湖北:繪人水和諧新畫(huà)卷 譜興水利民新篇章
治荊楚必先治水,水利在湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。過(guò)去十年,湖北水利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在水旱災(zāi)害防御、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水資源管理等方面取得顯著成效,譜寫(xiě)了興水利民新篇章。
防洪抗旱工程體系不斷完善
堅(jiān)持以人為本、生命至上,持續(xù)實(shí)施水利補(bǔ)短板工程建設(shè),湖北不斷完善防洪抗旱工程體系。
長(zhǎng)江、漢江干流重點(diǎn)河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇,主要中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-30年一遇,主要湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-50年一遇,重點(diǎn)易澇地區(qū)排澇能力增加1倍,大中型泵站、灌區(qū)全面提檔升級(jí),排灌綜合能力顯著增強(qiáng)。
湖北省受季風(fēng)氣候影響,水旱災(zāi)害多發(fā)重發(fā),在抵御水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)中,水利工程的科學(xué)調(diào)度運(yùn)用發(fā)揮了不可替代的重要作用。
堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班值守,強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)案預(yù)演措施,建成2600多處水文報(bào)汛站點(diǎn),水雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全?。唤?5個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)控、定向預(yù)警;科學(xué)研判雨情水情旱情趨勢(shì),及時(shí)調(diào)度水庫(kù)、湖泊預(yù)泄預(yù)排、削峰錯(cuò)峰、調(diào)水補(bǔ)水,防災(zāi)減災(zāi)成效顯著。
湖北成功戰(zhàn)勝2016年、2017年、2020年、2021年發(fā)生的4次流域性和區(qū)域性大洪水,成功應(yīng)對(duì)2012-2014跨年大旱、2019年伏秋連旱,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的水安全支撐。
2022年下半年,湖北持續(xù)高溫少雨,出現(xiàn)1961年以來(lái)最嚴(yán)重氣象干旱。該省落實(shí)“一地一策”“一庫(kù)一策”,綜合運(yùn)用“蓄、引、提、調(diào)、放”等有效措施滿足生活生產(chǎn)用水需求,最大程度減輕干旱影響和損失,確保了人畜飲水安全和糧食生產(chǎn)安全。
河湖水生態(tài)環(huán)境明顯改善
常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,拆除碼頭143個(gè)、騰退長(zhǎng)江岸線42公里,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)、重拳出擊非法采砂……湖北以河湖長(zhǎng)制為依托,強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān),河湖面貌整治一新,有力保障了“一江清水東流、一庫(kù)凈水北送”。全省3.8萬(wàn)名河湖長(zhǎng)、3000多個(gè)聯(lián)系單位納入河湖長(zhǎng)制責(zé)任鏈,率先建立了河湖長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)、履職通報(bào)等機(jī)制,河湖長(zhǎng)掛帥出征、解難補(bǔ)坎。
堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系,強(qiáng)化工程措施,健全體制機(jī)制,不斷提升江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理能力,切實(shí)維護(hù)河湖健康生命。
“十三五”期間,落實(shí)中央和省級(jí)資金23.89億元,對(duì)重點(diǎn)河湖水系和區(qū)域?qū)嵤┧鷳B(tài)修復(fù)治理及水系連通建設(shè)。武漢百花湖、張畢湖、內(nèi)沙湖、大冶尹家湖等經(jīng)水生態(tài)治理后,水草豐盈、清澈見(jiàn)底,水質(zhì)由之前的Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ類(lèi),提升至Ⅲ類(lèi)以上,湖泊生態(tài)功能得以恢復(fù)。
大力推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、咸寧、鄂州、潛江等5個(gè)國(guó)家級(jí)和宜都、黃州、洪湖等13個(gè)省級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),建立了地方政府主導(dǎo)、水利牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。初步構(gòu)建了該省不同地域、各具特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式,為推進(jìn)全省水生態(tài)文明建設(shè)提供了有益樣板。
第一輪中央環(huán)保督察整改及“回頭看”交辦的17項(xiàng)問(wèn)題全部按期完成交賬并通過(guò)驗(yàn)收。按照全省三年(2018-2020年)分工方案,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),如期完成了水利各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。
農(nóng)村水利建設(shè)全面提升
前不久,湖北5個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工,均為城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化工程,涉及孝感市、當(dāng)陽(yáng)市和十堰市鄖陽(yáng)區(qū),項(xiàng)目建成后,將有109萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)飲水安全升級(jí)。
一滴安全水,窺見(jiàn)大民生。湖北省農(nóng)村飲水安全保障中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化、規(guī)?;┧こ?,用大水源、建大水廠、鋪大管網(wǎng),是持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)久地保障農(nóng)村飲水安全的有效途徑。截至目前,湖北省農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率和規(guī)?;こ坦┧丝诒壤謩e達(dá)96%、95%和78%,處于全國(guó)第一方陣。
灌區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障工程。湖北持續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè),初步形成了大中型骨干為主、小微為輔,灌排自如的農(nóng)田灌溉排澇體系,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),該省已建成大型灌區(qū)40處,中型灌區(qū)494處。
2012年以來(lái),湖北對(duì)220處大中型灌區(qū)實(shí)施改造,累計(jì)整治骨干渠道1.08萬(wàn)余公里、改造骨干渠系建筑物1.1萬(wàn)余處。大力開(kāi)展小農(nóng)水項(xiàng)目縣建設(shè)124個(gè),建成塘堰、泵站、水閘等小型農(nóng)村水利工程160多萬(wàn)處,新增滴管、噴灌、低壓管灌等高效節(jié)水面積117.4萬(wàn)畝。農(nóng)田灌溉保證率由40%左右提高至65%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.48提高到0.533,新增糧食生產(chǎn)能力9.75億公斤。
同時(shí),將生態(tài)文明理念融入灌區(qū)建設(shè)管理。注重灌區(qū)與美麗鄉(xiāng)村、園林城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,引丹灌區(qū)創(chuàng)建的“百里生態(tài)丹渠”聞名遐邇,漳河水庫(kù)灌區(qū)一碧千里讓人流連忘返,東風(fēng)渠灌區(qū)普溪河渡槽如人工天河飛渡于田野之間……一大批農(nóng)村水利工程,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靚麗風(fēng)景線。
湖北正加快建設(shè)“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng),扎實(shí)推進(jìn)流域綜合治理,繪就人水和諧的美麗畫(huà)卷,推動(dòng)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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