南京全市域基本消黑消劣 “幸福河湖”把幸福送到家門口
近日,內金川河成為“幸福河湖”的相關評定工作就將全部完成。
從黑臭河道,到入選住建部城建司牽頭主編的《城市黑臭水體治理案例集》,再到“幸福河湖”的全面建成,金川河的“持續(xù)更新”正是南京近十年來持續(xù)踐行“生態(tài)優(yōu)先”理念,久久為功推動河湖環(huán)境改變的生動縮影。
科學治+系統治,為150多條黑臭河道“摘帽”
7月17日,一場覆蓋全城的降雨讓持續(xù)多日高溫的南京不再那么炎熱難耐。18日上午,太陽不烈,溫度不高,還有徐徐微風,這一切的“恰到好處”讓內金川河的兩岸又重新熱鬧了起來。
水面上、水底下也一樣“熱鬧”,成群的魚兒在水下嬉戲追逐,輕盈的白鷺一會兒貼著水面飛過,一會兒又鉆進開得正艷的水美人蕉叢中。
“現在這碧波蕩漾的河道,媲美我小時候記憶中的模樣?!弊≡跂|瓜圃橋25號小區(qū)的唐靜如告訴記者,他在金川河邊生活了近40年,目睹它從清澈到黑臭的“衰退”,這幾年又見證了它從黑臭到清澈的“華麗轉身”。
金川河是城北地區(qū)的一條通江干流,流域內共有內外金川河、西北護城河、南十里長溝主流等13條河道。
“2015年4月,國務院發(fā)布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”),拉開了中國最大規(guī)模水環(huán)境綜合治理行動的序幕,黑臭水體整治成為水污染防治的重要方向之一。南京金川河、秦淮河等全市域黑臭水體的系統治理也由此拉開大幕?!笔兴畡站忠患壵{研員竺興宏介紹,為推動這項工程,我市及時出臺“黑臭水體整治實施方案”,明確通過實施控源截污、河道清淤、引流補水、生態(tài)修復、長效管護等措施進行綜合治理。
以金川河治理為例,抓住水、岸、網治理的“三根線”,把準城市水體“污染多、補水少、生態(tài)差”的“三病癥”,一口氣開出了“控源截污、活水保質、生態(tài)修復”的“三味藥”,通過“清淤疏浚+雨污分流”形成內外聯治,“排口整治+拆除違建”肅清岸線面貌,“水位優(yōu)化+引水調度”激發(fā)水體活力,“生態(tài)修復+景觀提升”構建親水空間。統計數據顯示,整治過程中,金川河流域累計完成清淤總量約50萬立方米,雨污分流建設完成772個排水單元,排口整治約500處,退讓河道藍線拆除違建共1.5萬平方米,河道生態(tài)修復3萬平方米,實現由黑臭到全面消黑再到全面消劣的“三步躍升”。
聲勢浩大的綜合治理中,我市先后為150多條黑臭河道“摘了帽”。2017年底,南京在全省率先實現建成區(qū)基本消除黑臭水體目標,2018年,又推動整治非建成區(qū)8條黑臭河道和99個農村黑臭池塘。至此,全市域基本消除黑臭水體。
三年攻堅再提升,條條“景觀河”呈現不一樣的美感
“其實,近十多年來,圍繞金川河的相關整治工程一直沒有停過,但感覺2016年以前多是‘治標不治本’,水質總是反復變黑變臭,現在完全不一樣了,兩岸到水體真是賞心悅目?!弊≡谛麻T口附近小區(qū)的陳先生說,金川河兩岸已成為他閑暇散步的必去之處,每天從東瓜圃橋出發(fā),沿著河道西岸一路走至金川門泵站再至中央門橋,之后再沿河道另一側返至東瓜圃橋,一圈下來正好1萬步。
“在第一階段完成城區(qū)河道‘消黑’的基礎上,我們又提出了新一輪目標——基本消劣?!斌门d宏告訴記者,2017年底,我市出臺“水環(huán)境提升三年行動計劃”,明確了一系列目標:2018年,鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治成效,達到長治久清;啟動建成區(qū)消除劣Ⅴ類水體行動;全面開展農村黑臭河道整治;全市域基本消除黑臭水體。2019年,建成區(qū)基本建成雨污分流體系;鞏固提升河道治理成效,防止黑臭現象反彈,保持水體潔凈,實現環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠;基本消除劣Ⅴ類水體。2020年,Ⅲ類水以上優(yōu)良比例達到省定目標,全市域消除劣Ⅴ類水體,城市重要水體穩(wěn)定保持Ⅳ類,主要河湖生態(tài)評價優(yōu)良率達到70%……
圍繞年度目標,南京亮出了具體舉措,包括:加快構建雨污分流體系、完善污水收集管網體系、提升城鄉(xiāng)污水處理能力、加快污水管網排查與修復、加快河道入河排口整治;實施生態(tài)補水與水系連通工程、實施重要水體水質提升工程、實施全市域黑臭水體整治工程、實施河湖生態(tài)治理工程等15項內容。
