北京市今年擬發(fā)行新增政府債券908億元
本報訊(記者 高枝)市政府舉債上限確定,今年本市將發(fā)行新增政府債券908億元。市級一般公共預算收支總規(guī)模調(diào)整為5292.25億元。5月25日,市十五屆人大常委會第三十九次會議決定批準北京市2022年新增地方政府債務限額及市級預算調(diào)整方案。
2022年本市發(fā)行新增政府債券908億元,其中:一般債務149億元、專項債務759億元,主要用于民生保障、市政設施、鄉(xiāng)村振興、“兩區(qū)”“三城一區(qū)”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、交通基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造等重點領域和重大工程。扣除已納入年初預算草案提前下達的債券資金330億元,本次預算調(diào)整擬增加578億元新增債務限額,其中,市級53.76億元(一般債40億元、專項債13.76億元),區(qū)級524.24億元(一般債40億元、專項債484.24億元)。
在新增債券的分配和風險防范方面,市財政局介紹,本市加強各區(qū)綜合評估,對風險小、項目實、管理好的區(qū)予以重點支持,對債券資金支出進度慢、使用效益低的區(qū)適當扣減額度。優(yōu)先將“兩新一重”、京津冀協(xié)同發(fā)展、“兩區(qū)”建設等全市范圍內(nèi)的重點領域和重大項目納入額度分配清單,重點保障在建項目后續(xù)融資需求。建立債券資金跨年平衡機制,統(tǒng)籌調(diào)整使用上年結(jié)轉(zhuǎn)資金,確保限額分配與項目支出進度相匹配,避免債券資金閑置浪費。同時,將開展事前績效評估作為專項債券項目申報入庫的必備條件,并按月向各區(qū)通報債券資金管理情況,對支出進度靠后、存在問題的區(qū)實施預警提示,督促其加強資金監(jiān)管、加快項目推進。
會議還審議通過了將新增地方政府債務收支納入預算管理的市級預算調(diào)整方案,同時綜合考慮擬發(fā)行再融資債券,以及新增退稅減稅降費政策導致市級收入預期減少等情況,本次預算調(diào)整后,2022年市級一般公共預算收支總規(guī)模由5167.72億元調(diào)整為5292.25億元;市級政府性基金預算收支總規(guī)模由3398.91億元調(diào)整為4106.73億元。調(diào)整后市級預算收支平衡。
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