江蘇代表委員熱議如何“鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”
實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石,今年的政府工作報告中再次強調(diào),要“鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”。江蘇是實體經(jīng)濟大省,面對經(jīng)濟下行壓力,全省上下如何穩(wěn)扎穩(wěn)打,厚植實體經(jīng)濟優(yōu)勢、培育壯大新動能?全國兩會期間,代表委員們聯(lián)系江蘇實際紛紛建言獻策。
夯實“強底座”,
推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端
江蘇是制造大省,產(chǎn)業(yè)多、家底厚。過去一年,全省制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達35.8%、占全國制造業(yè)增加值比重達13.3%,兩項占比均為全國最高,發(fā)揮了“壓艙石”作用。
不過,實體經(jīng)濟面臨的發(fā)展形勢依舊嚴峻,市場需求乏力、部分中小微企業(yè)發(fā)展困難,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨較大壓力,自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎還不夠堅實,經(jīng)濟有脫“實”向“虛”的風險,制造業(yè)核心競爭力有待提升。
全國人大代表、省工業(yè)和信息化廳廳長謝志成注意到,今年政府工作報告10次提到制造業(yè)。為加快江蘇制造由“大”變“強”、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,他表示,“新的一年,我們將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,以先進制造業(yè)集群培育和重點產(chǎn)業(yè)鏈建設為總抓手,更大力度推進創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型,壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)和自主品牌群體,全力建設全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。”
增強核心競爭力,必須夯實“底座”,集“群”聚“鏈”,構建安全可靠、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
蘇州連續(xù)多年將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“一號產(chǎn)業(yè)”,目前已發(fā)展成為國內(nèi)集聚度最高的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2400億元?!疤K州在大分子藥物領域,聚集了一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有較強國際競爭力的知名企業(yè),有能力更進一步,創(chuàng)建國家生物大分子藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?!比珖f(xié)委員、蘇州大學附屬第一醫(yī)院血液科主任吳德沛表示,這樣可以聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新資源,促進科技成果轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展新動能。
推進科技自立自強,也是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的重要手段?!敖K既擁有豐富的科教資源,又具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。豐富的科教人才資源理應轉(zhuǎn)化為原始創(chuàng)新的強勁動能,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)騰飛注入動力?!比珖f(xié)委員、南京工業(yè)大學校長喬旭認為,江蘇科教優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的疊加效應還不夠凸顯,國家級大平臺、大裝置偏少,科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性支撐能量尚未得到充分釋放。
喬旭建議,要進一步打造政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新共同體,組建“高校+市場化”雙機制運行的產(chǎn)業(yè)技術研究機構,優(yōu)化知識產(chǎn)權專業(yè)化運營體系,打通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“最后一公里”,為全省工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進做好創(chuàng)新支撐。
唱響“主旋律”,
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
鞏固壯大實體經(jīng)濟,核心是創(chuàng)新。依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“主旋律”。今年的政府工作報告中,再次提出“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”。
在謝志成看來,“構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,就是要形成創(chuàng)新目標由企業(yè)確定、創(chuàng)新投入以企業(yè)為主體、創(chuàng)新過程由企業(yè)組織、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化由企業(yè)主導的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。”目前,企業(yè)承擔國家重大創(chuàng)新平臺建設和重大研發(fā)項目偏少,創(chuàng)新效率較高的民營企業(yè)更少。國家立項的重點研發(fā)計劃項目中,企業(yè)為主承擔的項目數(shù)不到30%、民企為主承擔的不足5%,“這就需要推動政府的創(chuàng)新資源更多向企業(yè)主體傾斜”。
