江蘇:穩(wěn)崗擴崗,民企夯實就業(yè)穩(wěn)定器
來自省人社廳的數(shù)據(jù)顯示,我省上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)中,除機關(guān)事業(yè)單位外的各類用人主體就業(yè)占91.02%。6月,各級公共人力資源市場招聘崗位比5月增長48.22%,其中制造業(yè)崗位增長48.56%,企業(yè)擴崗信心逐步恢復(fù),其中,民營企業(yè)依然是吸納就業(yè)的主力軍。
受疫情沖擊,民營企業(yè)感受到不小的壓力,有的甚至經(jīng)歷了激流險灘、驚濤駭浪,但在國家和地方一系列紓困穩(wěn)企的政策支持下,各類民企積極抵御風(fēng)險,踔厲奮發(fā),夯實就業(yè)穩(wěn)定器。
關(guān)鍵時刻扶一把,支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗
在省政府近日召開的民營企業(yè)座談會上,恒力集團(tuán)副董事長范紅衛(wèi)拿出公司上半年的亮眼成績單:集團(tuán)銷售收入3700億元,其中,江蘇地區(qū)占近一半。受疫情影響,恒力集團(tuán)今年4月有的工廠開工率只有5%,有的板塊產(chǎn)量減少19%。隨著國家和地方的減稅降費、暢通物流、金融支持等政策及時下達(dá),企業(yè)重振精神,尋到發(fā)展空間和潛力。目前,公司的聚酯薄膜等化工新材料項目,以及高性能工業(yè)絲等高端綠色項目進(jìn)展順利。對于下半年,范紅衛(wèi)充滿信心: “越是困難時刻,越要堅定信心、保持定力,迎難而上、主動作為!”
吸納就業(yè),需要恒力這樣的大企業(yè),更離不開面廣量大的中小微企業(yè)。關(guān)鍵時刻扶一把,往往能幫助企業(yè)很快恢復(fù)生機。今年以來,江蘇認(rèn)真落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施以及“蘇政40條”“蘇政辦22條”等政策舉措,綜合施策疊加發(fā)力,為中小企業(yè)“輸血補氣”,上半年惠及企業(yè)的各種退稅降費及緩繳費用超過2700億元,確保各類市場主體穩(wěn)定增長。6月末,全省企業(yè)用工總量達(dá)2064萬人,比上年末增加4萬人,其中制造業(yè)用工增加1.58萬人。
企業(yè)要發(fā)展,資金是關(guān)鍵。為了讓金融“活水”源源不斷滋養(yǎng)市場主體,江蘇強化政策協(xié)同,省財政設(shè)立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金,會同省有關(guān)部門、金融機構(gòu)合作推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇農(nóng)貸”“蘇信貸”“蘇服貸”等政銀(擔(dān))合作專項貸款產(chǎn)品,降低融資門檻和融資成本。
江蘇還以就業(yè)數(shù)據(jù)賦能普惠金融,在全國率先開發(fā)穩(wěn)就業(yè)金融產(chǎn)品“蘇崗貸”,對吸納人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好、用工管理規(guī)范的民營企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予免抵質(zhì)押貸款及優(yōu)惠利率支持,最高額度3000萬元,平均貸款利率控制在4%,支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。自今年5月“蘇崗貸”實施以來,已服務(wù)中小微企業(yè)1584戶,貸款余額62.75億元,穩(wěn)崗擴崗88153個。
打破“二八定律”,做好就業(yè)服務(wù)
7月1日,蘇州大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生張靖浩正式入職蘇州高新區(qū)的一家規(guī)模不到百人的新能源企業(yè)?!澳晷?0萬元,做數(shù)據(jù)分析,公司免費培訓(xùn)半年,免費食宿,我挺喜歡的?!睆埦负茖W(xué)的是哲學(xué),此前一心想進(jìn)事業(yè)單位未果,畢業(yè)離校前應(yīng)聘到這家公司,一入職就被公司的企業(yè)文化和發(fā)展平臺吸引。結(jié)合自己和同學(xué)的求職經(jīng)歷,張靖浩認(rèn)為,其實很多民營企業(yè)有著不錯的發(fā)展機會,但由于信息不對稱,很多人求職時不會首選民企。
受疫情影響,這種錯配更加凸顯。招聘行業(yè)一直有“二八定律”之說,即在線上,80%的求職者會把簡歷投遞到20%的行業(yè)頭部企業(yè)。很多優(yōu)秀的中小企業(yè)因為規(guī)模不大、名氣不響在線上難以受到關(guān)注,從而造成招聘難,而頭部企業(yè)則因為過多的求職簡歷造成選人難。
做好就業(yè)服務(wù),為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)搭建信息橋梁便成為疫情期間政府就業(yè)服務(wù)的重要任務(wù)。
“今天全省13個市有40場直播招聘,1000家優(yōu)質(zhì)民營企業(yè),10000個高質(zhì)量就業(yè)崗位,既有上市公司,也有瞪羚企業(yè),既有管理職位,也有技術(shù)崗位,無論薪資待遇還是工作環(huán)境絕不會讓你失望,總有適合你的那一款!”5月21日,在江蘇省民營企業(yè)云聘直播大會上,省人社廳分管就業(yè)的副廳長張宏偉化身平臺主播,直播帶崗。疫情期間,各地人社局長也紛紛化身主播,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招聘代言。