15項內容,每一項都有實打實的舉措和成效。以“提升城鄉(xiāng)污水處理能力”為例,近年來,不僅新建了八卦洲生活污水處理廠等,城東污水處理廠、高新區(qū)北部污水處理廠等眾多污水處理廠也相繼完成了擴建。與此同時,我市按照大約每2平方公里劃定一個區(qū)域的標準,把建成區(qū)劃定成401個片區(qū),進行污水處理提質增效達標區(qū)創(chuàng)建。“2016年以來,我市新建污水主次管網約650公里,新改擴建、提標改造城鎮(zhèn)污水處理廠20座,江心洲、城北等城市重點污水處理廠出水水質全部達一級A標準。截至目前,我市共有城鎮(zhèn)生活污水處理廠60座,總處理能力達330萬噸/日以上?!笔兴畡站治劢ㄌ幭嚓P人士介紹。
2018—2020年的水環(huán)境提升三年行動成效顯著。我市累計完成了南河、百水河、莫愁湖、南湖等210條河道水環(huán)境提升工程,同時完成了金川河、外秦淮河、北十里長溝東支、城南河、七里河、工農河、濱江河等入江支流的治理。全市域不僅基本消除了劣Ⅴ類水體,一條條河湖也成為老百姓流連忘返的景觀河——
珍珠河,每到櫻花盛開季便成為南京最熱門的網紅打卡點。彼時,沿河1500多株櫻花競相開放,如云似霞;
煥然一新的內秦淮河,喚醒了很多南京人關于母親河的“歷史記憶”,其不僅是一條歷史之河、文化之河,更成為一條休閑之河、活力之河;
水域面積4.1萬平方米左右的南湖,時下已是鳥兒的樂園。最近一次的調查顯示,這里冬季分布的鳥類多達41種,其中不乏對水環(huán)境比較“挑剔”的珍稀水鳥;
……
“以人為本”再出發(fā),“幸福河湖”加速解碼宜居生活
“今年5月1日,內金川河福建路段東岸新近打造的親水平臺正式開放后,每晚6點至9點,來這里散步的人源源不斷。”住在福建路橋附近中南園小區(qū)的徐女士告訴記者,一到夜間,兩岸的燈光就會全部亮起來,呈現出別樣美感,連很多住在中央門外的人都會來這里散步。
記者了解到,相關部門為內金川河貫通東側岸線并修復生態(tài),新建親水步道并融入水文化印記,增設“鼓樓八景”浮雕、燈帶等,旨在將這條河進一步升級為“活力藍帶、生態(tài)綠網、文化融入、智慧創(chuàng)新”的幸福河。
“對照南京市‘幸福河湖’評價規(guī)范,內金川河已經完成全部建設內容,打造了‘一館一園一廊’,即水文化展示館集中展示金川河歷史文化及治水歷程,水文化長廊結合步道工程打造親水宣教綜合展示平臺,建成提供水文化特色休閑空間的‘水韻金川’河長制主題公園,目前正在進行專家評估,最快在本月底就可將其納入南京‘幸福河湖’名單?!笔兴畡站趾娱L制綜合處處長胡文杰介紹。
建設“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的“幸福河湖”,是南京水環(huán)境治理的最新目標。按照計劃,至2023年底,我市將建成300條“幸福河湖”。這些河湖不僅要具備自然流暢、水質優(yōu)良、水清岸綠、生物多樣、景觀協調等“美麗可見”的外在感受,更要滿足安全可靠、管理高效、人文彰顯、惠民宜居等“幸福可感”的內在需求。
“去年和今年,我們遴選了一批基礎較好、特色明顯的河湖,作為示范‘幸福河湖’進行打造。這些河湖通過多年的治理,特色彰顯,各美其美。例如,玄武湖:城市湖泊生態(tài)修復、景觀打造、文化傳承的樣板;月牙湖:城市湖泊綜合治理、生態(tài)修復、多元管理的樣板;北十里長溝東支:城市河道生態(tài)修復、景觀改造、水資源再利用的樣板;象山湖(象山水庫):小型水庫生態(tài)保護、與自然融合親水設施建設和水文化綜合展示的樣板;固城湖:湖泊水系連通、生態(tài)修復和高效管理的樣板。”胡文杰告訴記者,去年完成17條示范“幸福河湖”建設后,今年還將完成174條“幸福河湖”創(chuàng)建,其中,42條河湖安排相應工程措施,132條以管理提升等“軟創(chuàng)建”為主。水安全存在隱患的,加強河道堤防修復管養(yǎng),強化涉水工程監(jiān)管,暢通堤頂道路和防汛通道;河道存在面源污染的,加密水質監(jiān)測頻次,開展溯源排查,實施河道清淤、暗涵整治、水環(huán)境提升等工程……眼下,盡管高溫持續(xù),但各區(qū)按照“一河一單”分類施策,一如既往地加緊推動各項工程。
從消黑摘帽到條條景觀河的建成,再到“幸福河湖”的加速解碼,南京治水別樣艱辛,卻又收獲滿滿。
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