“中國(guó)之治”有著堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)(和音)
今年的全國(guó)兩會(huì),為世界感知中國(guó)式民主的實(shí)踐、讀懂中國(guó)式民主的真諦,提供了一次重要契機(jī)。代表委員積極履職盡責(zé),民聲民意凝聚成國(guó)家治理的共識(shí),讓國(guó)際社會(huì)充分感受到中國(guó)式民主是廣泛真實(shí)管用的民主,“中國(guó)之治”有著堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)。
民主,起始于人民意愿的充分表達(dá)。今年的《政府工作報(bào)告》起草從多個(gè)渠道征求和聽(tīng)取了幾千條意見(jiàn)建議,其中匯總精選有代表性的網(wǎng)民建言1100多條,重點(diǎn)意見(jiàn)得到了吸收。廣大網(wǎng)民踴躍參與“我給全國(guó)兩會(huì)捎句話”建言征集活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策,閃耀著人民智慧的各類建議直達(dá)全國(guó)兩會(huì)。今年,全新優(yōu)化升級(jí)的“2022·代表/委員對(duì)政府工作留言”小程序正式上線,代表委員的留言經(jīng)過(guò)分類整理、梳理匯總,將及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理回應(yīng)。透過(guò)兩會(huì)窗口,世界看到中國(guó)人民參與民主的意愿不斷增強(qiáng),參與的廣度和深度不斷拓展,參與的形式和渠道不斷增多。在中國(guó)生活20多年的美國(guó)作家馬意駿指出,中國(guó)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等各種方式,人民積極表達(dá)訴求,有序參與社會(huì)管理,為民主注入了更多活力。
民主,落實(shí)于人民意愿的有效實(shí)現(xiàn)。今年全國(guó)兩會(huì)前夕,國(guó)務(wù)院新聞辦表示,2021年國(guó)務(wù)院部門共辦理兩會(huì)期間代表建議8666件、委員提案5718件,分別占建議、提案總數(shù)的96.4%和93.4%,已全部按時(shí)辦結(jié)。國(guó)務(wù)院各部門認(rèn)真研究代表委員的意見(jiàn)建議,共采納代表委員所提意見(jiàn)建議4300多條,出臺(tái)相關(guān)政策措施1600多項(xiàng)。這些詳實(shí)的數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,在中國(guó),人民的期盼、希望和訴求,從國(guó)家大政方針,到社會(huì)治理,再到百姓衣食住行,有地方說(shuō)、說(shuō)了有人聽(tīng)、聽(tīng)了有反饋。南非姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所高級(jí)研究員譚哲理指出:“在中國(guó),人民的利益始終被放在最高位置,民主體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)。中國(guó)的民主制度保障了人民需求和關(guān)切得到及時(shí)有效回應(yīng)?!?/p>
一段時(shí)間以來(lái),國(guó)際社會(huì)圍繞民主有效性的討論增多。人們看到,在一些國(guó)家,民主實(shí)踐趨于“口號(hào)化”“形式化”。人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán),只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落。中國(guó)始終認(rèn)為,民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。人民意愿只能表達(dá)、不能實(shí)現(xiàn),不是真正意義的民主。中國(guó)的民主是人民民主,人民當(dāng)家作主是中國(guó)民主的本質(zhì)和核心。中國(guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽(tīng)到人民聲音。全過(guò)程人民民主是人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐和必由之路。
中國(guó)式民主是廣泛真實(shí)管用的民主,人民利益要求既能暢通表達(dá),也能有效實(shí)現(xiàn)。中國(guó)人民既是民主的參與者,也是民主的受益者。近年來(lái),中國(guó)取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰(zhàn)略成果,歷史性地解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,全面建成小康社會(huì),化解一系列重大風(fēng)險(xiǎn),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向著全體人民共同富裕邁進(jìn)。這一系列成就的取得,與中國(guó)式民主所激發(fā)的人民偉力密不可分。埃及著名法學(xué)家舒基·賽義德指出,中國(guó)所取得的巨大發(fā)展成就已經(jīng)證明,中國(guó)的全過(guò)程人民民主合理有效,推動(dòng)了國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步,激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力。
中國(guó)民主的高質(zhì)量,促進(jìn)了國(guó)家治理的高效能,提升了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。中國(guó)基于本國(guó)國(guó)情發(fā)展全過(guò)程人民民主,既推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展與中華民族的復(fù)興,也豐富了人類政治文明形態(tài)。矚目未來(lái),中國(guó)式民主必將進(jìn)一步展現(xiàn)生機(jī)活力,為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年03月14日 02 版)
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