鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。近日，太原市婁煩縣在抓黨建促基層治理能力提升中推行“星級文明戶”創(chuàng)評，通過“定星、追星、評星、掛星、管星”，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明有“鏡子”可照、有“標(biāo)尺”可量，進(jìn)一步發(fā)揮家風(fēng)、家貌、家庭在鄉(xiāng)村基層治理中的作用。

　　對此，該縣杜交曲鎮(zhèn)羅家曲村探索出了一套行之有效的方法，讓創(chuàng)評工作真正成為鄉(xiāng)村善治、文明鄉(xiāng)風(fēng)的有力抓手。

　　村民參與積極性不高？

　　——多方宣傳、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、惠農(nóng)激勵(lì)

　　“星級文明戶”的創(chuàng)評活動(dòng)開展之初，羅家曲村村民參加的積極性普遍不高，如何變被動(dòng)為主動(dòng)？羅家曲村“兩委”動(dòng)起了腦筋。

　　網(wǎng)格化宣傳，“一對一”把創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)給村民講明白。羅家曲村通過召開宣講會(huì)、張貼板報(bào)、微信群等多種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)該村“兩委”、全科網(wǎng)格員、包村干部、黨員、志愿者、第一書記及工作隊(duì)員等，入戶與村民聊天，以“一對一”的方式，宣傳“星級文明戶”創(chuàng)建評選的程序、優(yōu)惠政策等，讓群眾知曉“十星級文明戶”的創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。

　　結(jié)合村情，細(xì)化創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)操作性。羅家曲村召開村民代表大會(huì)，結(jié)合鄉(xiāng)村治理的同時(shí)，根據(jù)居民的意愿和反饋，精心設(shè)計(jì)了“星級文明戶”自評表，將十項(xiàng)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為45項(xiàng)操作性強(qiáng)的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，例如不撂荒田地、按時(shí)償還銀行貸款和他人財(cái)物，不拉幫結(jié)派等，內(nèi)容緊貼村民日常生活。

　　掛鉤優(yōu)惠政策、年終獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)群眾主動(dòng)參與。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的群眾踴躍參與“星級文明戶”評選，村里設(shè)置了多項(xiàng)年終獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、積分兌換等形式。此外，羅家曲村把具體優(yōu)惠條款附在榮譽(yù)證書中，獲得不同星級對應(yīng)不同優(yōu)惠政策和積分?jǐn)?shù)量，村民在榮譽(yù)證書中看得清楚明白，讓大家知道自己還有哪些不足，還有哪些進(jìn)步空間，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了村民參與創(chuàng)評的積極性。

　　評比出現(xiàn)爭議？

　　——公開做法、實(shí)地觀摩、集體評議

　　村民積極性有了，但爭議出來了，“為啥評他不評我？”盡管羅家曲村成立了“星級文明戶”評審管理中心，組織部分黨員、村民代表和相關(guān)人員依據(jù)評比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，但基層事務(wù)千頭萬緒，能具體量化的項(xiàng)目少，大多是根據(jù)情況定性。

　　對此，羅家曲村“兩委”組織村民大會(huì)，讓爭星戶講述在大家面前講自家的爭星經(jīng)驗(yàn)做法，還組織村民入戶實(shí)地了解具體情況，對照綠色環(huán)保星、衛(wèi)生健康星等創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，看看實(shí)際做的和講的是否一致。同時(shí)，在“一聽、一看”的基礎(chǔ)上，羅家曲村評審管理中心按照“群眾參與、民主決策、黨組織把關(guān)”的評定程序，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，將初評結(jié)果上報(bào)杜交曲鎮(zhèn)，形成“爭在明處、干在實(shí)處”的良好風(fēng)氣。

　　行動(dòng)是最有力的證明。該村綠色環(huán)保星獲得者馮席明在村里有口皆碑，有誰“不服氣”，聽他講講，再去他家看看，都會(huì)深受感染。馮席明在自家庭院內(nèi)栽種了多種綠色蔬菜、棗樹、杏樹，路過的人都會(huì)被濃濃的綠意吸引，大家紛紛表示：“馮席明拿綠色環(huán)保星，實(shí)至名歸?！?/p>

　　創(chuàng)評如何促進(jìn)鄉(xiāng)村治理？

　　——探索機(jī)制、建立連接 、互促共進(jìn)

　　“星級文明戶”的創(chuàng)評歸根結(jié)底是要促進(jìn)鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村振興。為避免“為了創(chuàng)評而創(chuàng)評”，將創(chuàng)評與長效治理相結(jié)合，羅家曲村建立工作機(jī)制，將爭星與全村各項(xiàng)重點(diǎn)治理事務(wù)結(jié)合、與群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)結(jié)合，讓“星級文明戶”真正成為農(nóng)村各方面的優(yōu)秀代表，在全村營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

　　此外，該村還開展了“三個(gè)一”示范引領(lǐng)，羅家曲村為獲得星級的農(nóng)戶準(zhǔn)備了一條綬帶、一本“存折”、一個(gè)門牌，可以戴在身上、掛在門上、拿在手上。存折上對應(yīng)的是星級積分，村民可以用積分在愛心超市兌換商品。這樣的做法有效激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力和榮譽(yù)感，讓“星級文明戶”影響帶動(dòng)其他村民。

　　羅家曲村的婁煩繡娘館聞名十里八鄉(xiāng)，繡娘館系列刺繡產(chǎn)品講述了山區(qū)群眾自強(qiáng)不息、脫貧致富的美麗故事。創(chuàng)評“星級文明戶”后，越來越多婦女參與到務(wù)工致富中來，村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)增加20萬元，每位繡娘平均月增收1000元左右。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)主要內(nèi)容。羅家曲村“星級文明戶”創(chuàng)評活動(dòng)開展后，各項(xiàng)評定標(biāo)準(zhǔn)已然成了文明鄉(xiāng)風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”，村民參與的積極性、主動(dòng)性逐步被調(diào)動(dòng)起來，一點(diǎn)一滴的平凡善舉正在匯聚成鄉(xiāng)村善治的大能量。