全力保市場主體 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
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清鎮(zhèn)市政務(wù)服務(wù)中心工作人員在指導(dǎo)企業(yè)辦事。
注冊成立企業(yè),當(dāng)天可拿到營業(yè)執(zhí)照;享受包容審慎監(jiān)管、容缺審批等扶持幫助,政策環(huán)境適當(dāng)寬松;“減稅降費(fèi)”落實(shí)到位,涉企收費(fèi)得到有效監(jiān)督,中小經(jīng)營主體收獲實(shí)惠……為深入貫徹落實(shí)新國發(fā)2號文件精神,認(rèn)真落實(shí)省政府印發(fā)的《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實(shí)施方案》《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022——2025年)》要求,全力保市場主體,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基,清鎮(zhèn)市結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,確保政策直達(dá)、企業(yè)快享,擴(kuò)大市場主體增量、提升市場主體質(zhì)量。截至5月19日,清鎮(zhèn)市實(shí)有市場主體56612戶,同比增長8%,保持穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。
放寬準(zhǔn)入條件
積極擴(kuò)大增量
5月18日,貴州躍登高商貿(mào)有限公司工作人員董鵬源來到清鎮(zhèn)市政務(wù)服務(wù)中心,為公司辦理營業(yè)執(zhí)照。從提交資料到拿到營業(yè)執(zhí)照、公章,只用了三個多小時。
“我是第一次為公司申辦營業(yè)執(zhí)照,沒有辦事經(jīng)驗(yàn),去之前還擔(dān)心資料沒有準(zhǔn)備齊全無法辦理,但清鎮(zhèn)市政務(wù)服務(wù)中心工作人員熱情細(xì)致的服務(wù)和高效的審批效率,讓我十分開心。”董鵬源說。
為了惠企紓困,清鎮(zhèn)市進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,擴(kuò)大市場主體增量。不斷優(yōu)化辦事流程,全面推進(jìn)企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦,依托“貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”企業(yè)開辦全程電子化系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,提高企業(yè)注冊登記便利化水平,增強(qiáng)政府效率和透明度,降低制度性交易成本,變“群眾跑腿”為“信息跑路”;降低市場準(zhǔn)入門檻,全力壓縮市場主體開辦時間,減輕投資者創(chuàng)業(yè)成本,節(jié)約創(chuàng)業(yè)時間,刺激市場主體增長。目前,清鎮(zhèn)市市場主體已實(shí)現(xiàn)“1個工作日完成登記”;簡化企業(yè)注銷登記程序,精簡企業(yè)注銷流程,確保需要退出市場的企業(yè)能快速退出市場。
“接下來,清鎮(zhèn)市將鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,開發(fā)小微企業(yè)信用貸款和個人信用貸款,結(jié)合納稅、個人征信做好快速審批,發(fā)揮金融扶持作用擴(kuò)大市場主體數(shù)量、提升市場主體質(zhì)量。”清鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局審批科科長孫堯林說。
審慎包容監(jiān)管
助力企業(yè)發(fā)展
最近,清鎮(zhèn)市云嶺東路一企業(yè)負(fù)責(zé)人黃女士收到了清鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局的《不予行政處罰決定書》,她懸在心里的石頭終于落了地。
此前,黃女士的企業(yè)在經(jīng)營過程中銷售了預(yù)包裝食品,但企業(yè)未及時辦理食品經(jīng)營許可證,被清鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)?!案鶕?jù)相關(guān)法律法規(guī),原本要對其處以5萬元及以上的罰款,但此舉對類似的小微企業(yè)往往是‘致命’的??紤]到疫情期間企業(yè)的發(fā)展境況,及其主動配合調(diào)查以及迅速補(bǔ)辦許可證,且初次違法未造成危害后果,我們進(jìn)行了柔性執(zhí)法?!鼻彐?zhèn)市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人沈廣豪說。于是,清鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局依據(jù)《貴陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》,以及食品安全相關(guān)法律法規(guī),對當(dāng)事人依法不予行政處罰。
實(shí)行審慎包容監(jiān)管,有效促進(jìn)了市場主體發(fā)展。清鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局根據(jù)貴陽市審慎包容監(jiān)管的“五張清單”,針對5類42種審批服務(wù)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,對28種行政審批事項(xiàng)容缺審批,對11類107種輕微違法行為不予處罰,對8類47種違法行為減輕處罰,對9類48種違法行為從輕處罰。2021年至今,清鎮(zhèn)市在市場監(jiān)管方面共立案383件,其中依法從輕處罰184件,減輕處罰13件,下達(dá)不予處罰決定書47件,減免處罰共計(jì)400余萬元。
