5月伊始，杭州市錢塘區(qū)“江海之城”的城市設(shè)計(jì)揭開面紗，經(jīng)過4個(gè)多月的全球征集，上海同濟(jì)聯(lián)合體從眾多國內(nèi)外一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中脫穎而出，助力這座11.46平方公里的“江海之城”，打造成世界級企業(yè)總部集聚地。

　　以高品質(zhì)的環(huán)境，錢塘為高能級的產(chǎn)業(yè)賦能。自2021年入選浙江首批7個(gè)省級高能級戰(zhàn)略平臺之一，2022年以來，錢塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，為共同富裕夯基壘臺。

　　一組數(shù)據(jù)可以印證：2022年第一季度，在杭州“開門紅、開門穩(wěn)”賽馬激勵(lì)中，錢塘區(qū)排名第一，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值291.74億元，其中，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別為882.79億元、189.07億元，總量均居杭州全市首位，分別增長5.9%、5%。

　　做大做好“蛋糕”

　　堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中鍛強(qiáng)制造

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕，既要做大“蛋糕”，也要做好“蛋糕”。產(chǎn)業(yè)是錢塘的立區(qū)之本，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，錢塘以創(chuàng)新厚植動(dòng)能贏得優(yōu)勢，打造世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　高能級，是錢塘制造業(yè)錨定的關(guān)鍵詞。不久前，錢塘舉辦首屆發(fā)展大會，重磅出臺《高能級戰(zhàn)略平臺行動(dòng)計(jì)劃》和《高能級產(chǎn)業(yè)新政50條》，從企業(yè)能級、產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能級、城市能級、人才能級、開放能級6個(gè)維度助推高能級平臺建設(shè)。比如，為了提升企業(yè)能級，錢塘計(jì)劃三年投入百億元，按照企業(yè)不同發(fā)展階段，對鳳凰、頭雁等5類企業(yè)給予扶持，力爭到2023年，基本形成新材料、智能制造、生命健康、集成電路等4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，錢塘將改革創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)為發(fā)展的“最大增量”。抓住數(shù)字化改革機(jī)遇，錢塘加速制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級。每塊板材都有專屬的數(shù)字“身份證”、機(jī)械手臂自動(dòng)掃碼實(shí)現(xiàn)包裝與分揀……在錢塘區(qū)臨江高科園的顧家定制智能家居制造“未來工廠”，實(shí)現(xiàn)從智能分揀，到智能包裝、堆疊、裁剪、打包一體化的全自動(dòng)柔性生產(chǎn)線，大幅提升了生產(chǎn)效率和制造能力，該工廠也入選2022年浙江省未來工廠試點(diǎn)名單。截至目前，錢塘區(qū)已累計(jì)培育省級智能工廠（數(shù)字化車間）14家，市級“未來工廠”培育企業(yè)45家。

　　創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。集聚14所高校的人才資源，錢塘區(qū)瞄準(zhǔn)深化區(qū)校合作，設(shè)立錢塘科學(xué)城，打通產(chǎn)學(xué)研融合和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道。同時(shí)，錢塘區(qū)借助中科院醫(yī)學(xué)所、錢塘科創(chuàng)中心等22家科研單位的優(yōu)勢資源，積極探索從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)到成果應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化全鏈貫通的新路子。2021年，錢塘全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.43%，研發(fā)投入強(qiáng)度增幅連續(xù)兩年位居杭州第一，累計(jì)培育國家高新技術(shù)企業(yè)802家。

　　此外，錢塘還積極淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年，錢塘共完成118宗地、626家企業(yè)的高耗低效企業(yè)整治提升，為提升企業(yè)畝均質(zhì)效和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級奠定基礎(chǔ)。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢，將制造業(yè)鍛造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基、富民產(chǎn)業(yè)之源，錢塘正用一系列緊鑼密鼓的舉動(dòng)展現(xiàn)強(qiáng)基決心，不斷書寫建設(shè)共同富裕的新篇章。

　　找準(zhǔn)發(fā)力賽道

　　打造可復(fù)制推廣的標(biāo)志性成果

　　以“浙江之窗”展現(xiàn)“中國之治”，錢塘找準(zhǔn)技術(shù)工人、大學(xué)生、農(nóng)戶等“小切口”，不斷豐富共同富裕新圖景。

　　技術(shù)工人是浙江破題的9類重點(diǎn)群體之一。作為浙江的制造業(yè)大區(qū)，錢塘區(qū)共有30萬名產(chǎn)業(yè)工人，其中，技術(shù)工人有9.3萬名。為了做大這一中等收入群體，錢塘區(qū)推出技術(shù)工人共同富裕指標(biāo)體系、錢塘技工碼等一系列舉措。其中，技術(shù)工人共富指標(biāo)體系涵蓋收入分配、技能提升、權(quán)益保障等5大維度，這些維度共設(shè)置24項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)。拿技能提升來說，包括技能人才占從業(yè)人員比例、技術(shù)工人總量、高技能人才占比、開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次等內(nèi)容。

