首創(chuàng)經(jīng)驗為全市全國探路 北京經(jīng)開區(qū)打造優(yōu)化營商環(huán)境“亦莊樣本”
人民網(wǎng)北京9月15日電 (池夢蕊)“一業(yè)一證”改革已覆蓋至20個行業(yè)50個場景;告知承諾在辦事項已超過300項,改革力度、廣度、深度均位居全市前列;“容缺辦理”已覆蓋餐飲、超市、藥店等85個辦事場景、53類申請材料……營商改革的創(chuàng)新舉措正從北京經(jīng)開區(qū)推向全市乃至全國。
北京經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境改革以“營商環(huán)境口碑好”“企業(yè)辦事少跑路”為目標,堅持問題導向,在積極構(gòu)建良好的營商環(huán)境中著力解決具有區(qū)域特點的問題難點,真正做到為企為民辦實事,扎實推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展走深走實,積極為首都高質(zhì)量發(fā)展貢獻“亦莊經(jīng)驗”。
開辦一家藥店,企業(yè)從至少跑4次變成最多跑1次,辦理時間由改革前的15.5個工作日減少至5個工作日,申請材料由81份縮減至15份,申請表單由4份縮減至1份,極大便利了企業(yè)群眾……去年,北京海王星辰藥房連鎖有限公司辦事人毛金鳳拿到了全市首張“藥店行業(yè)綜合許可證”,嘗到了北京經(jīng)開區(qū)“一業(yè)一證”改革的紅利。
推行一年后,北京經(jīng)開區(qū)加碼改革,再次在北京率先開展“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”疊加合并改革。北京格林摩爾餐飲服務有限公司亦莊分公司拿到營業(yè)執(zhí)照的同時,也取得了餐飲行業(yè)的綜合許可證,辦理時間從六天減到一天,跑腿次數(shù)從多次變成了一次,標志著此項改革成功落地。
大膽改革的勇氣來自于全心全意服務企業(yè)?!敖?jīng)開區(qū)以流程再造為重點,推進審批流程集成優(yōu)化,極簡審批服務模式給企業(yè)減負。”北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負責人說,通過再造審批服務流程,進一步推動“減證照、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減時限、減跑動”,構(gòu)建起“手續(xù)更簡、環(huán)節(jié)更少、成本更低、效率更高”的集成審批服務新模式。
從“一堆事”到“一件事”:將涉及多層級協(xié)同、多部門審批、多事項聯(lián)辦的高頻辦理事項,進行“一攬子”整合,再造辦事流程,取消重復材料,壓減辦理時限,實行“辦好一件事”綜合審批服務,實現(xiàn)205個主題套餐“只跑一次、只找一人就能辦”。
從“一堆證”到“一張證”:在全市范圍內(nèi)率先探索“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)涉及的多個許可證,合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)企業(yè)“一證準營”。
從“幾次辦”到“一次辦”:所有可即時辦結(jié)和采取告知承諾制辦理的事項全部納入“證照聯(lián)辦”,包括85個場景126個事項;26個新辦、34個變更和25個注銷場景,實現(xiàn)“一設全設、一變?nèi)?、一銷全銷”;與首席審批師改革疊加,實現(xiàn)“一件事、一個人、一次辦”。
與此同時,北京經(jīng)開區(qū)將告知承諾制作為推進行政審批改革的先手棋,依托信息化手段實現(xiàn)企業(yè)無感知準入、政府有效性監(jiān)管,打造“登記即準營、違諾即懲戒”的新型審批模式。截至目前,告知承諾在辦事項已超過300項,改革力度、廣度、深度均位居全市前列。
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