“清鎮(zhèn)市將繼續(xù)加強(qiáng)對市場主體的扶持幫助,營造寬松的政策環(huán)境,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式高質(zhì)量發(fā)展?!鄙驈V豪說。
落實(shí)“減稅降費(fèi)”
實(shí)現(xiàn)惠企利企
近日,盛源新天地商業(yè)廣場的100多家商戶,收到了業(yè)主單位清退的電費(fèi)共計(jì)7000多元,雖然金額不大,此事凸顯出清鎮(zhèn)市全心全意為企業(yè)服務(wù)的良好風(fēng)貌,得到廣場商戶的一致好評。
實(shí)施“減稅降費(fèi)”政策,是助企紓困發(fā)展、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措。清鎮(zhèn)市努力實(shí)施好“減稅降費(fèi)”政策,更好地幫助企業(yè)克服困難、穩(wěn)住經(jīng)營,確保經(jīng)濟(jì)基本盤保持穩(wěn)定。
在“降費(fèi)”上,清鎮(zhèn)市全面強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)督管理,針對涉及自然資源、生態(tài)、住建、水務(wù)、民政等重點(diǎn)部門共計(jì)8項(xiàng)仍保留為市政府部門行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊中介、水、電、氣等方面超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等價格違法行為。截至目前,共核查轉(zhuǎn)供電主體41家,完成清退26家,清退違規(guī)收取電費(fèi)543.69萬元,惠及全市各類中小型經(jīng)營主體4300余家。
在“減稅”上,清鎮(zhèn)市稅務(wù)局以線上培訓(xùn)為主要方式,通過“稅企互動平臺”直播課堂進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),確保組合式稅費(fèi)支持政策落地落實(shí),通過快速度、重實(shí)效、協(xié)同好的“減稅”政策實(shí)施,一定程度上緩解了企業(yè)資金壓力,為激發(fā)市場主體活力提供了政策支持。
今年1至4月,清鎮(zhèn)市共有38314戶(次)納稅人享受政策紅利。
全力促進(jìn)消費(fèi)
激發(fā)市場活力
消費(fèi)是最終需求,對市場主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有持久拉動力。清鎮(zhèn)市多措并舉,積極應(yīng)對疫情影響,創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式,營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展。
今年1月21日至3月31日,清鎮(zhèn)市舉辦“2022清鎮(zhèn)新春購物節(jié)”。購物節(jié)系列促銷活動以“虎虎生威·玩購湖城”為主題,以杉杉奧特萊斯、吾悅廣場等大型商業(yè)綜合體為核心,以線上線下融合開展活動為主線,聯(lián)合汽車、餐飲、超市、旅游、娛樂、農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)40余家企業(yè)主體共同參與。促銷活動期間,通過線上帶動線下銷售額累計(jì)2.7億元;在5月3日舉辦的2022年貴州老字號嘉年華活動暨貴州·貴陽老字號授牌儀式上,清鎮(zhèn)市的陳排骨、丁姨媽臭豆腐、貴州南方乳業(yè)有限公司3家企業(yè)(品牌)成功入選首屆“貴陽老字號”;有序開展農(nóng)產(chǎn)品“七進(jìn)”工作,進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,持續(xù)推動清鎮(zhèn)市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市;全力做好“五一”促銷活動,通過政商聯(lián)動、線上線下融合,采取打折送禮等方式進(jìn)行補(bǔ)貼,為廣大消費(fèi)者常年提供放心、舒心、實(shí)惠的消費(fèi)體驗(yàn);通過網(wǎng)絡(luò)、微信群、召開會議等方式,向商貿(mào)服務(wù)業(yè)商家宣傳近期即將啟動的貴州省“多彩貴州·助商惠民”文旅消費(fèi)券發(fā)放活動,助力企業(yè)搶占更多市場份額。
此外,人民銀行清鎮(zhèn)市支行深入推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,進(jìn)一步強(qiáng)化“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機(jī)制建設(shè);清鎮(zhèn)市財(cái)政局安排數(shù)千萬元各類專項(xiàng)資金,用于兌現(xiàn)招商優(yōu)惠政策、扶持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)等;清鎮(zhèn)市人社局積極落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)一次性補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等,為企業(yè)減負(fù)……清鎮(zhèn)市各級各部門紛紛從實(shí)際出發(fā),用最有力的舉措、最大的誠意激發(fā)各類市場主體活力,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。(貴陽日報(bào)融媒體記者 許發(fā)順 文/圖)
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