山東從“減證便民”向“無(wú)證利民”跨越
“以前我們?cè)谵k理職工退休業(yè)務(wù)時(shí),需要輾轉(zhuǎn)三個(gè)科室、多個(gè)窗口,至少要跑三次腿才能把事辦好?,F(xiàn)在只遞交了一次申報(bào)材料,就辦好了職工退休審批、職工社會(huì)保險(xiǎn)退休減員、退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)等多個(gè)事項(xiàng),真是方便多了?!碧┌彩袚P(yáng)帆職業(yè)介紹有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張玉嫻,近日在辦完業(yè)務(wù)后有感而發(fā)。
以實(shí)施政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)為抓手,山東省人力資源社會(huì)保障廳加快流程再造,通過(guò)減證便民、告知承諾、數(shù)據(jù)共享等方式,讓群眾不提交或盡量少提交材料,全力打造“無(wú)證明”部門(mén),從“減證便民”向“無(wú)證利民”跨越。截至目前,全省160萬(wàn)余名群眾享受到人社領(lǐng)域“無(wú)證明”服務(wù)。
省人力資源社會(huì)保障廳堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、清單化管理,聚焦群眾高頻辦事事項(xiàng),對(duì)人社服務(wù)證明事項(xiàng)全面甄別、準(zhǔn)確判斷、逐項(xiàng)審查,按照“三個(gè)不提交”的要求,即法律法規(guī)無(wú)明確規(guī)定的不提交、由本部門(mén)出具或可通過(guò)本部門(mén)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換獲取的不提交、可自行查驗(yàn)獲取的不提交,進(jìn)一步減少群眾辦事的申請(qǐng)材料、證明材料,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等繁瑣辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),打造人社服務(wù)證明事項(xiàng)清單“精簡(jiǎn)版”,實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明”可辦、能辦。截至目前,全省人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料壓縮64.6%。
“無(wú)證明”不等于零證明或不需要證明。對(duì)于按照法律法規(guī)規(guī)定理應(yīng)提交的證明,如何讓申請(qǐng)人不再開(kāi)具、出示是推行“無(wú)證明”的關(guān)鍵。為此,山東人社部門(mén)加大改革創(chuàng)新力度,全面推行告知承諾制,瞄準(zhǔn)群眾辦事“痛點(diǎn)”,將辦理量較大且條件成熟的工作年限證明、親屬關(guān)系證明等83個(gè)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。
在推進(jìn)過(guò)程中,山東規(guī)范“無(wú)證明”辦理標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)編制證明事項(xiàng)告知書(shū)、承諾書(shū)示范文本,規(guī)范辦理流程,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)人社部門(mén)同標(biāo)準(zhǔn)辦理、無(wú)差別受理、一體化處理。同時(shí),依托在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、省集中信息系統(tǒng)等,加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)核查、數(shù)據(jù)共享比對(duì),壓減各類(lèi)證明材料,做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
“我和公司簽了勞動(dòng)合同沒(méi)幾天,就接到了淄博市周村區(qū)人社局的電話,說(shuō)我符合人才金政領(lǐng)取條件,只需要上市人社局官網(wǎng)上確認(rèn)信息就行。我上去看了一下,信息都對(duì),不久就收到了2000元的生活補(bǔ)貼。”日前,剛來(lái)淄博工作的碩士研究生姜敏收獲了意外之喜。
在總結(jié)推廣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)“靜默認(rèn)證、免申即享”模式基礎(chǔ)上,省人力資源社會(huì)保障廳依托企業(yè)、個(gè)人的全生命周期數(shù)字信息,推進(jìn)數(shù)據(jù)交叉比對(duì),開(kāi)展“精準(zhǔn)畫(huà)像”,推廣“服務(wù)找人”,實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)極簡(jiǎn)辦。此外,山東以健全機(jī)制為根本點(diǎn),一方面,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管,建立失信懲戒機(jī)制,推動(dòng)“無(wú)證明”落地見(jiàn)效;另一方面,依托“人社干部走流程”,對(duì)“無(wú)證明”人社服務(wù)進(jìn)行全流程檢驗(yàn)、全過(guò)程體檢,建立人社政務(wù)“好差評(píng)”制度,持續(xù)優(yōu)化提升“無(wú)證明”服務(wù)水平。(張春曉 范洪艷)
(責(zé)編:劉穎婕、邢曼華)
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