入門檻高”“準(zhǔn)入后推進(jìn)難”等問題。二要在解決融資難、融資貴問題上取得新突破。用好融擔(dān)體系這一抓手,推進(jìn)政府性擔(dān)保市縣一體化改革,引導(dǎo)銀行資金投向中小微企業(yè)和實體經(jīng)濟。破解普惠金融這一難點,通過創(chuàng)設(shè)“三晉貸款碼”、建設(shè)首貸中心等舉措,提升信貸便利性和可獲得性。筑牢征信平臺這一基礎(chǔ),建好用好省級征信平臺,促進(jìn)資本供需雙方有效對接。三要在促進(jìn)平臺集聚上取得新突破??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,著力打造開發(fā)區(qū)、雙創(chuàng)基地、文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、網(wǎng)絡(luò)流量平臺、特色商業(yè)街區(qū)、樓宇經(jīng)濟等各類平臺,搭建檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,特別是圍繞制造業(yè)、特色輕工、特優(yōu)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,推動特色專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強。四要在優(yōu)化服務(wù)保障上取得新突破。抓好優(yōu)化市場主體登記服務(wù)“最先一公里”,暢通涉企審批政務(wù)服務(wù)“中梗阻”,打通減稅降費等政策落實“最后一公里”。打好“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革組合拳,建立全幫辦服務(wù)體系,依法妥善解決歷史遺留問題。五要在招商引資和項目建設(shè)上取得新突破。瞄準(zhǔn)京津冀主攻方向,精準(zhǔn)對接長三角、大灣區(qū),大力開展長板招商,全面推行鏈長制,深化招商圖譜創(chuàng)新應(yīng)用,打造市場化專業(yè)化招商隊伍。滾動推進(jìn)“三個一批”項目建設(shè),以優(yōu)質(zhì)項目催生新的市場主體。用真情真心真辦法解決企業(yè)家困難訴求,讓企業(yè)留得住、發(fā)展好。
藍(lán)佛安指出,要強化市場意識,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)和幫扶作用,促進(jìn)各類型各行業(yè)市場主體健康發(fā)展。支持小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)、不斷發(fā)展,支持中小型企業(yè)走“專精特新”路子,支持龍頭骨干企業(yè)提高核心競爭力。推動國有企業(yè)聚焦主業(yè)、提質(zhì)增效,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展。實施晉商晉企貼心計劃,引導(dǎo)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓民營企業(yè)在更多領(lǐng)域挑大梁、唱主角、創(chuàng)大業(yè)。加強分領(lǐng)域、分行業(yè)培育指導(dǎo),更好發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。藍(lán)佛安要求,要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣貫、調(diào)度推進(jìn)、督查督導(dǎo)、政策評估、獎優(yōu)罰劣等機制,確保市場主體建設(shè)年活動取得實效。
會上,省發(fā)展改革委就我省市場主體倍增工程相關(guān)政策作了說明,省行政審批服務(wù)管理局匯報了我省優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增工作專班組建情況,省文旅廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局和太原市政府、運城市政府作了發(fā)言。(記者張巨峰)
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