觀看直播的高校畢業(yè)生現(xiàn)場掃碼,可在線互動交流,并將簡歷發(fā)至心儀的單位、預(yù)約在線面試?!昂灱s即送2萬元的簽字費”“提供10萬元的購房貸款”“為全家人送免費體檢和商業(yè)保險”……直播現(xiàn)場,民營企業(yè)家們用真誠吸引優(yōu)秀人才。
對于規(guī)上工業(yè)企業(yè),江蘇建立重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制,“一對一”聯(lián)系服務(wù),實行“一企一策”,精準(zhǔn)提供招聘服務(wù)。江蘇智慧就業(yè)云平臺開設(shè)“就業(yè)旗艦店”,引入社會化服務(wù)力量共同助企紓困。為解決面廣量大的中小企業(yè)招聘難,省工信廳和省教育廳聯(lián)合舉辦中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生專場。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,擴大勞務(wù)協(xié)作范圍,打造招聘信息共享、服務(wù)機構(gòu)對接、訂單培訓(xùn)合作“三大平臺”,開展“百企萬崗技??缡踊顒印保M(jìn)外來勞動力。
疫情緩解后,南京、南通等地積極組織中小企業(yè)進(jìn)校招聘,幫助企業(yè)與學(xué)生面對面。為方便求職,揚州市在地標(biāo)商圈常態(tài)化舉辦人才夜市,企業(yè)加入擺攤大軍,讓市民逛著夜市輕松求職。
打出培訓(xùn)“組合拳”,緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾
員工招來了,如何讓他們更快更好適應(yīng)崗位?江蘇打出“組合拳”,發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)在企業(yè)特別是民營中小微企業(yè)穩(wěn)就業(yè)、促轉(zhuǎn)型等方面的積極作用。
7月以來,今年入職南京漢欣醫(yī)藥科技有限公司的98名員工一直在公司進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。“我們做培訓(xùn),政府還給每人發(fā)300元補貼!”公司人力資源負(fù)責(zé)人韓劭說,培訓(xùn)補貼降低了公司運營成本,又能幫助人才成長。同時,公司招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,還可以獲得每人1500元的擴崗補助。
職業(yè)技能培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要手段。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為應(yīng)對疫情沖擊,江蘇聚焦企業(yè)的“急難愁盼”,制定實施職業(yè)技能培訓(xùn)賦能專項行動“15條”,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、專賬資金,支持企業(yè)采用訂單式、定向式、項目制等方式開展技能培訓(xùn),幫助企業(yè)職工提技穩(wěn)崗。上半年已完成培訓(xùn)66.6萬人次,企業(yè)職工參加培訓(xùn)后穩(wěn)定在崗率為95%。
針對培訓(xùn)可能面臨的困難,江蘇明確中小微企業(yè)組織職工開展崗前技能培訓(xùn)、緊缺型高技能人才培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等,均可以按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。“以企業(yè)新型學(xué)徒制為例,江蘇對企業(yè)新招用職工和轉(zhuǎn)崗職工,采用企校雙師、工學(xué)交替的方式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒,對培訓(xùn)合格新型學(xué)徒,按規(guī)定給予每人每年5000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補貼?!笔∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,培訓(xùn)形式可以更加靈活,企業(yè)可聯(lián)合培訓(xùn)機構(gòu)開展訂單式、定向式及線上技能培訓(xùn);支持各地人社部門采取“揭榜掛帥”或項目制培訓(xùn)的方法,提高培訓(xùn)供給能力;鼓勵龍頭企業(yè)為上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和中小微企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。
為鼓勵中小微企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生,江蘇還對企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼或一次性擴崗補助及社保補貼。上半年,江蘇累計為2435戶小微企業(yè)發(fā)放社保補貼3323.98萬元,惠及8330人。
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