壯大村級集體經(jīng)濟 運城鹽湖區(qū)推進“百企興百村”專項行動
近日,在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,運城鹽湖區(qū)緊盯4個關鍵,以2022年底實現(xiàn)全區(qū)233個行政村集體收入全部突破10萬元為目標,以“四個百”活動為載體,開展“百企興百村”專項行動,著力推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、多元化經(jīng)營,探索“黨建引領、村企共建”集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)新路徑。
村企如何結(jié)對?雙向互動、牽線搭橋“聯(lián)起來”。鹽湖區(qū)開展“百企聯(lián)百村”活動,促進200余家企業(yè)與行政村精準結(jié)對。鹽湖區(qū)工科局列出規(guī)上企業(yè)、中小企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)名單,區(qū)委組織部按照就近就便原則,確定村企“一對一”結(jié)對建議名單;組織村企雙方根據(jù)2個名單,結(jié)合駐村企業(yè)、企業(yè)家家鄉(xiāng)所在村等實際情況,選擇2到3個意向結(jié)對企業(yè)(村)開展雙向調(diào)研座談,達成合作共識;按照村支委會議討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會議研究、包聯(lián)區(qū)級領導把關、組織部門審核、區(qū)委常委會議審定程序,形成村企結(jié)對名單,“一村一策”制定合作方案,明確合作項目、方法步驟和完成時限。
項目如何共建?四輪驅(qū)動、因地制宜“抓起來”。該區(qū)開展“百業(yè)興百村”活動,推動村企合作共建百余項產(chǎn)業(yè)型集體經(jīng)濟項目。鹽湖區(qū)結(jié)合村域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過共建種養(yǎng)基地、打造中藥材加工廠房等,為企業(yè)提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應和產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲藏;結(jié)合企業(yè)發(fā)展方向,通過由村集體生產(chǎn)原材料,加工產(chǎn)品零配件或購置產(chǎn)品安裝設備等,降低企業(yè)生產(chǎn)成本、擴大生產(chǎn)規(guī)模;對標鹽湖“關鄉(xiāng)家嫂”,聯(lián)合培育特色勞務輸出品牌,促進村民轉(zhuǎn)移就業(yè);用好鄉(xiāng)遇劉范、關帝廟等文旅產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢資源,合作開發(fā)休閑觀光、研學研修、農(nóng)耕體驗等項目,推動吃、住、游、研、學一體化發(fā)展。
成效如何檢驗?上下聯(lián)考、量化指標“評起來”。鹽湖區(qū)開展“百分評百村”活動,量化制定百分制評分辦法,組織區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動檢驗工作成效。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、驗收組考評、區(qū)委常委會審定相結(jié)合,最終得分排名結(jié)果作為各單位年度目標責任考核的重要內(nèi)容。
動力如何激發(fā)?獎懲并舉、建章立制“活起來”。該區(qū)完善獎優(yōu)罰劣機制,表彰先進,對排名前10%的,分先進鄉(xiāng)村、企業(yè),優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記等6種類型,設一、二、三等獎進行表彰,給予資金獎勵;當年排名后3位的,給予通報批評,并在大會作表態(tài)發(fā)言;連續(xù)兩年排名后3位的,鄉(xiāng)村兩級黨組織書記分別予以誡勉談話、調(diào)整撤換。此外,鹽湖區(qū)健全資金保障機制,廣泛通過村級自籌、財政扶持、帶頭入股、吸納企業(yè)投資等多種方式籌措項目資金,規(guī)定村集體股份原則上要高于項目總投資的50%,整合區(qū)級財政資金4000余萬元,結(jié)合項目實際給予扶持。(段思齊)
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