老街新變化 城市添活力(深閱讀·有序推進城市更新)
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近年來,四川省成都市積極推進城市有機更新,加快老舊街區(qū)改造,通過優(yōu)化街區(qū)規(guī)劃設計、更新基礎設施、提升街區(qū)風貌等舉措,為一個個老街區(qū)增添活力。
清晨,陽光正好,微風徐徐。漫步四川省成都市龍泉驛區(qū)十陵街道石靈老街,83歲的市民楊占奇走在更新改造后面貌一新的街道上,很是欣喜。
“楊大哥,進來坐!”看到楊占奇在散步,老街一家餐館的老板楊超打了一聲招呼?!艾F(xiàn)在街道真是漂亮多了,路寬了,公共設施也更齊備了。”二人一搭話,聊起了老街的變化。
路舊、線密、房屋破損——
住在老街煩惱多
作為十陵街道歷史最久的“上住下鋪”街區(qū),石靈老街是一條有名的老街道。住在石靈老街附近多年,楊占奇對這條街很有感情。
可前些年走在街上,楊占奇免不了小心翼翼。路面不少地方坑坑洼洼,下雨天遇有車輛經過,時不時就要被濺一身泥水。“晴天時,風一刮,坑洼里的灰塵就直往臉上撲。”楊占奇回憶。
開門做生意的楊超,則十分憂慮顧客來往不便,影響就餐意愿。道路窄,不少車輛沿路停放,導致通行不暢?!坝袝r候客人開車在店門口徘徊半天,還是找不到停車位?!睏畛f,“街道污水管道也比較窄,加上沒有雨污分流,經常堵塞?!?/p>
不僅如此,老街的房子大多修建于上世紀90年代,長時間缺少維護,不少房屋墻皮脫落,露出斑駁的墻體。電線桿上,線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣交織在一起,不僅影響街道風貌,還存在安全隱患?!疤а劭磿r感到壓抑,天氣干燥時還擔心會發(fā)生火災?!睏钫计嬲f。
由于常到老街調研,龍泉驛區(qū)公園城市局調研員曹立江聽到不少群眾反映:“老街該修修了……”
類似的情況也困擾著其他一些老街道。
在成華區(qū)猛追灣街道望平濱河路,由于車道與沿路商鋪間未設置人行道,行人與機動車混行,存在安全隱患。“這里原是紙箱廠、紡織廠等單位舊址,建筑年代久遠,房屋破損嚴重,綠化質量不高。”望平社區(qū)黨委副書記刁靜感慨,街區(qū)公共空間小,人們缺乏休息的場所,街區(qū)改造十分必要。
調研、規(guī)劃、因地制宜——
問需于民定思路
如何讓老街區(qū)煥發(fā)新生機?前期調研,摸清百姓實際需求,是第一步。
2019年10月,十陵街道石靈老街等9個街區(qū)更新工作正式啟動。成都市龍泉驛區(qū)公園城市局、住建局、改造主體企業(yè)等多主體共同參與,走進商鋪和居民家中,聽取群眾意見。聚焦大家反映集中的道路不平整、停車難、風貌老舊等問題,改造的實施重點不斷明確。一場場現(xiàn)場會開下來,改造方案有了基本框架。
調研完成,進入規(guī)劃設計階段。街區(qū)改造方負責人王一介紹,改造時特別注重保障車輛和行人通行,同時通過采用分段更新的方式,最大限度減少對沿街商鋪經營的干擾。
“我們提前與商戶溝通沿街樓宇和店鋪招牌的設計方案,廣泛征求建議?!蓖跻徽f,為避免大拆大建,改造時并未拆掉已有沿街建筑,而是將重點放在了建筑加固和外立面更新上。
更新老舊街區(qū),道路改造是重點。石靈老街是城市干道,通過加寬、平整道路保障通行,成為改造的主要方向。曹立江介紹,改造時還在社區(qū)院落和公共空間規(guī)劃增設了近2000個停車位,滿足周邊居民日常停車需求。
因地制宜,不同道路的改造思路也不同。考慮到望平濱河路不是城市干道,改造重點落在了打造人行街區(qū)上。根據(jù)群眾出行需求,將7米寬的機動車道改為4米寬的自行車道,機動車輛不再允許通行,行人有了充足活動空間。同時對綠化帶進行整修,取消綠化圍欄,建設一批休閑平臺,讓城市綠色空間得到拓展。
為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,地上線纜入地和地下管網(wǎng)改擴建也被列入改造計劃?!霸谑`老街,通過合理規(guī)劃,讓電力、通信等線路入地,建設地下綜合管廊,同時安裝直徑2000毫米的污水管,實施雨污分流?!辈芰⒔f,統(tǒng)一規(guī)劃可以避免重復建設,提升改造效率。
美化、改善、活力十足——
景觀重塑風貌新
經過近一年的時間,望平濱河路完成改造,整個街區(qū)煥然一新。新修的自行車道上常見裝備齊整的騎行愛好者,不少行人在步道散步。
在道路沿線,原有的紙箱廠等遷走了,騰挪出新空間?!拔覀円肟Х瑞^、川劇社、文創(chuàng)店等業(yè)態(tài),增強街區(qū)的商業(yè)活力?!钡箪o說。如今,經過建筑風貌再生和業(yè)態(tài)重塑,望平濱河路已成為人們休閑娛樂的好去處。
石靈老街也煥發(fā)出新氣象。去年4月,經過一年多的改造升級,石靈老街以新面貌呈現(xiàn)在鄰里面前。
修繕一新的樓宇不僅外觀更美,而且加裝了保溫板,室外空調也有了牢固的安裝槽?!敖ㄖ偷缆返母?,讓城市更有活力?!蓖跻徽f,每到夜晚,老街燈火璀璨,十分漂亮。
“現(xiàn)在,道路比以前寬了1/3,路面更加平整,沿街亂停放的車輛少了?!睏钫计嬲f,走在路上,再也不怕灰塵撲面、泥水飛濺。
對于楊超來說,感受最明顯的是街區(qū)基礎設施的改善。線纜入地,地上沒了“蜘蛛網(wǎng)”;得益于附近院落增設的停車場,顧客停車難問題大大緩解?!靶陆ǖ奈鬯艿栏油〞?,現(xiàn)在無論是否下雨,排污都很通暢?!睂τ诮洜I好店鋪,楊超更有信心了。
與此同時,街區(qū)景觀也得以重塑。“秋天的時候,老街的銀杏葉變黃,總能吸引不少游客前來拍照打卡。”曹立江說,石靈老街統(tǒng)一移栽銀杏樹,增加綠化景觀。距離老街不遠,新建成的石靈廣場、絲路風情街等也為街區(qū)增色不少。
自2017年啟動城市老舊街區(qū)有機更新工作以來,成都已經改造老舊街區(qū)上百個。《成都市城市有機更新實施辦法》等文件發(fā)布,老舊街區(qū)更新的政策體系逐步健全。“2022年,我們還將持續(xù)進行50個老舊片區(qū)的有機更新?!背啥际凶〗ň指本珠L王建新說。
本期統(tǒng)籌:郭 玥
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