拓崗位簡(jiǎn)手續(xù) 力促高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　—— 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施》解讀

　　就業(yè)是民生之本，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)事關(guān)民生改善、高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　日前，河北省委、省政府制定了扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一攬子措施及配套政策，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《十九條政策措施》）為20個(gè)配套文件之一。今年，受疫情和國(guó)際國(guó)內(nèi)不確定因素影響，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。面對(duì)就業(yè)“大考”，該文件從拓崗位、簡(jiǎn)手續(xù)等方面，對(duì)河北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、強(qiáng)化，千方百計(jì)為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)護(hù)好航。

　　多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)去向

　　高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是祖國(guó)建設(shè)新生力量，也承載著很多家庭的希望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年河北高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到52.4萬(wàn)人，比去年增加8.2萬(wàn)人，總量和增量均創(chuàng)歷史新高。

　　此次推出的《十九條政策措施》，前7條重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、挖掘基層就業(yè)崗位、支持自主創(chuàng)業(yè)等方面多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)去向。

　　為鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，河北對(duì)吸納符合條件高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以傾斜；按規(guī)定給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼、每人1000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、每人1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策。

　　“我們還為中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定建立綠色通道和申報(bào)兜底機(jī)制，這些人員可在檔案存放地、工作地申報(bào)職稱評(píng)審，首次參評(píng)可以一步到位申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的職稱。”河北省人社廳一級(jí)巡視員趙愛(ài)平表示。

　　在挖掘基層就業(yè)崗位上，一方面，社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺，優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生；另一方面，繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，有空編的縣（市、區(qū)）事業(yè)單位，可通過(guò)考核或考試方式，直接招聘服務(wù)期滿且考核合格的基層服務(wù)項(xiàng)目人員。

　　如何鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)？《十九條政策措施》提出，河北的縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，可以適當(dāng)放寬年齡、專業(yè)、學(xué)歷限制，降低開(kāi)考比例，視情況增加招聘次數(shù)。同時(shí)，對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資直接按試用期滿工資確定，試用期滿考核合格后的級(jí)別工資高定兩檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，見(jiàn)習(xí)期工資直接按見(jiàn)習(xí)期滿工資確定，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定兩級(jí)。

　　“今明兩年，我省將繼續(xù)穩(wěn)定各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生規(guī)模，深化落實(shí)基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制，支持承擔(dān)各類重大重點(diǎn)科研項(xiàng)目的高校、科研院所和企業(yè)擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模。”河北省人社廳就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)羅小川表示，受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，在今年年底前可以實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的一種方式，同時(shí)也是拉動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)的有效手段。河北對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策；政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體安排30%左右的場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。

　　針對(duì)增加見(jiàn)習(xí)崗位，《十九條政策措施》明確：河北今年將征集見(jiàn)習(xí)崗位5.5萬(wàn)個(gè)?！半x校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地參加見(jiàn)習(xí)，或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日起計(jì)算?！壁w愛(ài)平說(shuō)。

　　促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，加強(qiáng)困難援助不可忽視。《十九條政策措施》把有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長(zhǎng)期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象，建立幫扶清單，為每人至少提供3至5個(gè)針對(duì)性崗位信息，及時(shí)發(fā)放每人2000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。此外，開(kāi)發(fā)設(shè)置基層公共就業(yè)服務(wù)、公共管理和社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)生防疫等5500個(gè)公益性崗位，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進(jìn)行兜底安置。

　　簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供最大便利

　　在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，搶抓就業(yè)“最大增量”的同時(shí)，《十九條政策措施》著手簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)，從取消就業(yè)報(bào)到證、健全畢業(yè)去向登記制度、規(guī)范檔案轉(zhuǎn)遞等方面提出新舉措，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供最大便利。

　　在穩(wěn)妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報(bào)到證上，《十九條政策措施》提出，從2023年起，河北不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》（以下統(tǒng)稱就業(yè)報(bào)到證），取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。

　　另外，取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。

　　“應(yīng)屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書(shū)，在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)；可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)?！壁w愛(ài)平表示。

　　《十九條政策措施》還就健全高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度提出明確目標(biāo)：從2023年起，教育部門將建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。一旦高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，教育部門可根據(jù)有關(guān)部門需要和畢業(yè)生本人授權(quán)，提供畢業(yè)生離校時(shí)相應(yīng)去向登記信息查詢核驗(yàn)服務(wù)。

　　從7月初開(kāi)始，高校畢業(yè)生檔案接收工作將進(jìn)入高峰期。為確保及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地將畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞至檔案接收單位，避免檔案投遞延期或丟失情況發(fā)生，《十九條政策措施》要求高校及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jī)單等重要材料歸入學(xué)生檔案，按照有關(guān)規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞。

　　“到機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的，高校轉(zhuǎn)遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)；暫未就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至戶籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)?！壁w愛(ài)平表示，公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將主動(dòng)加強(qiáng)與高校的溝通銜接，動(dòng)態(tài)更新機(jī)構(gòu)服務(wù)信息，積極推進(jìn)檔案政策宣傳服務(wù)進(jìn)校園，及時(shí)接收符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的學(xué)生檔案。

　　此外，推進(jìn)入職體檢結(jié)果互認(rèn)共享，已成為廣大求職者的熱切期盼。為持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)減輕高校畢業(yè)生求職成本，《十九條政策措施》明確，對(duì)外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項(xiàng)目，高校畢業(yè)生近6個(gè)月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢的，用人單位認(rèn)可其結(jié)果，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。高校不再組織畢業(yè)體檢。（記者解楚楚）