河北張北:奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新未來
“張北縣曾是河北和北京周邊貧困人口最為集中的縣區(qū)之一,被確定為河北省十個深度貧困縣之一,貧困發(fā)生率29.63%。經(jīng)過5年的精準(zhǔn)扶貧和近2年的鞏固提升,農(nóng)村居民收入大幅提升,農(nóng)民生活保障更加有力,農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)顯著改觀,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,農(nóng)民群眾精氣神全面提振。”7月21日,河北省張北縣委書記李鵬舉在2022年第一期中央單位定點幫扶示范培訓(xùn)班上作典型案例教學(xué)時分享。
近年來,張北縣借助國務(wù)院辦公廳(以下簡稱“國辦”)定點幫扶推動農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗做法,聚焦產(chǎn)業(yè)項目、易地搬遷、就業(yè)示范、品牌打造、創(chuàng)新突破,探索出了一條綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展之路。
鉚產(chǎn)業(yè) 脫貧成果可持續(xù)
近年來,張北縣緊緊圍繞光伏、農(nóng)牧、旅游、生態(tài)四大扶貧產(chǎn)業(yè),通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動、產(chǎn)業(yè)基地示范三種模式,為脫貧人口探索出了一條集體經(jīng)濟增值、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的致富路,實現(xiàn)了199個貧困村、35639戶63179名貧困人口全覆蓋。
窮山也有“石”,靠山吃山。2016年,國辦下派扶貧組協(xié)調(diào)企業(yè)牽頭建成32個村級分布式光伏扶貧電站,開創(chuàng)了張北光伏扶貧產(chǎn)業(yè)的先河,自此“鐵板板”成為了該地脫貧的“鐵桿莊稼”。該縣按照“異地聯(lián)建”模式實施了128個村級分布式光伏扶貧電站異地聯(lián)建項目和14個村級分布式光伏扶貧電站,讓“鐵桿莊稼”成為脫貧摘帽的硬核支撐。
綠野也有“水”,傍水潤田。張北縣年產(chǎn)微型薯8億多粒、占全國市場近40%,倉儲能力達(dá)150萬噸。該縣因地制宜發(fā)展壯大馬鈴薯育種產(chǎn)業(yè),建立育種、繁種、商品薯種植、倉儲、加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),讓“金豆豆”托起了貧困群眾的致富夢,共帶動9100戶脫貧戶增收,戶均增收1200元。
近年來,該縣不斷打造張北地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯、莜麥和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品藜麥、口蘑等特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益,目前,全縣特色訂單農(nóng)業(yè)16.25萬畝,全縣綠色有機認(rèn)證面積達(dá)到6.2萬畝,穩(wěn)居全市第一、全省前列,同時,打造了“親歷扶貧”黨建教育基地。
張北縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。如今,全域旅游產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富“朝陽產(chǎn)業(yè)”,“銀窩窩”民宿成為了群眾致富路上的新熱點,當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂宦吩絹碓綄挘瑸榧涌爨l(xiāng)村振興找到了新路徑。張北利用草原天路、元中都國家考古遺址公園、中都草原度假村等文化元素不斷發(fā)展旅游業(yè),推動旅游業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。據(jù)悉,該縣旅游扶貧覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個行政村(其中35個脫貧村),惠及1.9萬余人,直接受益16415人,其中脫貧人口9800人。
穩(wěn)就業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興大發(fā)展
穩(wěn)崗就業(yè)是夯實群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的根基,張北縣緊緊抓住就業(yè)這個“牛鼻子”,采取公益崗?fù)械拙蜆I(yè)、勞務(wù)品牌輸出就業(yè)、技能提升促進(jìn)就業(yè)等幫扶舉措,實現(xiàn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。
“十三五”期間,張北縣易地扶貧搬遷總?cè)丝?204戶9426人,其中集中安置3248戶7363人,建成義合美新城、義合美新村、公會新區(qū)和戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海新村4個集中安置區(qū),全部完成安置入住。為了讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,該縣累計投入1.6億元建設(shè)服裝加工廠、燕麥加工廠、藜麥加工廠等“兩區(qū)同建”項目26個,開發(fā)就業(yè)崗位3671個,讓搬遷群眾實現(xiàn)就地就近就業(yè)。此外,該縣積極打通多條就業(yè)通道,其中開通外出就業(yè)通道就業(yè)1141人、靈活就業(yè)2530人,“兩區(qū)同建”項目帶動固定工、季節(jié)工1200余人。
從勞動力型向技能型轉(zhuǎn)變,是張北提升脫貧群眾就業(yè)質(zhì)量的重要舉措。通過開展技能培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)等措施,深挖勞務(wù)品牌輸出亮點,促進(jìn)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!皬埍彼緺t工”已經(jīng)成為一張叫響北京城的勞務(wù)品牌,2021年10月“張北司爐工”獲評國家級勞務(wù)品牌。“張北風(fēng)光云服務(wù)”“壩上薯農(nóng)”等一批新興勞務(wù)品牌的發(fā)展,已為勞務(wù)者打造出一批叫得響的“金名片”,成為帶動張北及周邊地區(qū)勞務(wù)就業(yè)促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”,也讓張北勞務(wù)成為“香餑餑”。
此外,該縣不斷創(chuàng)新就業(yè)平臺擴大就業(yè)渠道,為就業(yè)注入新活力。投資9500萬元建設(shè)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)服務(wù)基地,引進(jìn)荷馬金橋客服中心和阿里巴巴客戶體驗中心入駐,吸納建檔立卡脫貧戶子女優(yōu)先就業(yè),新增就業(yè)1800人。同時,與阿里巴巴集團合作在全縣首期建立9個假發(fā)制作孵化基地,實現(xiàn)弱勞動力在家門口就業(yè),月穩(wěn)定收入2500元以上。
美環(huán)境 激發(fā)綠色新活力
為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,張北著力從提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理水平等方面下功夫,讓綠色發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的底色。
近年來,該縣嚴(yán)格按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村廁所改造、生活污水治理、生活垃圾治理為重點,因地制宜推進(jìn)街道硬化、富民產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等工作,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓人文特色與成為助力鄉(xiāng)村振興的深厚底蘊。
走進(jìn)臺路溝鄉(xiāng)后大營灘村,房屋錯落有致,阡陌縱橫村落間,集散市場、文化廣場、休閑公園、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。環(huán)山繞水、的后大營灘村吸引了一大批游客,村民們開起了民宿、采摘園。在張北縣像后大營灘村這樣的美麗鄉(xiāng)村數(shù)不勝數(shù),該縣推進(jìn)京張體育文化旅游帶與鄉(xiāng)村振興隆起帶“兩帶合一”,持續(xù)擦亮草原天路、中都原始草原度假村等主打品牌,德勝村、后大營灘村、戰(zhàn)海奧倫達(dá)等一批具有示范帶動性的鄉(xiāng)村旅游和特色小鎮(zhèn),并先后承辦了2019年張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會開幕式和2020年第五屆河北省旅游發(fā)展大會,上萬名群眾從美麗風(fēng)景中收獲美好“錢景”。(夏培真)
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