【擺脫貧困走向振興篇】脫貧攻堅“穩(wěn)成果”鄉(xiāng)村振興“加速度”
人民網石家莊7月27日電 (楊文娟)從太行山區(qū)到渤海之濱,從壩上草原到冀中平原,七月的河北,到處生機盎然。
此時,河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村的一方院落里,依墻擺放的繡球、薔薇、牡丹等各色盆栽鮮花也在爭奇斗艷。77歲的唐宗秀說,每天為這些花草澆澆水、松松土是她最高興的事兒。愜意的生活,也讓她成為很多外地游客羨慕的對象。
然而,十年前,這里曾是燕山-太行山集中連片特困地區(qū)??油莳M窄的黃土路,低矮破舊的石土房,冬天只能靠炭火盆取暖,村民們只能守著大山熬日子……貧困,是當地人最深刻的記憶。
十年一晃,山鄉(xiāng)巨變。這里的旅游“火”起來了,食用菌“香”起來了,扶貧車間也忙起來了……這個十年前人均純收入不足千元的小山村,2021年底人均純收入增長到17480元。如今,唐宗秀和老伴還在村里上了班做保潔、搞綠化,兩人每月4000多元的收入,日子過得舒心又自在。
2020年2月,駱駝灣村所在的阜平縣脫貧摘帽,全縣農村居民人均收入由2012年的3262元增長到目前的12342元。
阜平縣的變化是河北打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的一個縮影。據了解,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,河北一方面嚴格落實“四個不摘”要求,在保持幫扶政策總體穩(wěn)定的同時,積極建立完善防止返貧長效機制,另一方面將全省62個脫貧縣全部確定為省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,15項政策支持特色產業(yè)發(fā)展,讓老百姓生活越來越有奔頭。
“治病花了那么多錢,如果不是黨的政策好,孩子的小命恐怕就保不住了!”今年6月,河北魏縣白血病患兒張浩東家獲得“防貧保險”救助金5.6萬元,得知資金到賬的那一刻,小浩東的父親滿含熱淚表示感謝。
據悉,今年5歲的張浩東2020年11月查出患有白血病,住院治療花費了30多萬元,新農合及大病保險報銷后,仍需自費14.3萬元,家庭陷入貧困邊緣。正當小浩東一家犯愁時,保險公司來到他家。
“我們通過大數據監(jiān)測發(fā)現了小浩東家的困難情況,及時對其實施了救助?!蔽嚎h鄉(xiāng)村振興局局長郭福林說,小浩東家的困難得以緩解得益于縣里出400萬元設立的“防貧保”。
原來,脫貧攻堅開展以來,該縣立足“未貧先防”,瞄準病、學、災等高致貧風險,設立了“防貧保險”,構建了縣、鄉(xiāng)、村及“第三方”四方聯動精準防貧組織運行體系,率先在全國走出一條“政保聯辦、群體參保、基金管理、陽光操作”精準防貧之路。截至目前,全縣“防貧?!币牙塾嫽菁稗r戶1712人,發(fā)放救助金2816.62萬元,全縣保持“零返貧”“零致貧”。
防貧保險的設立只是河北防止返貧措施中的一項。據悉,河北健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,完善農戶自行申報、鄉(xiāng)村排查走訪、平臺篩查預警“三位一體”防貧監(jiān)測網絡,對所有監(jiān)測對象實施針對性幫扶救助。設立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助基金,就是對防貧監(jiān)測對象進行精準救助的具體體現。目前,全省未出現新的返貧致貧問題,建檔立卡貧困人口全部脫貧,河北連續(xù)兩年在國家脫貧攻堅考核中獲得好的等次。
脫貧攻堅成果越來越實,鄉(xiāng)村振興推進有序有效。
近日,在河北省平泉市黃土梁子鎮(zhèn)楊杖子村泉程食用菌園區(qū)的香菇大棚內,50歲的聶玉芹在采摘香菇。“我在這干了快6年了,不出遠門一天就能掙120塊錢,一年能干8個月左右,剩下的時間還能干干家務活,啥都不耽誤!”聶玉芹邊摘邊開心地說。
平泉是河北省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。近年來,平泉加快食用菌產業(yè)轉型升級,成立了食用菌研究所等科研機構,研發(fā)栽培品種發(fā)展到50余個,形成了草木腐菌并存、長短周期銜接、順反季栽培互補、設施化工廠化相結合的發(fā)展新格局。目前,該市累計建設10畝以上食用菌園區(qū)1500多個,組建食用菌合作社400余家,帶動3.5萬戶,12萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)村振興進程中,食用菌產業(yè)已成為平泉最具優(yōu)勢特色、輻射帶動能力最強、農村從中受益最多的支柱產業(yè)。
從平泉香菇到臨城核桃,從遷西板栗到圍場馬鈴薯……以特色產業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,河北目前已累計實施特色產業(yè)扶貧項目5.3萬個,并組織了709個團隊、14706名專家和技術人員下沉到縣到產業(yè)到項目開展服務,實現了產業(yè)技術指導員貧困村全覆蓋,有效帶動了當地群眾持續(xù)增收。
“2019年以來,我們還布局創(chuàng)建了65個省級、107個市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),在全省打造了一批有特色、有影響力的鄉(xiāng)村振興示范樣板,有效發(fā)揮了示范引領作用。”河北省委農辦秘書處處長伍建光說。
夏日傍晚,沿著邯鄲市復興區(qū)康莊鄉(xiāng)石坡村的街道而行,但見小園成串,民宿成群。在錯落有致的民宿院落中,木門、青瓦、老缸、織布機等懷舊元素,不斷喚起游客的鄉(xiāng)愁記憶,讓人流連忘返。
據該村黨支部書記李蟠介紹,按照鄉(xiāng)村振興“一村一品”產業(yè)的要求,他們村2019年流轉土地2400畝,先后投入1000萬元用于民宿打造。目前,該村已培育“民宿”休閑旅游示范點8家,3年來休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游共接待游客15萬人,解決農村剩余勞動力200余人。
石坡村的富美是復興區(qū)創(chuàng)建沁河生態(tài)旅游鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的結果。據了解,該示范區(qū)內蜿蜒16公里的沁河郊野公園連接園博園,串聯起了沿河23個村莊,2萬畝的康湖生態(tài)文明示范區(qū)輻射周邊十余個村莊,打造的石坡村、牛叫河村等一批具有鄉(xiāng)土氣息、傳統(tǒng)味道、邯鄲特色的“品質民居”“網紅村莊”備受游客歡迎。
鄉(xiāng)村振興,河北步伐越走越穩(wěn)。
2012年以來,河北農村廁所革命持續(xù)推進,累計完成農村戶廁改造1038萬座,衛(wèi)生廁所普及率由2017年底的33.8%提高到81%;農村生活垃圾得到進一步治理,所有行政村均建立了日常保潔機制,配備保潔人員21.69萬名,基本實現收集、轉運全覆蓋;農村生活污水治理率進一步提高,累計17306個村莊完成農村生活污水治理,治理率由26%提高到35%;村容村貌得到明顯提升,2019年至2021年遷西縣等15個縣(市、區(qū))被評為全國村莊清潔行動先進縣……
十年努力,久久為功。2021年,河北農村居民人均可支配收入達到18179元,比2012年增長10098元,農業(yè)農村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢,有效發(fā)揮了“基本盤”“壓艙石”的戰(zhàn)略作用,為建設經濟強省、美麗河北提供了有力支撐。
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