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進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作

發(fā)布時間:2022-08-18 14:40:00來源: 新華社

  新華社北京8月17日電 近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》(以下簡稱《意見》),就進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作有關事項提出明確要求。

  《意見》指出,行政裁量權基準是行政機關結合本地區(qū)本部門行政管理實際,按照裁量涉及的不同事實和情節(jié),對法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權限、裁量幅度等內容進行細化量化,以特定形式向社會公布并施行的具體執(zhí)法尺度和標準。規(guī)范行政裁量權基準制定和管理,對保障法律、法規(guī)、規(guī)章有效實施,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護社會公平正義具有重要意義。

  《意見》強調,規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持法制統(tǒng)一、程序公正、公平合理、高效便民等原則,確保行政機關在具體行政執(zhí)法過程中有細化量化的執(zhí)法尺度,行政裁量權邊界明晰,行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認、行政給付、行政強制、行政檢查等行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法質量和效能大幅提升,社會滿意度顯著提高。

  《意見》明確,要嚴格履行行政裁量權基準制定職責,嚴格規(guī)范行政裁量權基準制定權限。行政機關可以根據(jù)工作需要依法制定行政裁量權基準。要準確規(guī)定行政裁量權基準內容,推動行政處罰裁量適當、行政許可便捷高效、行政征收征用公平合理,規(guī)范行政確認、行政給付、行政強制和行政檢查行為。要嚴格行政裁量權基準制定程序,加強制發(fā)程序管理,健全工作機制,根據(jù)行政裁量權的類型確定行政裁量權基準的發(fā)布形式。充分研究論證,確保行政執(zhí)法適用的具體標準科學合理、管用好用。

  《意見》提出,要規(guī)范適用行政裁量權基準,發(fā)現(xiàn)適用的行政裁量權基準可能出現(xiàn)明顯不當、顯失公平,或者行政裁量權基準適用的客觀情況發(fā)生變化的,要嚴格按照規(guī)定調整適用。要加強行政裁量權基準管理,強化日常監(jiān)督管理,加強對行政裁量權基準制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立行政裁量權基準動態(tài)調整機制。大力推進技術應用,將行政裁量權基準內容嵌入行政執(zhí)法信息系統(tǒng),為行政執(zhí)法人員提供精準指引,有效規(guī)范行政裁量權行使。各地區(qū)各部門要高度重視行政裁量權基準制定和管理工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調,明確任務分工,強化宣傳培訓,抓好貫徹落實。


  《 人民日報 》( 2022年08月18日 02 版)
(責編:李文治)

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