經(jīng)開區(qū)告知承諾制改革開啟極簡審批服務(wù) 一個"承諾"能辦超300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)
土地摘牌3天后,北京亦盛精密半導(dǎo)體有限公司就拿到了施工許可證——企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革等營商新舉措,刷新了北京經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)最快速度。
近日,北京經(jīng)開區(qū)對外介紹,已經(jīng)全面推行“告知承諾制”改革,企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營進(jìn)入極簡模式。截至目前,告知承諾在辦事項(xiàng)已超過300項(xiàng),改革力度、廣度、深度均位居全市前列。
創(chuàng)新不等人,產(chǎn)業(yè)落地自當(dāng)爭分奪秒?!敖?jīng)開區(qū)將告知承諾制作為推進(jìn)行政審批改革的先手棋,依托信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)無感準(zhǔn)入、政府有效監(jiān)管,打造‘登記即準(zhǔn)營、違諾即懲戒’的新型審批模式。”經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營如何實(shí)現(xiàn)極簡?這背后是行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾,構(gòu)建了事前告知、技術(shù)服務(wù)、誠信承諾、即來即辦、限時核查、違諾撤證、信用監(jiān)管的全流程閉環(huán)管理服務(wù)模式,將行政審批由原來的實(shí)質(zhì)審查改為形式審查、當(dāng)場發(fā)證、事后核查,有效激發(fā)了市場活力。
項(xiàng)目投資方面,目前經(jīng)開區(qū)除立項(xiàng)、規(guī)劃等必要手續(xù)外的12個事項(xiàng)均可采取告知承諾方式辦理,最大限度精簡審批環(huán)節(jié)。今年還進(jìn)一步將施工許可辦理納入告知承諾制實(shí)施范圍,通過施工許可告知承諾制改革,辦理時限由5個工作日變?yōu)榧磿r辦理,實(shí)現(xiàn)“承諾即可開工”。截至目前,共有19家企業(yè)申請參與企業(yè)投資承諾制改革試點(diǎn)。
通過再造審批服務(wù)流程,經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步推動“減證照、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減時限、減跑動”,構(gòu)建起“手續(xù)更簡、環(huán)節(jié)更少、成本更低、效率更高”的集成審批服務(wù)新模式——
從“一堆事”到“一件事”:將涉及多層級協(xié)同、多部門審批、多事項(xiàng)聯(lián)辦的高頻辦理事項(xiàng),進(jìn)行“一攬子”整合,再造辦事流程,取消重復(fù)材料,壓減辦理時限,實(shí)行“辦好一件事”綜合審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)205個主題套餐“只跑一次、只找一人就能辦”。
從“一堆證”到“一張證”:在全市范圍內(nèi)率先探索“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)涉及的多個許可證,合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一證準(zhǔn)營”。
從“幾次辦”到“一次辦”:所有可即時辦結(jié)和采取告知承諾制辦理的事項(xiàng)全部納入“證照聯(lián)辦”,包括85個場景126個事項(xiàng);26個新辦、34個變更和25個注銷場景,實(shí)現(xiàn)“一設(shè)全設(shè)、一變?nèi)?、一銷全銷”;與首席審批師改革疊加,實(shí)現(xiàn)“一件事、一個人、一次辦”。
“經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)以建設(shè)國家創(chuàng)新試點(diǎn)城市為契機(jī),打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的國際一流營商環(huán)境,用營商‘軟環(huán)境’支撐發(fā)展‘硬實(shí)力’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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