日前，天津市發(fā)展改革委發(fā)布《天津市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施》（征求意見稿），面向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿圍繞鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、促進(jìn)家電消費(fèi)、擴(kuò)大住房家居消費(fèi)、拓展文旅體消費(fèi)、繁榮夜間消費(fèi)、激活農(nóng)村消費(fèi)、做強(qiáng)會(huì)展消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境九個(gè)方面，擬出臺(tái)20條具體措施，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和潛力釋放，提振消費(fèi)信心。

　　鼓勵(lì)汽車消費(fèi)

　　在鼓勵(lì)汽車消費(fèi)方面，征求意見稿提出3項(xiàng)舉措。增加個(gè)人專項(xiàng)搖號(hào)指標(biāo)。定向投放2萬個(gè)個(gè)人普通車增量指標(biāo)，通過專項(xiàng)搖號(hào)活動(dòng)，面向仍在搖號(hào)且已累計(jì)參加60期以上（含60期）的“未中簽”申請(qǐng)人進(jìn)行配置，中簽者須在我市購置新車。

　　加大新能源車推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的區(qū)對(duì)個(gè)人購買新能源車給予更大的支持力度。用好用足中央新能源汽車購置補(bǔ)貼和充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大對(duì)小區(qū)公共充電樁等領(lǐng)域支持力度。鼓勵(lì)新增或更新的出租汽車（巡游車、網(wǎng)約車）、公交、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送（接入城配平臺(tái)）等領(lǐng)域使用新能源汽車。探索氫能交通領(lǐng)域創(chuàng)新融合發(fā)展，加快推進(jìn)氫燃料電池車在我市大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、網(wǎng)路貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　搞活二手車市場(chǎng)。推動(dòng)二手車交易市場(chǎng)接入線上交易平臺(tái)，擴(kuò)大線上交易規(guī)模。鼓勵(lì)新車銷售企業(yè)開展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，發(fā)揮企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，推出符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的二手車。落實(shí)國(guó)家部署，對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車，取消遷入限制，促進(jìn)二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。

　　促進(jìn)家電消費(fèi)

　　征求意見稿提出，強(qiáng)化家電消費(fèi)扶持。用好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)資金，針對(duì)濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)等縣域六區(qū)，對(duì)改造提升家電銷售網(wǎng)絡(luò)、倉儲(chǔ)配送中心、售后維修和家電回收等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予財(cái)政資金支持。鼓勵(lì)有條件的區(qū)對(duì)消費(fèi)者購置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持，引導(dǎo)消費(fèi)者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、空調(diào)、電視機(jī)、洗衣機(jī)等家電產(chǎn)品。

　　鼓勵(lì)開展家電促銷活動(dòng)。積極舉辦“惠民補(bǔ)貼消費(fèi)月”“家電購物節(jié)”“暖心家裝節(jié)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、家電生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)等企業(yè)以打折、補(bǔ)貼等方式開展家電以舊換新、綠色智能家電和電子消費(fèi)產(chǎn)品促銷。

　　擴(kuò)大住房家居消費(fèi)

　　征求意見稿強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，穩(wěn)定住房消費(fèi)。支持分區(qū)施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，優(yōu)化個(gè)人購房信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)住房貸款利率，降低住房商業(yè)貸款首付比例，保障住房剛性需求，合理支持改善型需求。

　　擴(kuò)大家居消費(fèi)。鼓勵(lì)舉辦線上線下相結(jié)合的房地產(chǎn)暨家裝展示交易會(huì)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展賣房加贈(zèng)家裝、家具、家電等活動(dòng)，釋放消費(fèi)潛力。

　　拓展文旅體消費(fèi)

　　在拓展文旅體消費(fèi)方面，征求意見稿提出3項(xiàng)舉措。打造精品旅游線路。整合優(yōu)化我市在河、海、港、洋樓以及海鮮美食、跨境電商等方面優(yōu)勢(shì)資源，拓展海河游、鄉(xiāng)村游、非遺游等，串聯(lián)“吃住行游購?qiáng)省倍喾N業(yè)態(tài)，精心設(shè)計(jì)親海體驗(yàn)、休閑露營(yíng)、洋樓打卡、鄉(xiāng)村休閑、酷享悅動(dòng)、舌尖食趣等一批主題旅游消費(fèi)路線。

　　強(qiáng)化文旅市場(chǎng)線上線下合作。加強(qiáng)與大型網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)合作，開展天津文旅產(chǎn)品的直播帶貨活動(dòng)，免費(fèi)在線促銷“吃住行游購?qiáng)省钡认嚓P(guān)產(chǎn)品。高水平開展“你好天津”系列直播活動(dòng)，做好“天津有禮”線上線下全方位宣傳，打造“天津有禮”禮盒套裝。引導(dǎo)品牌主體創(chuàng)新開展旅游商品線上營(yíng)銷，支持開辦電子商務(wù)平臺(tái)旗艦店。

　　構(gòu)建文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。充分利用東疆港水域，發(fā)揮船艇運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)作用，打造東疆港海上運(yùn)動(dòng)基地。依托東麗湖優(yōu)美自然風(fēng)光，打造東麗湖露營(yíng)基地。持續(xù)開發(fā)V1汽車世界，建設(shè)集名車展銷、駕駛體驗(yàn)、賽車駕訓(xùn)、專業(yè)汽車賽事等于一體的汽車產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目。加大對(duì)薊州民宿等特色消費(fèi)場(chǎng)所的宣傳推介，舉辦五大道咖啡節(jié)、東麗湖文化旅游體育節(jié)等品牌活動(dòng)。

