區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（簡稱RCEP），于2022年1月1日正式生效實(shí)施。RCEP現(xiàn)有15個成員國，其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。2月最后一天，RCEP生效后天津港首條澳洲遠(yuǎn)洋航線正式開通。這個全球最大的自貿(mào)“朋友圈”，將為天津帶來怎樣的新機(jī)遇？

　　九成以上貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅

　　“在RCEP生效的第一年，我們出口日本的訂單大約可享受6萬元的關(guān)稅減免。根據(jù)RCEP政策安排，日本對吸管的進(jìn)口關(guān)稅將逐年下降到零，關(guān)稅成本的降低，無疑為我們拓展日本市場帶來了新機(jī)遇?！蔽挥谖淝鍏^(qū)的瑞一（中國）科技發(fā)展有限公司（簡稱瑞一公司）進(jìn)出口部主管鄭忠烈心里有一本賬。

　　他告訴記者：“我們公司每年都有超過200批、價(jià)值約1500萬元的吸管賣到日本，大約占公司出口額的三成。RCEP協(xié)議生效首月，我們對日本出口額同比增長了16.5%，這也說明在享受RCEP關(guān)稅減免政策后，中國產(chǎn)品在日本市場更受歡迎了?！?/p>

　　讓瑞一公司享受到紅利的是RCEP“零關(guān)稅”承諾與原產(chǎn)地累積規(guī)則。

　　關(guān)稅減讓，是RCEP的重要內(nèi)容之一，各成員國均有關(guān)稅優(yōu)惠承諾。據(jù)天津海關(guān)工作人員介紹，在實(shí)施降稅的首年，中國和日本將對原產(chǎn)于對方24.9%和55.5%左右的稅目立即實(shí)施零關(guān)稅。最終，日本出口至中國86%的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。RCEP協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　而原產(chǎn)地累積規(guī)則，是指RCEP成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料，均可視作本地的原產(chǎn)材料，這無疑將大大增加原產(chǎn)價(jià)值成本比例，降低成員國企業(yè)享受貨物零關(guān)稅的門檻。

　　仍以瑞一公司為例，在RCEP協(xié)議生效首月，天津海關(guān)所屬武清海關(guān)已先后為其出口至日本的吸管辦理了15份RCEP原產(chǎn)地證書，涉及金額99.1萬元?！坝辛嗽a(chǎn)地證書，我們這些貨物在日本市場進(jìn)口關(guān)稅稅率從過去5%降至3.9%，未來仍有下降空間?！?鄭忠烈說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月1日至今，天津海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書400余份，涉及貨值超1.2億元人民幣。其中，簽發(fā)至日本的RCEP證書占到總簽證量的9成。

　　重塑天津制造價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈

　　位于靜海區(qū)的天津匯來國際貿(mào)易有限公司，是我市首家RCEP項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商?！敖?jīng)核準(zhǔn)出口商制度”是RCEP的一大亮點(diǎn)。企業(yè)成為RCEP項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商后，可以隨時自行開具RCEP原產(chǎn)地聲明，不必再逐票向簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。

　　“我們的產(chǎn)品主要銷往東盟國家，在成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商后，可以更靈活地計(jì)劃安排貨物生產(chǎn)和出口，有利于提升企業(yè)國際市場競爭力。因此，作為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，在RCEP落地生效之初我們就第一時間申請成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商。”天津匯來國際貿(mào)易有限公司經(jīng)理丁西峰告訴記者，“今后我們的供貨商不僅僅局限在天津，京冀兩地的生產(chǎn)企業(yè)也可以通過我們出口，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大‘朋友圈’，一起享受政策紅利?！?/p>

　　如今，已經(jīng)有不少企業(yè)注意到，加入RCEP是重塑產(chǎn)業(yè)鏈的良機(jī)。

　　比如，在RCEP實(shí)施以前，某企業(yè)將原材料出口到越南，在越南加工后再出口到日本，是不享受關(guān)稅減免的。但隨著中國、日本和越南三國均成為RCEP成員國，中國的原材料在越南加工再出口到日本，也可享受關(guān)稅減免，這無疑對企業(yè)優(yōu)化自己產(chǎn)業(yè)鏈提供了更多選擇。不僅如此，出口企業(yè)可將RCEP的關(guān)稅減讓政策作為優(yōu)勢納入商務(wù)洽談中，與締約方的進(jìn)口商共享關(guān)稅減讓帶來的紅利。

　　21天直航悉尼 天津紅利落地

　　面對RCEP提供的歷史機(jī)遇，京津冀三地紛紛行動起來。

　　在2022年北京市兩會上，有政協(xié)委員建議，在北京城市副中心設(shè)立RCEP先行示范區(qū)，嘗試RCEP中對服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭、政府采購等法律規(guī)范的調(diào)整，為國內(nèi)應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)新形勢，提高對外開放層次和水平積累經(jīng)驗(yàn)。而河北省商務(wù)廳則以“四個一”為抓手，積極開展了一系列宣傳推介活動，引導(dǎo)本地企業(yè)吃透弄懂RCEP政策。

　　對天津來說，從長期看，中國和RCEP各成員國之間的交通運(yùn)輸主要是海路，貨物貿(mào)易的流通必然會依托港口和航運(yùn)，而天津港作為京津冀及“三北”地區(qū)的海上門戶、雄安新區(qū)主要出?？冢恰耙粠б宦贰钡暮ｊ懡粎R點(diǎn)、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)和服務(wù)全面對外開放的國際樞紐港，在助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合，以及促進(jìn)RCEP為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活帶來更多實(shí)惠和便利等方面，無疑將發(fā)揮極為重要的作用。

　　2月28日上午，隨著靠泊在天津港碼頭的“金星布萊特”輪開始集裝箱吊裝作業(yè)，天津港首條澳洲遠(yuǎn)洋航線正式開通。“天津港集團(tuán)聯(lián)合以星綜合航運(yùn)開通‘中澳直航’航線，充分體現(xiàn)了我們對中國市場的熱切期待和對天津北方國際航運(yùn)樞紐地位的堅(jiān)定信心?！币孕蔷C合航運(yùn)（中國）有限公司天津分公司總經(jīng)理劉軍說：“這也是我們雙方攜手對RCEP的快速反應(yīng)，全面兌現(xiàn)了天津港至悉尼最快航期21天的服務(wù)承諾?！?/p>

　　“在新的自貿(mào)框架下，天津在外貿(mào)出口方面的合作空間必將進(jìn)一步擴(kuò)大。”天津地區(qū)最大的貨運(yùn)代理企業(yè)之一，天津外代貨運(yùn)有限公司總經(jīng)理王鴻序?qū)η熬俺錆M信心，“我們將積極發(fā)揮港口與船公司間船舶代理、物流運(yùn)營的橋梁紐帶作用，在船舶操作、單證服務(wù)、訂艙服務(wù)、海鐵通道、資金結(jié)算、疫情防控等多個方面做好做足準(zhǔn)備工作，用專家型代理、人性化服務(wù)搶抓RCEP航線新機(jī)遇?！?/p>

　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。從2014年至今，京津冀地區(qū)進(jìn)出口規(guī)模連創(chuàng)新高，2019年首次超過4萬億元，2021年更是達(dá)到4.44萬億元。在此基礎(chǔ)上，搶抓RCEP帶來的政策紅利，京津冀外貿(mào)出口規(guī)模有望再上新臺階。（記者 張兆瑞）