華進半導體牽頭建設國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、江蘇盛虹牽頭建設國家先進功能纖維創(chuàng)新中心……謝志成說,目前,江蘇已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批通過自主創(chuàng)新躋身國際一流水平的領軍企業(yè),這些企業(yè)牽頭建設國家級重大創(chuàng)新平臺,取得了良好的成效,充分說明本土企業(yè)在實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的過程中大有可為。
國家技術創(chuàng)新中心,是搶占全球產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新制高點、推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的重要科技力量。作為國家科研隊伍的一員,全國政協(xié)委員、中國科學院院士崔向群一直為江蘇爭創(chuàng)國家技術創(chuàng)新中心鼓與呼,目前江蘇已有國家高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地172家,持續(xù)保持全國第一,崔向群認為,江蘇的產(chǎn)業(yè)基礎和企業(yè)儲備已具備爭創(chuàng)更多“國家隊”的能力。
“我國已全面進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整轉(zhuǎn)型期,部分產(chǎn)業(yè)正處于解決‘卡脖子’問題的關鍵節(jié)點?!贝尴蛉罕硎?,這就需要各地積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術先導作用,鼓勵企業(yè)牽頭申報,另一方面,應給予各地一定的自由度,加大對國家技術創(chuàng)新中心的資金和政策支持,推動基地、項目、人才、資金一體化配置。
對于創(chuàng)新,企業(yè)需求最為迫切。“高端核心零部件是裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上最關鍵的一環(huán),但我國工程機械行業(yè)高端核心零部件還嚴重依賴進口?!比珖舜蟠怼⑿旃じ叨斯こ虣C械智能制造國家重點實驗室主任閆麗娟說,目前徐工牽頭組建了省級創(chuàng)新中心,她建議國家層面在高端工程機械核心零部件領域增設國家級創(chuàng)新中心,集全行業(yè)之力,打造自主可控的零部件“中國品牌”,帶動整個裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
搶占“新賽道”,
培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新動能
3月8日上午,在全國兩會第二場“部長通道”上,工業(yè)和信息化部部長肖亞慶介紹,我國5G基站今年力爭超200萬座。今年政府工作報告提出“建設數(shù)字信息基礎設施,推進5G規(guī)模化應用,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。同時,“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)連續(xù)5年寫入政府工作報告。數(shù)字“新基建”,正為實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級打造新的“數(shù)字基座”。
眼下,我省工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。去年,全省軟件和信息服務業(yè)收入達1.2萬億元,完成5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎設施投資超600億元,新建5G基站6萬座、累計13.1萬座?!靶禄I域是兼顧短期刺激有效需求和長期增加有效供給的最佳結(jié)合點,將有力促進中國經(jīng)濟跨越中等收入陷阱、邁向高質(zhì)量發(fā)展?!比珖f(xié)委員、省政協(xié)副主席朱曉進說。
省第十四次黨代會提出,要把數(shù)字經(jīng)濟作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵增量。推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,已經(jīng)是發(fā)展的“必答題”。
“誰占領了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地,誰就擁有了未來經(jīng)濟發(fā)展的主導權?!比珖f(xié)委員、南京聯(lián)創(chuàng)科技集團股份有限公司董事長孫力斌介紹,今年1月,江蘇省數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合會正式成立,會員單位400多家,聯(lián)合會將從進行數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略研究、培育數(shù)字經(jīng)濟領軍企業(yè)、建立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺等方面發(fā)力,著力以數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟,助力中小實體經(jīng)濟、中小商業(yè)企業(yè)以及鄉(xiāng)村振興項目向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,激發(fā)發(fā)展新動能。
記者從省工信廳了解到,為搶占數(shù)字“新賽道”,我省啟動實施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”十大工程,力爭3年實現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋,促進車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術場景化應用。
向“數(shù)”而行,各地已經(jīng)行動起來。全國人大代表、中國電子科技集團公司首席科學家胡明春介紹,中電十四所將圍繞“3+N”總體架構持續(xù)推進核心業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型,橫向?qū)崿F(xiàn)研發(fā)、制造、保障“三大核心業(yè)務域”集成,縱向?qū)崿F(xiàn)市場、計劃、質(zhì)量等“N維管理要素”貫通,持續(xù)加強數(shù)據(jù)挖掘與利用,打造“全數(shù)字、全互聯(lián)、全智能”的數(shù)智軍工研究所,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;并將相關建設成果向航空、航天、船舶、電子等領域推廣應用,加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,助推高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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