　　繁榮夜間消費(fèi)

　　在打響“夜津城”品牌方面，征求意見稿提出，打造“夜購津貨”“夜品津味”“夜游海河”“夜賞津曲”“夜嗨津城”“夜讀津城”6張名片，引導(dǎo)全市重點(diǎn)商場(chǎng)、商業(yè)街、夜市、文旅、餐飲等商戶推出形式多樣的夜間優(yōu)惠折扣、新品發(fā)布、燈光秀、藝術(shù)品鑒賞等活動(dòng)。支持各區(qū)舉辦夜市、啤酒節(jié)、美食節(jié)、音樂節(jié)等夜間促消費(fèi)活動(dòng)。

　　豐富夜間活動(dòng)內(nèi)涵。繼續(xù)推進(jìn)有條件的博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館以及旅游景區(qū)等場(chǎng)所延長(zhǎng)開放時(shí)間，開設(shè)夜間藝術(shù)講座、沙龍、分享會(huì)、游園會(huì)等。鼓勵(lì)海河游船在周末和節(jié)假日延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。發(fā)布《天津深夜食堂地圖（3.0版）》，建立深夜食堂聯(lián)盟，打造最美“夜津城”好去處、最美夜購門店、最美夜逛商圈。

　　激活農(nóng)村消費(fèi)

　　為加快開展消費(fèi)品下鄉(xiāng)，征求意見稿提出，組織日用消費(fèi)品、家電、家居、汽車等企業(yè)舉辦“品質(zhì)消費(fèi)農(nóng)村行”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。引導(dǎo)一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的商貿(mào)流通企業(yè)通過流動(dòng)售貨車送貨下鄉(xiāng)等形式，為農(nóng)村居民提供食品、日用品、小家電、農(nóng)資等各類商品。

　　推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。引導(dǎo)電商平臺(tái)加大“津農(nóng)精品”采銷力度，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。組織更多品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)通過參加全國(guó)綜合性展會(huì)、舉辦地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、直播帶貨等形式，拓展銷售渠道，打造“津品出津”品牌。

　　做強(qiáng)會(huì)展消費(fèi)

　　征求意見稿明確，安全有序恢復(fù)展會(huì)活動(dòng)。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，有序恢復(fù)舉辦會(huì)議、展覽、展銷等活動(dòng)，助力消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)。

　　強(qiáng)化展銷聯(lián)動(dòng)。加快引進(jìn)具有國(guó)際知名度和行業(yè)影響力的展會(huì)項(xiàng)目，按照展覽面積，對(duì)展覽主辦單位給予財(cái)政資金支持，吸引展會(huì)向天津集聚。利用自行車、家具、食品等消費(fèi)品展會(huì)打響天津消費(fèi)品產(chǎn)品知名度，提振消費(fèi)信心。高水平舉辦世界智能大會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇、中國(guó)北方國(guó)際自行車電動(dòng)車展覽會(huì)、中國(guó)（天津）國(guó)際汽車展覽會(huì)等展會(huì)，提升影響力。

　　培育新型消費(fèi)

　　征求意見稿還提出，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游、養(yǎng)老、家政、體育、健康、托育等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，引導(dǎo)餐飲、商超、菜市場(chǎng)、藥店等拓展線上渠道，打造“云上商店”“云上街區(qū)”。引導(dǎo)實(shí)體商家利用達(dá)人探店、博主種草、用戶點(diǎn)評(píng)等方式吸引線上客流轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力。拓展無接觸式消費(fèi)體驗(yàn)，鼓勵(lì)商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、居民社區(qū)布局智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店等智慧門店。

　　優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

　　在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，征求意見稿提出3項(xiàng)舉措。開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。打響海河國(guó)際消費(fèi)季品牌，實(shí)行“一區(qū)一主題”“一業(yè)一方案”，構(gòu)建“周周有精彩、月月有新意”的豐富場(chǎng)景。開展“津樂購”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政銀聯(lián)手、區(qū)域協(xié)同，圍繞百貨、家電、汽車、餐飲等商品開展打折促銷。用好寒暑假及勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日，鼓勵(lì)開展周末周邊、母嬰親子、餐飲美食、民俗集市、夜間消費(fèi)、文博文創(chuàng)、新品首發(fā)首秀等各種形式消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，支持各類線下實(shí)體和線上平臺(tái)舉辦店慶、周年慶、網(wǎng)購節(jié)等優(yōu)惠促銷。深入開展振興老字號(hào)行動(dòng)，支持消費(fèi)品老字號(hào)建設(shè)旗艦店、體驗(yàn)店，鼓勵(lì)老字號(hào)打造“天津禮物”品牌，做大做強(qiáng)老字號(hào)品牌。

　　優(yōu)化消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，提供個(gè)性化金融產(chǎn)品，支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推廣“商圈融資”模式，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)延期還本付息，向零售、餐飲等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款，提供專屬金融服務(wù)方案。充分發(fā)揮天津市信用信息共享平臺(tái)作用，加強(qiáng)公共信用信息與金融信息共享整合，推廣“渤銀E貸—海河貸”，運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力。

　　營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建立線下無理由退換貨機(jī)制和賠償先付制度。加強(qiáng)在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制建設(shè)，建立消費(fèi)維權(quán)綠色通道，降低消費(fèi)維權(quán)成本，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)缺陷消費(fèi)品召回管理，強(qiáng)化公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。

　　此次征求意見的時(shí)間為2022年8月4日至8月12日，如有意見建議，可以電子郵件形式反饋，并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。郵箱：sfzggwfwyc1@tj.gov.cn。（記者 陳璠）