南京溧水:富民興業(yè),鄉(xiāng)村振興順“路”延伸
溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)農(nóng)路“顏值”很高。 南京日報(bào)/紫金山新聞?dòng)浾?馮興 攝
“這段約1.6公里的農(nóng)路是孔楓線的一部分,也是全國最美農(nóng)村公路,是我們晶橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的‘顏值擔(dān)當(dāng)’?!弊蛱?,溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)護(hù)路員、楓香嶺村社工田偉之在接受記者采訪時(shí)表示,每天清晨,他都會(huì)戴好頭盔、袖章,穿上反光背心,登錄“溧水智慧交運(yùn)”App,騎著電動(dòng)車開始巡路。
昨天上午,田偉之在楓香嶺村通往省道246的鄉(xiāng)村公路巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一段路面有泥土,他立即拍照上傳到App,晶橋鎮(zhèn)“路長辦”的工作人員接到信息后,就近安排養(yǎng)護(hù)員根據(jù)定位趕到現(xiàn)場,完成了路面清理。而在過去出現(xiàn)類似問題的時(shí)候,不但處理流程不順暢,農(nóng)路管養(yǎng)責(zé)權(quán)不清、管養(yǎng)水平不足等矛盾還較為突出。
記者了解到,近年來,溧水區(qū)積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,明確了以鎮(zhèn)街為主體、溧水區(qū)交運(yùn)局為主管的管養(yǎng)責(zé)任體系,創(chuàng)新建立了“合作社+農(nóng)戶”養(yǎng)路護(hù)路模式,以路為引,激發(fā)鄉(xiāng)村合作社和村民養(yǎng)護(hù)農(nóng)路的積極性。
近年來,溧水區(qū)在全域改擴(kuò)建農(nóng)村公路439公里,目前全區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)1300公里,鎮(zhèn)街與行政村之間四級公路通達(dá)率100%?!斑^去,我們的農(nóng)路主要是水泥路,養(yǎng)護(hù)比較簡單,日常清掃就可以,如果有破損,就補(bǔ)一些混凝土。但現(xiàn)在我們的農(nóng)路都是瀝青路,對路面的養(yǎng)護(hù)有更高的要求,所以,我們根據(jù)每15公里一名護(hù)路員的‘路長制’原則,安排了114名護(hù)路員每天巡查守護(hù)全區(qū)農(nóng)路。”溧水區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心主任夏光平說。
聯(lián)網(wǎng)成片成環(huán)的農(nóng)路便利了村鎮(zhèn)交通,“路長制”加強(qiáng)了對農(nóng)路的巡查,但也需要投入更多的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和養(yǎng)護(hù)人員。在設(shè)備方面,溧水區(qū)依靠省市區(qū)三級配撥的專項(xiàng)資金,合作社養(yǎng)路站有了灑水車、掃地車、補(bǔ)路設(shè)備等,而在養(yǎng)護(hù)人員方面,“閑散”的村民成了交通部門與鄉(xiāng)村合作社“盯上”的對象。
在芝山村農(nóng)路旁,記者見到了養(yǎng)護(hù)員芮敬文,他告訴記者,自己以前是村里的“閑散人員”,自家土地流轉(zhuǎn)交由合作社統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植后,他只能打打零工,大多時(shí)間無所事事?!凹依锖⒆永先硕夹枰疹?,不想跑太遠(yuǎn)去打工。”芮敬文對記者說?!昂献魃?農(nóng)戶”養(yǎng)路護(hù)路模式在芝山村推廣后,曾經(jīng)在工地給別人開過工程車的芮敬文在村合作社的招聘中脫穎而出,成了村里的農(nóng)路養(yǎng)護(hù)員,負(fù)責(zé)駕駛灑水車,養(yǎng)護(hù)自己村里的每一條路?!拔椰F(xiàn)在感覺完全不一樣了,直接在家門口就業(yè)了。每天都特別充實(shí),不僅能照顧家里的孩子老人,每個(gè)月還能拿5000多塊錢的工資,非常知足。”芮敬文告訴記者,農(nóng)路養(yǎng)護(hù)工作并非一成不變,如果他在“溧水智慧交運(yùn)”App上收到提醒,看到護(hù)路員上報(bào)的問題中有他負(fù)責(zé)路段的路面有污穢需要清理,他必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,使用灑水車對路面進(jìn)行沖洗,“自己家門前的路肯定要養(yǎng)護(hù)好!”
據(jù)介紹,溧水區(qū)在晶橋鎮(zhèn)試點(diǎn)開展“合作社+農(nóng)戶”養(yǎng)路護(hù)路模式,委托芝山村南京石燕農(nóng)地股份合作社開展轄區(qū)內(nèi)135公里農(nóng)村公路日常保潔工作,石燕農(nóng)地股份合作社專門成立農(nóng)路管養(yǎng)隊(duì),截至目前,該合作社為本地村民提供了20個(gè)工作崗位,人均年收入達(dá)6萬元。更值得一提的是,在交通運(yùn)輸部近日召開的“路長制”運(yùn)行情況調(diào)研座談視頻會(huì)議上,南京溧水區(qū)作為全省區(qū)縣級代表向全國分享了“路長制”和創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式的經(jīng)驗(yàn)。
溧水區(qū)交運(yùn)局農(nóng)路科副科長翁盼對記者說,農(nóng)路不僅是農(nóng)民出行、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)牡缆?,更是資金、人才、產(chǎn)業(yè)等要素下鄉(xiāng)的通道,而這種創(chuàng)新模式的探索,將為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供保障。近年來,市區(qū)兩級交通部門積極探索“富民興業(yè)”新模式,發(fā)揮農(nóng)村公路資源集聚作用,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民致富,不僅鼓勵(lì)沿線群眾在鄉(xiāng)村旅游、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),還讓更具時(shí)代特色的鄉(xiāng)村振興模式順“路”延伸拓展,真正實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。
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