江蘇把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手
農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值從5200億元增加到8000多億元,農(nóng)村居民人均可支配收入從1.2萬(wàn)元增加到2.68萬(wàn)元、增幅達(dá)123%……6月27日,我省舉行“奮進(jìn)新江蘇 建功新時(shí)代”系列主題發(fā)布會(huì)——鄉(xiāng)村振興專場(chǎng),回顧總結(jié)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成就。
10年間,江蘇把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,加大政策支持力度,強(qiáng)化工作推進(jìn)措施,著力守底線、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得階段性成效。
在土地上做文章,
穩(wěn)產(chǎn)保供端牢飯碗
糧食安全是“國(guó)之大者”。省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)朱國(guó)兵介紹,這10年,江蘇堅(jiān)決守牢糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線,通過(guò)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),壓緊壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,出臺(tái)重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)等,將我省8500多萬(wàn)人的飯碗牢牢端在自己手中。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的關(guān)鍵。夏收時(shí)節(jié),在濱海縣五汛鎮(zhèn)四汛村,7臺(tái)農(nóng)機(jī)在近400畝的田塊上來(lái)回穿梭。“全村的耕地都可以實(shí)現(xiàn)大面積機(jī)械化作業(yè),這在原來(lái)是不敢想的?!痹摯妩h總支書(shū)記、村委會(huì)主任韓巍偉感嘆道,眼前近400畝的田塊是由200多塊田埂縱橫的小田組成的,其中最小的僅有幾分,最大的也不超過(guò)兩畝,以前因?yàn)樘飰K太小,只能人工種植。
變化始于2020年。兩年前,四汛村動(dòng)員全村農(nóng)戶集中流轉(zhuǎn)土地,并由村集體成立公司統(tǒng)一平整、管理。全村耕地實(shí)現(xiàn)化零為整,不僅可以推廣應(yīng)用節(jié)本增效的大型農(nóng)機(jī),還能擴(kuò)增耕地面積,統(tǒng)一培肥地力。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大變樣,提升了土地畝產(chǎn)效益。
10年間,江蘇每年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝以上,2次獲國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì);建設(shè)25個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),建成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到83%、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)66.5%。
據(jù)初步測(cè)算,與普通農(nóng)田相比,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成區(qū)的糧食產(chǎn)量每畝增加50公斤左右,畝均作業(yè)成本降低約150元。“2021年全省糧食產(chǎn)量達(dá)749.2億斤,創(chuàng)歷史新高,今年夏糧再獲豐收,呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益‘四增’好形勢(shì)。” 朱國(guó)兵表示,近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào),再次表彰江蘇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效明顯,明確2022年在分配中央財(cái)政資金時(shí)將通過(guò)定額補(bǔ)助予以傾斜支持。
在特色上做文章,
高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
來(lái)到漣水縣紅窯鎮(zhèn)蘆筍種植基地,映入眼簾的是一幢幢高規(guī)格的連棟蘆筍大棚。近年來(lái),漣水不斷延伸蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品(蘆筍)優(yōu)勢(shì)區(qū)和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng),持續(xù)擴(kuò)大蘆筍種植規(guī)模,每年新增5000畝以上?!拔覀兗訌?qiáng)蘆筍產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),培育引進(jìn)一批高端加工企業(yè),新建冷鏈設(shè)施和蘆筍加工生產(chǎn)線,深度開(kāi)發(fā)蘆筍汁、蘆筍面條、蘆筍食品化菜肴、蘆筍即食休閑食品等系列產(chǎn)品,打造綠色健康蘆筍產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)生態(tài)高效種植業(yè)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。” 漣水蘆筍協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭標(biāo)說(shuō)。
漣水縣的蘆筍、無(wú)錫市維常村的中華絨螯蟹、徐州市八路鎮(zhèn)的花卉、揚(yáng)州市合心村的黑莓……越來(lái)越多的鄉(xiāng)村有了自己的特色產(chǎn)業(yè)和“致富經(jīng)”。這十年,江蘇大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,積極打造8個(gè)千億元級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),全省10億元以上縣域產(chǎn)業(yè)185個(gè),全國(guó)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)64個(gè),“一村一品”示范村鎮(zhèn)186個(gè);優(yōu)化加工業(yè)布局,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)達(dá)到60家;大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)新開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”等系列鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)推介活動(dòng),2021年全省休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)902億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體的孵化。2019年2月18日,位于常州的立華股份在深交所掛牌上市,這是江蘇省第一家上市的畜牧業(yè)企業(yè)。在立華牧業(yè)“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式的帶動(dòng)下,常州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。
10年來(lái),江蘇培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別達(dá)到近17萬(wàn)家和8.5萬(wàn)家;省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到907家,其中國(guó)家級(jí)99家。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“十萬(wàn)規(guī)模主體入網(wǎng)行動(dòng)”,目前入網(wǎng)主體已達(dá)17.1萬(wàn)家。
今年,省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的若干政策措施》明確提出,要提升金融服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體水平,打通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、質(zhì)押融資堵點(diǎn),側(cè)重于推介新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶專屬信貸產(chǎn)品。
在環(huán)境上做文章,
讓美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
夏夜,位于啟東市惠萍鎮(zhèn)的“三角區(qū)”公園,總會(huì)迎來(lái)數(shù)十位村民跳舞、散步、游玩,而3年多前,這里還是一大片“散亂污”小作坊集聚區(qū),環(huán)境臟亂差,居民掩鼻過(guò)?!叭菂^(qū)”由“臟污”場(chǎng)所變美麗公園,是南通實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個(gè)縮影。
10年間,江蘇遵循“四化”同步規(guī)律,統(tǒng)籌抓好農(nóng)房改善、人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化,成為美麗江蘇靚麗底色。
朱國(guó)兵介紹,近10年,江蘇突出鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),開(kāi)展“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動(dòng),指導(dǎo)各地編制實(shí)用性村莊規(guī)劃;持續(xù)改善農(nóng)民住房條件,同步配套產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),全面完成蘇北三年30萬(wàn)戶農(nóng)房改善任務(wù);深入實(shí)施并圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),蘇州、太倉(cāng)、昆山鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作和農(nóng)村人居環(huán)境等先后獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一,對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。我省啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化和物流服務(wù)一體化兩個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”省域全覆蓋。在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,我省農(nóng)村區(qū)域供水入戶率已達(dá)99%以上,行政村雙車(chē)道四級(jí)公路、農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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