北京打造“雙機場+雙臨空區(qū)”國際消費橋頭堡
人民網(wǎng)北京9月29日電 (董兆瑞)9月29日,“兩區(qū)”建設兩周年新聞發(fā)布會貿(mào)易投資便利化專場召開。北京海關黨委委員、副關長孫銘輝介紹,北京海關支持在首都國際機場、大興國際機場增設口岸免稅店,首創(chuàng)“免稅、保稅、跨境電商”政策相銜接,打造“雙機場+雙臨空區(qū)”國際消費橋頭堡。
孫銘輝介紹,“兩區(qū)”建設兩年來,北京海關圍繞綜合保稅區(qū)、“雙機場+雙臨空區(qū)”等重點平臺,加強政策供給,助力培育制度開放新高地。在打造綜合保稅區(qū)“兩場四區(qū)”方面,北京海關支持天竺綜合保稅區(qū)打造文化貿(mào)易先行區(qū)、服務貿(mào)易特色區(qū)、空港保稅標桿區(qū)。首創(chuàng)“以保稅物流供應鏈為單元”的航材保稅監(jiān)管模式,航材利用率提高40%以上;首創(chuàng)智能化“庫門監(jiān)管”“庫位監(jiān)管”保稅監(jiān)管模式,企業(yè)整體倉儲物流成本降低20%以上。
與此同時,創(chuàng)新文物入?yún)^(qū)鑒定,允許美術品一次審批多次使用;完成全國首單保稅展示交易關稅保證保險;創(chuàng)新打造全國首個“保稅+特殊物品集中查驗”新平臺,帶動新增上游公司、機構客戶6家,輻射帶動下游科研、制藥等公司20余家,聚集效應初顯。目前天竺綜合保稅區(qū)藝術品進口已占全國1/3,醫(yī)藥進口已占全國1/5。
此外,北京海關還推動全國唯一跨省區(qū)劃綜保區(qū)——大興機場綜保區(qū)高標準建設、高起點運營。截至9月21日,大興機場綜保區(qū)已完成91批貨物通關,實現(xiàn)進出口總值(納入貿(mào)易統(tǒng)計)2.3億元。支持亦莊、中關村綜保區(qū)申建工作,助推形成“兩場四區(qū)”的大開放、大平臺、大集群。
同時,打造“雙機場+雙臨空區(qū)”國際消費橋頭堡。孫銘輝介紹,北京海關支持在首都國際機場、大興國際機場增設口岸免稅店。首創(chuàng)“免稅、保稅、跨境電商”政策相銜接,打通免稅品、進境保稅貨物和網(wǎng)購保稅商品的轉(zhuǎn)換通道,幫助免稅品經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)“線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售”的多元化經(jīng)營模式,緩解企業(yè)壓力,促進消費回流。企業(yè)端數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月,共驗放“免、保、跨”業(yè)務清單超500萬票,金額約64億元人民幣,企業(yè)銷售水平恢復至疫情前的80%左右。
在暢通“雙樞紐”空運通道方面,北京海關連續(xù)兩年開展空港口岸跨境貿(mào)易營商環(huán)境“百日攻堅”和“優(yōu)化提升”專項行動,聯(lián)合口岸管理部門建設“雙樞紐”電子貨運平臺,對空港口岸物流系統(tǒng)進行升級改造,規(guī)劃功能模塊18大類189項,實現(xiàn)車輛備案、提貨交貨預約、車貨捆綁、查驗預約等功能“一網(wǎng)通辦”;依托“單一窗口”串聯(lián)海關、綜保區(qū)、口岸運營主體等9類主體65項關鍵數(shù)據(jù),實現(xiàn)通關物流全鏈條數(shù)據(jù)共享。平臺試運行以來,車輛入出卡口平均耗時較前壓縮了50%。
此外,深化京津冀海關一體化監(jiān)管,高質(zhì)量推進“船邊直提”“抵港直裝”業(yè)務上規(guī)模。助推北京“單一窗口”與天津關港集疏港智慧平臺對接,構筑區(qū)域協(xié)同新支撐。今年1至7月,共計1272家北京企業(yè)參與“船邊直提”改革,直提箱量22029箱,直提率為23.91%;1000家企業(yè)參與“抵港直裝”改革,直裝箱量10308箱,直裝率為14.15%。疫情期間,京津冀三地海關聯(lián)合制定通關保通保暢5條措施,為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)建立統(tǒng)一的綠色通道,通關手續(xù)從快從簡,首批166家重點企業(yè)名單實現(xiàn)三關互認。
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