【一枝一葉總關情——習近平總書記深情囑托傳遍三晉大地】推動生態(tài)文明建設 續(xù)寫美麗山西華章
習近平總書記在山西考察調(diào)研時的殷殷囑托言猶在耳,激勵三晉兒女快馬再揚鞭、奮進新征程。
日前,省委十二屆三次全會審議通過了《中共山西省委關于全面貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),進一步強調(diào)“要加快推動美麗山西建設”。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰表示,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要牢記習近平總書記關于敬畏生態(tài)的要求,認真貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神和省委十二屆三次全會精神,突出精準治污、科學治污、依法治污,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,提速建設美麗山西。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)
筑牢生態(tài)環(huán)境陣地
生態(tài)環(huán)境保護是一項需長期堅持的系統(tǒng)工程,也是一項民生工程,只有打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),才能有效保障和促進生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
2021年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面貫徹落實省委、省政府決策部署,精準施策、鐵腕治污,突出打好污染防治主動仗、下好環(huán)境整治先手棋,創(chuàng)新組織開展全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項行動,牽引帶動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再提升。
過去一年,我省生態(tài)環(huán)境主要指標取得多個“首次”,PM2.5年均濃度降至39微克/立方米,首次進入“30+”,同比下降15.2%,是“十三五”以來改善幅度最大的一年;重污染天數(shù)比例降至0.5%,首次進入千分位,向基本消除重污染天氣邁出堅實一步;SO2年均濃度降至15微克/立方米,連續(xù)四年保持20%以上的改善幅度,11市NO2年均濃度首次全面達標;優(yōu)良天數(shù)比例達到72.1%,同比增加1.1個百分點,再創(chuàng)新高。全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到72.3%,同比增加2.1個百分點,創(chuàng)歷史最好水平,劣Ⅴ類斷面比例超額完成國家下達的目標任務。汾河流域國考斷面水質(zhì)在2020年上半年全部退出劣Ⅴ類的基礎上,2021年全部提升到Ⅳ類水質(zhì)以上,穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”,習近平總書記提出的“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”的目標正在加快實現(xiàn)。
這些成績是在全國能源供給趨緊,我省加大保供保電,原煤、電力等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長的形勢下取得的,尤為不易,更顯可貴。“我們要牢牢守住‘生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞’的底線,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標準深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”談起今年的工作計劃,王延峰這樣說。
多措并舉主動作為
助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
在經(jīng)濟新常態(tài)下,發(fā)展質(zhì)量和效益成為關注重點,“兩山”理念成為指導經(jīng)濟社會發(fā)展的重要理論和實踐原則。
《實施意見》對加大重點領域、重點行業(yè)污染防治力度,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地“四大結(jié)構”提出明確要求。過去一年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,全面推進“三線一單”分區(qū)管控,建成全國首個省級環(huán)境污染責任保險互聯(lián)網(wǎng)服務平臺,全國碳排放權交易第一個履約周期履約率達99.68%。同時,深入推進重點領域深度治理,完成22家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、14家焦化企業(yè)和10家水泥企業(yè)超低排放改造,完成散煤治理99萬余戶,生態(tài)環(huán)境工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領、優(yōu)化和倒逼作用進一步得到發(fā)揮。
“《實施意見》為我們下一步工作指明了方向、堅定了信心?!蓖跹臃灞硎?,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅決貫徹落實“兩山”理念,主動創(chuàng)新環(huán)境保護參與經(jīng)濟發(fā)展的方式、手段和途徑,為綠色發(fā)展作出更大貢獻。
隨著環(huán)保意識的增強,人們關注的焦點從單一的污染防治逐漸轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為高質(zhì)量發(fā)展的應有之義?!懊利惿轿?,是生態(tài)之美、生產(chǎn)之美、生活之美的統(tǒng)一,是生態(tài)文明建設成效的集中體現(xiàn)?!蓖跹臃灞硎?,要進一步提高工作站位,推動生態(tài)環(huán)境工作從單純的環(huán)境保護向提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
2021年,我省出臺《“十四五”“兩山七河一流域”生態(tài)保護和生態(tài)文明建設、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(2021—2030年)》,形成系統(tǒng)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的時間表、路線圖、施工圖;落實太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展部署,制定加強太忻經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共治實施方案;培育陽城縣、安澤縣、平順縣入選國家生態(tài)文明建設示范區(qū),沁水縣、蒲縣入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,入選數(shù)量取得歷史性突破;強化生態(tài)保護監(jiān)管,組織開展“綠盾2021”自然保護地強化監(jiān)督專項行動,生態(tài)環(huán)境工作力度持續(xù)加大。
王延峰表示,要牢牢把握生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系,把生態(tài)環(huán)境保護作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構綠色轉(zhuǎn)型的“金鑰匙”、成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。
抓好突出問題整改
壓實生態(tài)環(huán)保責任
《實施意見》指出,要持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河、汾河流域環(huán)境突出問題整改,開展省級環(huán)保督察。
2021年,針對突出生態(tài)環(huán)境問題,我省各地各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,將中央環(huán)保督察和省級環(huán)保督察整改作為重要政治任務,以“釘釘子”精神一抓到底,中央督察組交辦的3123件群眾舉報問題已全部辦結(jié)3092件、階段性辦結(jié)31件。組織對5市開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察,對6市開展省駐市監(jiān)督幫扶,持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。出臺山西省《固體廢物污染環(huán)境防治條例》《水污染防治量化問責辦法》《汾河流域上下游橫向生態(tài)補償機制實施細則(試行)》等一批制度法規(guī),生態(tài)環(huán)境保護源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系正在逐步完善。
與此同時,全省生態(tài)環(huán)境“鐵軍”以最嚴格的制度、最嚴密的法治、最有力的執(zhí)行為生態(tài)環(huán)境保護提供可靠保障。2021年,我省相繼開展“利劍斬污”“清廢行動”等專項行動,形成有力震懾。
王延峰說,今年要堅持舉一反三、標本兼治,加快推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片等反映問題整改,確保按時合格交卷。同時,統(tǒng)籌開展省級生態(tài)環(huán)境保護例行督察、專項督察和派駐日常監(jiān)察,實現(xiàn)第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察全覆蓋。
春日伊始,看三晉大地青山含黛,汾水悠悠,處處錦繡乾坤,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正以習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神為指引,奮楫前行,續(xù)寫美麗山西新華章。(記者程國媛)
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