　　這樣的改革，已在錢塘區(qū)白楊街道鄰里社區(qū)有了落地。圍繞技術(shù)工人口袋鼓起來、生活好起來、精神富起來，鄰里社區(qū)制定“五個(gè)共同”整體框架，細(xì)化五大項(xiàng)31個(gè)小項(xiàng)推進(jìn)內(nèi)容。包括，聚焦就業(yè)賦能共同富，梳理技術(shù)工人培訓(xùn)需求，對接高校資源；聚焦優(yōu)質(zhì)生活共同享，以便民服務(wù)站優(yōu)化提升等方式實(shí)現(xiàn)家門口辦好事；聚焦生態(tài)宜居共同美，提升周邊環(huán)境和建筑內(nèi)部設(shè)施等。

　　坐擁浙江最大的高教園區(qū)，錢塘集聚著20萬大學(xué)生，通過高層次創(chuàng)新、高水平創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，聚焦收入分配制度改革跑道。在高層次創(chuàng)新上，錢塘打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，打通成果轉(zhuǎn)化通道，近三年累計(jì)促成校企合作500余項(xiàng)；在高水平創(chuàng)業(yè)上，錢塘舉辦國家雙創(chuàng)周等活動(dòng)，陸續(xù)建成25個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺，2021年新增畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1241家以上；在高質(zhì)量就業(yè)上，錢塘以產(chǎn)業(yè)為依托建設(shè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)新平臺，多措并舉暢通畢業(yè)就業(yè)新渠道，累計(jì)建成25個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

　　擁有59個(gè)行政村的錢塘區(qū)，農(nóng)村人口約14.68萬人。近年來，錢塘區(qū)通過拋荒地整治、土地集中流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化改革等措施，建成12個(gè)千畝糧倉和11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，不斷夯實(shí)共同富裕底板。不久前，錢塘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布《大美錢塘實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民實(shí)施意見》，建立結(jié)對幫扶機(jī)制，和企業(yè)、政府部門、村社等多種主體，帶動(dòng)全區(qū)村級集體經(jīng)營性收入低于100萬元以下的村，促進(jìn)集體和農(nóng)民增收。

　　以更新視角、更高站位謀劃更大突破，錢塘正在加快打造一批可復(fù)制推廣的共同富裕標(biāo)志性成果。

　　聚焦群眾急難愁盼

　　讓百姓在發(fā)展中更有幸福感

　　共同富裕，要聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題。瞄準(zhǔn)教育醫(yī)療領(lǐng)域短板、下沙江東兩大板塊發(fā)展差距等問題，打造讓老百姓有幸福感的新圖景，成為錢塘在共同富裕建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

　　聚焦“一老一小”，錢塘以民生溫度提升幸福指數(shù)。走進(jìn)錢塘區(qū)前進(jìn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，轄區(qū)內(nèi)的老年人、慢性疾病患者等重點(diǎn)人群健康得到有效管理，兒童視力保護(hù)健康教育廣泛開展，居民電子健康檔案優(yōu)質(zhì)可查，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到了實(shí)處，讓周邊居民直接受益。在剛剛公布的浙江省2021年度“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”績效評價(jià)結(jié)果里，杭州市在此次項(xiàng)目績效評價(jià)中的綜合得分排名全省第一，代表杭州參加評價(jià)的錢塘區(qū)名列第三。

　　如何讓“一老一小”幼有所育、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)？錢塘區(qū)打出一套“組合拳”：構(gòu)建育兒友好型社會，完善普惠托育服務(wù)體系；推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)，讓老年友善醫(yī)療在基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是，在做好0至6歲兒童、老年人、慢性病患者健康管理等12項(xiàng)免費(fèi)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，錢塘區(qū)還充分發(fā)揮“大手牽小手”的醫(yī)聯(lián)體資源優(yōu)勢，讓基層家庭醫(yī)生成為居民健康的“好管家”。

　　加快城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，成為錢塘推動(dòng)共同富裕的重要抓手，更多的破題正在實(shí)施。比如，做優(yōu)城市生態(tài)上，推進(jìn)文明素質(zhì)提升、環(huán)境品質(zhì)提標(biāo)、小區(qū)美化提效等“八大行動(dòng)”；在改善居住品質(zhì)上，構(gòu)建以職住平衡為導(dǎo)向的多層次住房保障體系；在提升教育質(zhì)量上，啟動(dòng)教育全方位綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃，投入8.5億元開竣工16個(gè)學(xué)校項(xiàng)目；在美化鄉(xiāng)村環(huán)境上，實(shí)施新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，打造一批美麗田園、美麗莊園、美麗庭院。

　　共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)，2022年是浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年，錢塘區(qū)加快推進(jìn)全域創(chuàng)新、全域智治、全域美麗、全域共富，高水平建設(shè)現(xiàn)代化國際化一流新區(qū)，努力以錢塘的先行先試，為浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)探路，一個(gè)活力涌動(dòng)、景美人和、詩意棲居的錢塘正在崛起。